劝特朗普保留清洁能源补贴，共和党人特地打了“中国牌”：不能让中国变富

【文/观察者网 阮佳琪】

据美媒《纽约时报》17日报道，越来越多的众议院共和党人和商界领袖，正设法说服美国总统特朗普，希望他继续保留上届拜登政府根据《通胀削减法案》（IRA）提供的清洁能源税收抵免政策。这些共和党人主要来自于因税收优惠政策获得了数十亿元资金的选区。而那些力促政策保留的企业，也大多是已经在相关项目上进行了大规模投资，指望能继续享受税免优惠。

不过，鉴于特朗普对气候变暖问题的质疑，他们改变了游说策略，不再拿气变和环境问题说事，转而以特朗普更感兴趣的“能源主导地位”叙事，试图说服他保留这一税收抵免政策。

保守派环保组织“负责任能源解决方案的公民”支持维持清洁能源税收抵免政策，主席里姆斯（Heather Reams）说，“他们中的许多人已经在自己的选区里投资了数十亿美元。因此，我们正在研究这些措施给各地区带来的好处。”

“共和党人并没有大肆谈论气候或排放问题。我们谈论的是能源主导地位，谈的是能源可靠性、可负担性、国内能源的生产，以及避免让中国或敌对国家有机会借此致富。”里姆斯承认，这些论调都是在虚张声势、夸大其词，但她辩称这是向白宫和共和党控制的国会传递信息的有效办法。

对于美西方一再炒作清洁能源议题，中方已多次强调，中国始终高度重视应对气候变化，积极推进能源的绿色转型和产业结构调整。发达国家更应兑现承诺，为国际绿色合作创造有利的条件，搞保护主义、单边主义和泛政治化只会损害国际社会的共同利益。

2022年8月16日，时任美国总统拜登签署了总价值为7500亿美元的《通胀削减法案》。图自澎湃影像

特朗普上任后的第一个行政命令，就是优先释放美国的化石燃料生产，暂停联邦风能项目，并冻结了清洁能源项目的资金。但作为《通胀削减法案》的一部分，拜登在2022年签署的清洁能源税收抵免政策，为生产可再生能源等致力于减排的公司提供了财政激励。

国际能源机构的数据显示，美国去年的清洁能源投资超过3150亿美元。根据研究公司Atlas Public Policy的分析，与该法案相关的投资中约有80%流向了共和党国会选区，其中包括东南部的电池厂、内华达州的锂矿和德克萨斯州的风电场。

特朗普并没有明确表示他希望取消哪些抵免政策，但他经常谈论要废除《通胀削减法案》。为劝说特朗普保留法案中有关税收抵免的内容，这些共和党人为其精心定制了一套说辞，闭口不提气变问题，转而强调一种“全方位”的能源战略，声称支持可再生能源完全符合特朗普的“能源主导”议程，有助于应对不断飙升的电力需求以及保障国内生产等问题。

上周，21名共和党众议员联名致信众议院筹款委员会主席、密苏里州众议员杰森·史密斯（Jason Smith），要求保留这些抵免额度。

牵头写信的纽约州共和党众议员加巴里诺（Andrew Garbarino）向美媒阐述致信原因时表示：“为了实现特朗普总统的竞选承诺，即让制造业回流、认真对待国内能源生产的诺言，我们需要采取全方位的措施。这些税收抵免一直在帮助我们实现这一目标。”

早在特朗普去年11月赢得大选前，加巴里诺就是税收抵免政策的积极支持者。去年8月，他也曾带领18名众议院共和党人致信议长迈克·约翰逊，称全面废除《通胀削减法案》是“最糟糕的情况”。

加巴里诺所在的选区并没有任何大型清洁能源项目，但他是美国两党气候解决方案核心小组的联合主席。加巴里诺告诉《纽约时报》，他正呼吁共和党同事们有选择地修改税收激励措施。

加巴里诺试图将这些税收抵免政策与《通胀削减法案》区分开来。他指出，大多数抵免政策在拜登签署该法案之前就已经存在，法案只是扩大了优惠政策的覆盖范围。

“我们不能因为它是《通胀削减法案》（的一部分），就说要废除它。这太愚蠢了。”他说，“不要把婴儿和洗澡水一起倒掉了。”

密歇根州共和党籍众议员詹姆斯（John James）也附和称，“虽然《通胀削减法案》的大部分内容都是破坏性政策，但我们不能忽视，我所在的选区乃至全国制造商和就业创造者都依赖于这些能源税务规定。”

《纽约时报》称，现在判断游说活动是否取得成效还为时过早，但考虑到共和党在众议院仅占微弱多数（218席，民主党占213席），这封来自21名共和党人的反对信或许会产生一定影响力。

投资银行TD Cowen的能源分析师约翰·米勒 (John Miller) 表示：“从数学上讲，（反对的共和党人）超过5个就足以让你大吃一惊了。他们正试图以一种有建设性的方式，展示如何在能源主导地位的背景下重新配置这些资源，这是有积极意义的。”

但他也怀疑，真到了要投票表决的时候，这些共和党人是否会投票反对其所属党派提出的方案。“我实在难以想象，如果到了众议院投票的环节，真的会有人站出来，承受来自特朗普及其他共和党人的所有压力，然后投下反对票吗？这很难说。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。