荷兰政客警告：欧盟8000亿欧元国防计划或导致公共赤字“爆炸”

【文/观察者网 王恺雯】欧盟委员会主席冯德莱恩本月初提出高达8000亿（约合人民币6.11万亿）欧元的“重新武装欧洲”计划，引起极大争议。在荷兰，四党联合政府一度就此发生“内讧”，虽然各方最终达成妥协，却仍难掩担忧情绪。

据英国《金融时报》3月18日报道，四党联合政府中新社会契约党的领导人彼得·奥姆茨格特（Pieter Omtzigt）警告称，欧洲为扩大国防工业而大举借贷可能会引发新的债务危机。

“重新武装欧洲”计划拟调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”，其中包括向欧盟成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资，并协助成员国整合需求、共同采购军事装备，以增强欧洲安全。

3月6日，在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，欧洲理事会通过了上述计划，荷兰首相迪克·斯霍夫也支持该计划。

然而，他的决定在荷兰政坛引发强烈不满。荷兰众议院（二院）3月11日以73比71投票反对欧盟8000亿国防开支计划。包括奥姆茨格特领导的新社会契约党在内，荷兰四党联合政府中有三个政党都表示反对该计划。

奥姆茨格特对《金融时报》表示，他支持增加国防开支，但同时强调，无节制的借贷会带来严重后果，2009-2015年的欧元区主权债务危机就是明证。

奥姆茨格特警告称，欧盟国家的公共赤字将“爆炸”，“与世界其他国家相比，一些（欧盟）国家已经债台高筑，现在这些国家的债务将进一步增加。”

“也许我们的希腊朋友会告诉你，在某个时候，这对你们的人民来说会是什么代价。”奥姆茨格特说。

荷兰新社会契约党领导人彼得·奥姆茨格特 视频截图

希腊自2010年起爆发主权债务危机。此后8年间，国际货币基金组织（IMF）、欧盟及欧洲央行先后对希腊展开3轮债务救助计划，总计向希腊政府提供约2890亿欧元。

在荷兰议会投票反对欧盟8000亿国防开支计划后，荷兰内阁就此进行了数小时的谈判。据《荷兰时报》（NL Times）报道，各方最终达成妥协，斯霍夫不必在欧盟撤回对“重新武装欧洲”计划的支持，但是，他必须做出几项承诺，包括未经荷兰众议院批准，不得同意承担更高的债务水平。此外，欧盟成员国必须负责偿还自己的债务。

据报道，针对“重新武装欧洲”计划，欧盟委员会已提议实施为期四年的豁免，允许成员国在不违反欧盟赤字和债务规则的情况下大幅增加防务开支。冯德莱恩此前表示：“如果各成员国将国防开支平均增加至GDP的1.5%，这将创造接近6500亿欧元的财政空间。”德国已要求将这项豁免“长期”适用。

《金融时报》指出，许多欧盟国家的债务负担在新冠疫情期间激增，法国、意大利和西班牙的债务水平都超过了其年度经济产出。

荷兰国际集团（ING）的经济学家警告，欧盟的国防开支计划“将明显带来利率上升的风险”。

奥姆茨格特表示，荷兰政府将继续坚决反对再次进行联合举债，荷兰只同意在疫情期间设立8000亿欧元复苏基金的联合债务。

他提及，荷兰获得了约50亿欧元的复苏基金，却要支付约350亿欧元的相关债务。奥姆茨格特说，荷兰担心复苏基金的情况将被复制到国防领域。

反对“重新武装欧洲”计划的荷兰“正确答案2021”（JA21）议员尤斯特·伊尔德曼斯（Joost Eerdmans）此前也表示，“重新武装欧洲”计划中的1500亿欧元将是整个欧盟的债务，荷兰要共同担保，“（欧盟）富裕国家将不得不为南方国家买单”。

奥姆茨格特说，美国的关税或另一场潜在的能源价格冲击意味着欧盟成员国需要时间来缓冲，以应对另一次经济衰退，“如果欧元区遭受新的金融打击……那么我们将面临困难。”

尽管不愿为其他欧盟国家“买单”，但奥姆茨格特表示，荷兰正在增加其国防开支，去年已经达到了北约所规定的占GDP比重的2%。“但我们需要做得更多。”奥姆茨格特说。

《金融时报》此前报道，在去年12月举行的北约外长会议上，部分北约欧洲成员国考虑将各自国防开支占GDP的比重，由目前规定的2%提高至3%，并计划在2025年6月举行的北约海牙峰会上通过该新目标。

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