伊恩·布雷默：我不认为特朗普正计划退出北约，但他的承诺越来越少

特朗普二次执政不到一百天，跨大西洋联盟已经接连崩坏。没有美国的欧洲，在经济衰退的背景下，如何在战略自主、安全防卫和重振经济之间寻找平衡？作为捍卫世界和平的中坚力量，中国将在这场新棋局中扮演何种角色，中欧合作会否迎来新的转机？

3月20日，观学院直播厅特别邀请上海外国语大学杰出教授黄靖，欧亚集团总裁、纽约大学名誉教授伊恩·布雷默，英国肯特大学俄罗斯与欧洲政治学教授理查德·萨克瓦，从中、美、欧三方视角带来解读。

关于美国对北约的承诺，伊恩·布雷默表示，一方面，特朗普一贯的主张就是欧洲人需要在国防上花更多的钱，需要更多地扮演领导角色。北约应该变得更强，而不是更弱，这显然不是普京想要听到的。普京不希望看见美国人推动波罗的海国家、波兰、北欧国家、德国和法国等国开始在国防上花更多的钱。但这就是那些国家正在做的事情。

伊恩·布雷默认为，所有那些宣称特朗普被普京收买的人，他们都愚不可及。特朗普是注重交易的单边主义者。特朗普认为他与普京的关系更好，因为普京更平等地对待他，而不是像欧洲那些受过良好教育的软弱精英，他们在背后悄悄嘲笑特朗普。特朗普知道的一清二楚，就跟奥巴马一样。

伊恩·布雷默强调，虽然和普京相处得很好，但特朗普并不是在替普京行事。

伊恩·布雷默注意到，特朗普会见波兰总理图斯克时，被直接问到军事承诺的问题。他表示会把军队部署在波兰，他不打算从欧洲撤军，为什么？因为波兰正朝着实现国防支出占gdp的5%的方向努力，这是特朗普所要求的高标准。事实上，这比美国军费的占比还高出很多。

当特朗普与英国首相斯塔默会面时，也被直接问到这个问题，即美国是否依然支持北约协议第五条款，也就是集体安全的协议。第五条款唯一一次发挥作用是在“911”事件后，是美国人主动提出激活，那些盟友选择了与美国并肩作战。

观学院直播厅| 欧亚集团总裁、纽约大学名誉教授伊恩·布雷默

特朗普表示支持保留第五条款，同时说，他不相信未来需要激活它，但他表达了支持。所以，特朗普没有说过或做过任何暗示美国将突然退出北约的事情。

伊恩·布雷默表示，很明显，首先，美国公众不支持美国过去打的这些战争。特朗普反对出兵阿富汗，并与塔利班达成了协议，没有与欧洲领导人商量，也没有与美国当时支持的阿富汗政府商量，就决定从阿富汗撤出美军。这非常像他目前计划就乌克兰问题与普京达成的协议。特朗普不希望看到美国为远方的战争派出军队，或者支付巨额资金。他认为这些战争对美国来说并不重要。

伊恩·布雷默分析称，特朗普更加感兴趣的是遏制中国，他更感兴趣的是太平洋，从美国国防部对印太地区的额外投入就可见一斑。这些军费开支的调整更多是关于从欧洲和中东前线撤出军队与作战能力，并转移到太平洋战区。

伊恩·布雷默总结说：“首先，我不认为特朗普正计划退出北约，但我确实相信特朗普正减少对北约的资源投入，他的承诺越来越少。我也认为，特朗普说了一些事情，然后改变了他的看法。因为每隔4年，美国的外交政策都会发生剧烈变化。”

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