美国肉类出口商焦虑等待：资质快到期了，中国一直没回应

【文/观察者网 阮佳琪】

据美媒彭博社14日报道，由于数百家美国肉类加工厂的对华出口资格将于下周到期，价值超过30亿美元的美国牛肉、猪肉和家禽对华出口可能将受到影响。作为2020年中美第一阶段经贸协议的一部分，这些工厂包括JBS SA、泰森食品公司、嘉吉公司和史密斯菲尔德食品公司等。

根据美国农业部的数据，中国对美国肉类的进口量仅次于墨西哥。当地时间周四，美国肉类出口联合会（USMEF）的发言人舒勒（Joe Schuele）透露，“美国农业部仍然没有从中国方面得到关于注册更新问题的回应。”

该协会代表美国牛肉、猪肉和羊肉行业。舒勒难掩担忧地说，现在有如此多的工厂需要进行资质更新，“形势非常严峻”。

曾在USMEF担任首席经济学家，现为全球农食品市场研究公司Global AgriTrends创始合伙人的布雷特·斯图尔特（Brett Stuart）还表示，“（如果没有进行更新），这最终意味着我们可能面临全面的出口限制。”

美国农业部暂未对此予以置评。彭博社援引该部门在2月25日发布的一份通告称，美方已向中方要求延长这些肉类工厂的注册有效期，但中国海关总署网站上几十家工厂的注册已于今年2月失效。

据这份美方通告称，2月，在中国海关总署网站上，向中国出口的4家美国牛肉、7家乳制品、2家猪肉和71家家禽出口企业的注册失效，注册状态显示为“超期”。中方没有对美国农业部和美国食品药品监督管理局（FDA）发出的注册续期请求做出回应。

通告还提到，另有数百家美国企业的注册有效期将于今年3月和4月到期，中方也没有回应这些企业的续期请求。

中国海关总署官网“进口食品境外生产企业注册信息”

美国农业部试图安抚出口商，称从其他国家的类似经验来看，在双方协商续期期间，中方会继续维持贸易往来状态。不过，彭博社指出，随着美国总统特朗普挑起新一轮对华贸易争端，这一问题正面临更多不确定性。

在宣布对所有进口自中国的商品加征10%的全面关税后，美国特朗普政府又在3月4日对中国进口产品进一步叠加关税10%。中方也迅速打出“反制组合拳”，两度回击美方：从2月10日起对原产于美国的煤炭和液化天然气加征15%的关税；对原油、农业机械、大排气量汽车和皮卡加征10%的关税。

从3月10日开始生效的反制关税主要聚焦美国农产品，对原产于美国的鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税；对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

美媒《纽约时报》评论称，中方发起的一系列反制行动，是迄今为止针对特朗普关税政策反应最快、协调最一致的一次，这些措施不但包括对美国农产品加征关税，还“剑指”数十家美国企业。

彼时，美国肉类出口联合会的舒勒就对中美贸易争端表示担忧。他强调，关税摩擦更糟糕的结果，是花费数年甚至数十年才建立起来的商业关系毁于一旦。

“在很多农业领域遭受重创之际，出口一直是推动美国肉类和畜牧业保持蓬勃发展的真正动力。”他说。

美国最大猪肉加工商史密斯菲尔德的首席执行官谢恩·史密斯（Shane Smith）近日也公开表示，贸易摩擦正让猪肉出口业务变得更为复杂。

据路透社报道，当地时间周三，史密斯在美国银行举办的直播活动上表示，史密斯菲尔德公司向中国出口的肉类数量并不多，主要出口美国消费者通常不买的猪肚、猪心和猪头等内脏产品。他相信，即使关税上调，中国仍将是内脏产品的最佳市场。

“对于新鲜猪肉来说，关键是要为每一块猪肉找到一个家。”史密斯接着说，“随着关税的到来，你环顾全球，看看形势如何发展，汇率是如何变动的，这让情况变得更加复杂。”

他还补充道，关税可能会影响美国猪肉生产商，因为他们主要从加拿大进口小猪崽。与此同时，特朗普坚称“不会改变对加拿大加税的决定”，加方早前已表示将采取报复性关税予以反击。

彭博社13日报道称，华盛顿智库税务基金会（Tax Foundation）的最新分析数据显示，短短一个月时间，特朗普已经推出了针对价值1.4万亿美元商品的关税措施，比他在首个任期的加税商品价值（3800亿美元）的三倍还多。从运动服饰到豪华汽车，再到化学品制造的各行各业，都感受到了特朗普新政下的贸易寒冬。华尔街股市本周更遭遇“黑色星期一”，经济衰退恐慌加剧。

美国经济学家和商界人士连日来敦促特朗普政府制定“更可预测的关税议程”，以平息市场的紧张情绪，但深陷舆论批评的特朗普仍不为所动。

当地时间周四（13日），在椭圆形办公室与北约秘书长马克·吕特举行会晤时，特朗普表示，他没有计划撤回美国正在实施的对钢铁、铝和其他材料进口的关税，也不会改变在4月2日施行“对等关税”的决定。

特朗普还声称，美国“被骗了很多年”，这次不会“屈服”。他承认关税将对美国经济产生影响，但坚称“混乱不会持续太久”。

对于中美贸易问题，中国商务部发言人此前表示，中方多次阐明，美方单边关税违反世贸组织规则，破坏多边贸易体制，不仅解决不了自身问题，还会对中美经贸合作和正常的国际贸易秩序造成破坏。中方敦促美方尊重其他国家权益，立即撤回无理无据、损人不利己的单边关税措施。希望美方客观、理性看待和处理问题，尽快回到通过平等对话妥善解决分歧的正确轨道。

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