安东·尼尔曼：特朗普、泽连斯基、普京，正在相互试探

【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼，翻译/薛凯恒】

在外界的一片猜测中，普京终于对美国和乌克兰提出的“30天停火协议”做出了回应。当然，普京也给出了自己的条件，停火的诸多细节还有待进一步商议。

此前俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫就表示，临时停火只不过是给乌克兰军队提供“喘息的机会”。正如大家所看到的，俄罗斯目前在战场上处于优势，有不少的筹码握在手中。

而这些筹码的取得，还要从美国上周暂停对乌援助和情报支持说起。

在停援的短短一周内，乌军立即就暴露出了弹药短缺、情报能力缺失和组织力涣散等问题。首当其冲影响的就是乌克兰当局对俄罗斯领土发动无人机和导弹袭击的计划，这严重制约了乌克兰对俄罗斯空袭的抗打击能力。

乌克兰战场局势也因此出现了明显变化，乌军在库尔斯克节节败退，最大的据点苏贾镇也被俄军攻占，乌克兰去年发起的库尔斯克攻势已经宣告彻底失败。

当地时间3月12日，俄总统普京视察库尔斯克，听取俄军总参谋长格拉西莫夫报告 俄媒视频截图

乌军困境

3月4日，美国总统特朗普决定停止向乌军提供军事援助，这可能是自俄乌冲突爆发以来对乌克兰的一次最严重的打击。虽然武器援助交付延迟的情况以前也发生过：2024年春天，在共和党的阻挠下，新的援乌法案曾一度在美国国会难产。

但这次又有所不同，2024年春天的援乌法案难产只是一时，且拜登政府仍有不间断的小规模援助发出，而特朗普于3月4日发出的军事援助禁令极为严厉：他要求停止所有援助的交付，即使已经开始运输或已经到达波兰的物资，都要停止交付，这几乎可以说是完全断绝了乌克兰当局获取美援的任何渠道。消息一出，乌军在前线的局势立即开始恶化，可见特朗普决策的威力。

从理论上讲，特朗普的决策既会严重涉及乌军预备队的组建——乌军的“新兵”旅主要装备西方火炮和装甲车，也会严重影响乌军进攻和侦察行动的开展。即使将乌克兰欧洲盟友的替代供应考虑在内，乌军炮弹、地雷和步兵装备的库存也必然会减少。乌克兰面临的最严重问题是抵御空袭的能力，雷达系统、防空系统以及重要导弹的短缺是乌军的一个长期弱点。

现在乌军将无法为爱国者导弹系统补充导弹库存，因为爱国者导弹系统的弹药只有美国能生产，该导弹系统能够击落弹道导弹和“匕首”高超音速导弹。

乌克兰最高拉达议员阿列克谢·贡恰连科已表达了对这种情况的担忧：“这是灾难，我们都知道并讨论过这个问题。我看到你们的评论，你们担心防空问题。不幸的是，你们的担忧成真了。”

据《华尔街日报》报道，因防空力量告竭，后方通信、军事仓库、燃料储存、发电站和其他战略目标被俄军袭击毁灭的可能性大增。乌克兰当局的军事政治指挥部门将不得不在近期决定要集中力量保护哪些目标和“战略放弃”哪些目标。

库尔斯克，俄军站在缴获的乌军布雷德利步兵战车旁 社交媒体

此外，乌军将失去另一关键优势——用于多管火箭炮系统（MLRS）和高机动性多管火箭炮系统（HIMARS）的制导导弹将失去后续供应。与“爱国者”系统类似，这些导弹主要由美国制造，无法通过欧盟的渠道来弥补。这些武器系统的攻击在2023年和2024年曾给俄军制造了不少麻烦，当时俄罗斯防空系统尚未制定出有效的应对战术。失去弹药供应的乌军将无法再使用这些武器系统攻击俄罗斯的军事指挥所、机场、训练场和位于后方的军工厂灯战略目标。

美国停援的影响还不止于此。由于美国停援和匈牙利的反对，欧盟暂停了总额200亿欧元的对乌军事援助计划，该计划的内容包括为乌克兰当局提供火炮炮弹和导弹等。在欧盟犹豫不决的情况下，乌军现阶段出现的个别型号的、临时的弹药短缺状况进一步演变成整个装备种类和弹药的短缺状况。显然，失去了外部援助的乌克兰当局和泽连斯基根本不知道要采取哪些措施来解决问题，也不知道是否还存在解决问题的可能性。

可以说，特朗普一时之间的决策影响巨大，他的举动及相关的带动效应甚至可以说让乌克兰迅速变成了“残废”。特朗普的目的是为了让乌克兰当局不得不接受对它们不利的和平方案，以实力逼迫乌克兰当局坐到谈判桌前。他的目的从某种角度上来说已经达到了，因为在停援的一周之内，世界已经看到了失去外援的乌克兰当局是什么表现。

特朗普决策的冲击

3月12日，美国和乌克兰在沙特吉达达成了一些共识，其中包括实现30天的停火。那么，乌克兰在近期的情况就将取决于停火能否达成，如果俄罗斯或乌克兰拒绝接受停火，特朗普有可能还要采取进一步行动，包括使用更激进的手段逼迫乌克兰“屈服”（再次断绝对乌军援或其他更强有力的施压手段）。一个明显的事实是，欧洲国家和乌克兰都没有对美国施压进行有效反制的手段。

尽管欧洲政客不时提出不可接受的冲突解决方案，但美国并不打算与欧盟彻底切断联系。美国的总体路线是完全退出欧洲事务，但特朗普希望以“胜利者”的姿态离开欧洲。而欧盟正试图利用这一点“留下特朗普”。通过将乌克兰与阿富汗相提并论，以所谓“断绝援助将造成乌克兰的阿富汗时刻，这将是特朗普的重大失败”的叙事来影响特朗普的决策。实际上，这种叙事在一定程度上的确奏效了。特朗普不想复刻拜登在2021年的“阿富汗大溃败”时刻，这会严重影响他的执政形象。

特朗普断绝美援的行为，已经让世界窥测到了乌克兰当局的底细。敖德萨州防空部队指挥官奥列克西·科瓦连科近期在接受《世界报》采访时表示，防空导弹供应将持续六个月。这些导弹中有一半由美国供应，四分之一是苏联库存，约四分之一是欧盟供应。所以，按照目前的库存水平，即使美国再次断绝援助，乌克兰还能支撑一段时间，也就是说，乌军不会“立即死亡”，而是逐渐恶化。

到现在为止，美国断绝援助出现了两个明显的后果：第一个是乌军缺乏情报支持，这已经严重影响到了其精准打击俄罗斯的能力。第二个则是后继乏力，难以再组织起成体系成规模的军事行动。

当地时间3月10日晚，乌军向俄罗斯莫斯科及周边地区发动大规模无人机袭击 俄罗斯塔斯社

当然，不排除部分军事装备仍会通过欧盟传入乌克兰。但这只是“小溪流”，跟美国这种强大的“军事机器”更是无法相提并论。

如果没有精准的目标指示，乌克兰的飞机、坦克、自行火炮和其他复杂系统将失去所有效能，而目标指示90%是由美国卫星和航空航天部门提供的。欧盟显然无法在俄罗斯边境附近全天候执行电子战飞机的任务。如果没有美国专家和零部件，乌克兰的大量美援装备就无法及时得到维修。

乌军无人机团指挥官尤里·费多连科上尉在接受采访时说，乌克兰的无人机的损失率大约为五比一。出现这种情况的原因是，俄罗斯在防空系统方面远远优于乌克兰。“他们有‘铠甲’、‘托尔斯’和‘山毛榉’防空系统。防空系统配置非常严密。客观地说，敌人在战斗前线拥有这种系统，它的配置非常完善，”费多连科说。

乌军在库尔斯克地区的失败就是停援的直接后果。以理性的角度去分析的话，当局早就应从库尔斯克撤出滞留的乌军士兵。一开始，库尔斯克战事是为了分散俄罗斯的注意力，但之后库尔斯克战事的政治性质越来越明显。在美国军援终止的一个星期内，滞留库尔斯克的乌军士兵变成了“瞎子”，完全失去了外援并被俄罗斯包围驱赶，这完全是无谓的牺牲。

另外，近期俄罗斯的伊斯坎德尔导弹袭击了乌军位于第聂伯罗彼得罗夫斯克地区的新莫斯科斯基训练场，引发了轰动。乌军第168预备营驻扎在训练场的一个帐篷营地里，主要由从特别行动部归来的士兵组成。一名在空袭中幸存的称号为“胡苏尔”的乌军士兵匿名接受了采访，他表示，在接到集结命令的那一刻，他看到天空中出现了一架俄罗斯侦察无人机。不久之后，又发生了一次严重导弹袭击。

据他目击称，事件约有80人死亡，数十人受伤。但直到事件发生后的第三天，乌军陆军司令米哈伊尔·德拉帕蒂将军才被迫公开承认发生过此事。舆论普遍认为，事件之所以会发生，与乌军失去美国技术支持后，无法及时侦测俄罗斯袭击并作出有效反应紧密相关。

这样一来，俄军的推进就会更加迅速。在美国停止援助前，俄军的推进速度为每天100至200米，在美国停止援助的一周内，俄军的推进速度据推算已经增长到每天数公里甚至数十公里。这是美国停止援助所带来的最直接后果，也是美国和特朗普能够掌控乌克兰，在俄乌问题上反复无常的原因，因为美国有掌控乌克兰当局的底气。

局势将如何发展？

正如上文已经提到的，乌军不会“立即死亡”，但在一段时间内会逐渐衰弱，而这“一段时间”就是决定命运的关键窗口。

对于局势将如何发展，有两种观点：比较激进的观点认为，俄罗斯要抓住美乌离心的机会对乌克兰造成毁灭性打击，并加快其本来非常缓慢的进攻步伐；而偏保守的观点则认为，至少从长远来看，情况不会发生重大变化。特朗普政府的决策非常反复（一周之内对军援决策的颠覆就非常能说明问题），俄罗斯不能去赌这个不确定性。即使美国真的长期停止了对乌军援，如果欧盟设法以某种方式弥补美国供应中断的损失，战局也会继续僵持很长时间。

美国和乌克兰高级别代表团当地时间3月11日在沙特吉达举行会谈 央视新闻客户端

事实是，当美国一度停止军援时，乌克兰立即就失去了组织进攻的能力，失去了再次发起类似于库尔斯克的攻势，以及在战线上发动反击的能力。乌克兰当局现在的所有精力很可能都集中在防御上，这是他们为什么要着重强调无人机生产的原因，无人机产能是集中防御的重点。乌克兰当局打算利用无人机和地雷维持战线的稳定，期望拖过特朗普的执政时间。美国有线电视新闻网（CNN）曾报道，在美国完全停止对乌军援后，乌克兰军队能勉强维持战线至少三个月。因此，在可预见的未来里，战场局势要说出现根本性转折，可能还言之尚早。

这是因为，乌克兰对美国的依赖重点在于防空、情报等领域。鉴于欧盟在这些领域的工业能力，由欧盟替换和补充美国的防空系统供应确实会很困难问题，俄罗斯是否拥有足够的资源和能力来利用这一弱点？这是有待商榷的。一些西方官员乐观地称，美国军援的存在与否不会对俄罗斯的地面情况产生任何积极影响。事实并非如此——影响非常大，但俄军是否能够利用这一点还不得而知。毕竟俄军也有很多未解决的问题。

此外，俄乌冲突的政治背景也很重要。俄罗斯内部比较激进的观点认为，特朗普对乌克兰的不屑态度，是俄罗斯取得对乌克兰“彻底胜利”的好机会，但俄罗斯官方近期却一再表示它已准备好与美国进行谈判。

考虑到目前的现实情况，再想一想俄罗斯对乌克兰保持中立、不加入北约的要求，就很容易理解为什么俄罗斯能够很容易地与特朗普找到共同语言。因为特朗普相当现实，他能够看出乌克兰当局“回到1991年边界”的所谓和谈条件是基本不可能实现的，比起乌克兰当局和泽连斯基，特朗普认为俄罗斯并没有那么“异想天开”，是可以交易的对象。

因此，俄罗斯也乐于先与特朗普进行政治上的接触和交锋，而非执着于趁机使用军事手段解决问题（尽管俄罗斯实际上在特朗普宣布停止援助后加强了军事行动，但显然，俄罗斯的行动仍然是谨慎的、不冒险的，战局出现根本性变化的时刻还没有到来）。

特朗普并不真正关心乌克兰和俄罗斯想要什么，他的想法是尽快停止冲突，并作为“和平缔造者”获得诺贝尔和平奖（显然这是他真切的愿望），展示他“解决”困难局面的卓越能力。

现在，泽连斯基成了他宏伟和平计划上的严重障碍，他总爱提出完全不切实际的“和平方案”，并期望借助西方、主要是美国的资源来支持他的“妄想”。作为民主党的亲密盟友，泽连斯基完全不信任特朗普，认为民主党和欧洲的建制派政客们无所不能，但事实并非如此。

泽连斯基起初提出过“部分停火”方案（即停火仅限海空领域，因为乌克兰在这些领域的实力无法与俄罗斯对抗），但因美国和俄罗斯的反对而未能实现。美乌吉达会谈之后，乌克兰最终同意接受美国提出的30天全面停火提议（核心内容是在“接触线”内实现全面停火，而不是仅包括海空领域），特朗普随即兑现承诺恢复军援。

库尔斯克局势图：灰色为乌军占领地区，红色为俄军控制地区，斜杠为俄军近日夺回地区 俄新社制图

特朗普政府暂停对乌军援的决策始于与泽连斯基的白宫争吵风波，但他的核心目标：迫使乌克兰接受停火框架并没有发生变化。特朗普的军援政策与乌克兰是否听从美国的指示，是否愿意达成停火紧密相关。一旦乌克兰在联合声明中承诺停火，美国立即重启军援和情报支持，甚至加速推进矿产协议签署。“断供—恢复”的快速切换令人感到困惑，但非常符合特朗普将军事援助纯粹工具化的“商业大亨”执政风格。

尽管法国、英国试图通过“部分停火”提案加强自己在俄乌问题的影响力，但美乌在沙特达成的共识完全绕开了欧洲的提议。吉达会谈由美国主导，沙特担任协调方，而欧洲仅获声明中“参与和平进程”的象征性表述。特朗普这是有意在削弱欧盟在俄乌问题话语权，倒逼欧洲跟随自己的节奏。

因此，美国先前停止对乌克兰提供军事供应，恰恰应该看作是为了敲打泽连斯基、让他臣服于美国或者让他下台的举措，而不是对乌克兰“赶尽杀绝”。3月11日美乌会谈的结果证明了这一点，俄罗斯也意识到了这一点，他们谨慎地、小心地前进，想要在不撕破脸皮、保留政治脸面的前提下尽可能多地获取战果。乌克兰当局在库尔斯克的彻底失败就是例子，至于俄罗斯在未来会不会扩大行动规模，并在政治上出现重大改变，这既取决于特朗普在之后的言行，也取决于乌克兰当局当下的困境究竟会发展到什么程度。

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