冬晓：印度赚钱印度花，这回轮到特斯拉？

【文/观察者网 冬晓】

当地时间2月13日，应邀访美的印度总理莫迪在白宫同美国总统特朗普举行会谈和联合记者会。会上，特朗普直言，印度存在“贸易壁垒”，美国要在关税上与印度实现对等。

面对特朗普的“咄咄逼人”，莫迪表现的非常谦卑，他对这位再次当选的美国总统进行了高度赞扬，甚至跳过翻译，用英语亲自喊了一遍他的口号“让美国再次伟大”，并将其化用到印度“让印度再次伟大”。

除此之外，莫迪还在联合记者会上提到稍早时间曾美国政府内的当红炸子鸡马斯克进行了一个小小的会面，双方亲切交谈，合影留念。他神情地说道：“就电动车而言，电动车受到瞩目，电动车（EV）这个词是有版权的，只有一个人拥有电动车这个词的版权，那就是特朗普。”

虽然马斯克在特朗普的政府内担任要职，但不清楚他这次与莫迪的会晤是以何种身份？一家私企的首席执行官，还是政府效率部的官员。可以确定的是，这种双重身份使得马斯克身上存在商业利益和政治利益的重叠。前段时间就有新闻报道，意大利政府和SpaceX就电信安全问题进行了讨论，而意大利总理梅洛尼恰好在特朗普当选后与他在海湖庄园碰过一面。

印度总理莫迪和马斯克会面 莫迪的社交账号

种种表态使得行业内很快便传出风声，马斯克将要进军印度市场。最为明确的一个例证是特斯拉公司已经在印度进行公开招聘。该公司在领英页面上，一口气放出了十三个招聘岗位。

这些岗位主要分布在孟买和德里，其中有五个岗位面向服务技术和咨询，剩下的则集中于客户经理和运营专员。部分印度媒体兴奋地将这称为“特斯拉在印扩展业务的标志”。

好消息如雪花一样纷至沓来，路透社也跟进报道称，特斯拉已在新德里和孟买选定了展厅，并正在加紧实施招聘计划。这些消息对印度汽车投资者造成了非常重大的打击，最直观的反应就是印度主要汽车制造商的股票，马恒达（(MAHM.NS）下跌 6.2% ，塔塔汽车 (TAMO.NS) 和现代汽车印度公司 (HYUN.NS) 分别下跌 2.5% 和 3.5% 。

印度政府对于引进特斯拉这事儿早有预谋。就在今年一月，印度本土的汽车制造商马恒达和塔塔汽车就私下向印度官员施压，为了保护国内企业和投资者，要求他们不要降低电动汽车100%的进口税。

马恒达的总经理沙阿在世界经济论坛上接受媒体采访时说：“这应该是一个公平的竞争环境，在印度投资很重要……我们的方法基本上是在印度创建一个更强大的产业，而不是让制造业在印度以外完成，否则印度只是成为一个产品进口国。”

这位印度汽车巨头的担忧是显而易见的，不论他怎么用发展本国民族工业的幌子作为包装，如果印度政府决定降低对外国电动车企征收的关税，那么本土的电动汽车厂商涌入市场的洋电车一举冲垮的未来就迫在眉睫。

然而问题在于印度本土的电动汽车制造商，在政府多年的高额关税庇护下，未能发展出健康的、完备的工业体系，生产能力和生产质量严重不足。根据相关数据，印度去年总计卖出汽车400万辆，其中只有8.2万辆（各家机构统计数据不一，但大都集中在7.5万-10万之间）是电动汽车。如果一定要对此保持乐观，那只能说印度作为新兴的电动汽车消费市场，销售的同比增长非常亮眼，达到了115%。

真是因为有如此光明的发展势头，马恒达的总经理沙阿才会说出，电力是未来这样的话。根据路透社的另外一则采访，沙阿透露马恒达最早计划将电动汽车部门在2029年之后上市——看来马恒达也想学特斯拉曾经在股票市场上的操作，向股民和投资人售卖对未来的期望而非实际的产品。因此，对于特斯拉的到来，印度本土的汽车制造商表现出的惶恐是正常的。

只不过从短期的情况来看，这种惶恐可能只是一种多余的担心。因为印度市场有其特殊性。

从特斯拉最近的动向来看，本次招聘，主要面向的岗位都是管理岗和服务岗，说白了，就是在招跑业务销售，包括在大城市搭建新展厅的新闻也只能表明特斯拉有意扩大在印度的销售规模，对于是否要立刻投资建厂一时半会儿的还真没有具体眉目。

当然，印度政府对于引进外资大力发展电动汽车产业是非常认真的，根据印度国内新闻机构 IANS 报道，为促进印度国内电动汽车行业的发展，印度政府去年出台了有关一项电动汽车的新政策政策，提议将电动汽车高昂的进口关税从70%降至 15% ，印度政府将在今年3月底前开始接受相关方的申请。

印度重工业部官网截图

目前在印度重工业部官网的媒体发布上，很容易就能找到对这项政策介绍的通稿。可以说，全文充满了浓重的印度式工业发展的气息，就是那种，印度赚钱印度花，一分别想带回家的气息。

首先，政策开篇就用大字体写明，作为外企想享受这进口关税减免，必须在印度国内设厂，

且投资总额不能少于5亿美元。同时，印度政府在时间上也做出了详细要求，来印设厂的外企必须在3年内完成厂房的建设，5年内，要将印度本土产的零部件在整车中的占比提高到50%。

其次，外企能享受到的15%低关税的期限只有5年，至于5年以后会如何变动，这里没提。除此之外，印度政府还规定，能享受这15%低关税的车型，其售价必须在35000美元以上。也是说印度政府只允许外企售卖价格昂贵的高级电动汽车，走奢侈品路线。

更重要的是，印度政府对于在印度投资设厂的外企每年能享受15%低关税的售卖数量也做了详细规定，容许进口的电动车辆总数将以放弃的关税总额或作出的投资总额厘定，但总辆打死也不能超过8000辆。

这就是印度的基本国情，外企投资在本地设厂，条件苛刻地总像在做慈善。印度重工业部发布的促进电动汽车产业发展的政策字里行间都透着两个字：矛盾。

一方面，你能看到印度政府在保护本国车企上的小心翼翼，本来市场就不大，生怕外资进来造车直接把本土的电动车企给打趴下；另一方面，印度政府又对本国电动车企发展充满了信心，觉得外企看在印度本土市场广阔富有发展前景的份儿上，完全不会计较这些硬性规定。

其他的零碎规定还有很多，比如这些赴印设厂的外企的营收也是印度政府的考察指标，第二年的最低营业额为28.6亿美元，第四年为57.2亿美元，五年为85.8亿美元。

支撑印度做出如此自信满满判断的现实是，印度目前是全球销量第三大的汽车市场，也是增长最快的电动汽车市场之一。根据印度财政部发布的《2023 年经济调查报告》，他们预计，2022年至2030年印度电动汽车市场的年复合增长率将达到49% ，预计到2030年，电动汽车年销量将达到1000万辆左右。这使印度政府相信，电动汽车产业将在今后7年内创造约5000万个直接和间接就业机会。

印度本土车企塔塔公司生产的电动汽车 BBC

听上去很美好，但电动汽车市场的发展需要依托相关的配套基建，最简单的，比如充电桩，而这靠企业自己很难完成，目前全印度一共有16000个充电桩，而在2年前，这一数字还只是1800个而已。

印度汽车制造商协会前总干事切诺伊认为，特斯拉的加入可以通过引入尖端技术、增加消费者选择和刺激竞争，加快印度电动汽车的技术的发展。听上去像是双赢，但除非马斯克准备当一个地道的慈善家，否则这很可能都只是印度方面的一厢情愿。

根据《金融时报》的报道，目前动心的，正在跟印度政府接洽的企业有只现代和大众，而电动汽车领域的最具盛名的外企特斯拉目前还没有传出任何赴印建厂的风声。当然，这并不妨碍印度各邦已经跃跃欲试，准备承接这天大的红利，像莫迪发家之地古吉拉特的邦政府就很积极。

早在2021年特斯拉就在当地成立了一家子公司，并在10年前与莫迪建立了关系。该公司既没有生产设施，也没有协调一致的销售业务，它只是负责在印度销售少量汽车。

即便高昂的关税壁垒消失，马斯克看重印度市场的消费潜力，接受印度政府的邀请，特斯拉也很难打入印度市场。印度本土制造商最受欢迎的电动汽车制造商塔塔汽车生产的电车零售价在 1.5 万美元左右，而根据美国银行的估计，特斯拉要想在印度卖得不亏本，起步价至少得4万美元往上才行。

另外，根据《印度时报》的报道，有消息源透露，由于中印之间在外交上的龃龉，印度政府要求特斯拉不得从中国进口电动汽车。而特斯拉方面也非常愿意配合印度的步调，他们将从特斯拉的柏林工厂进货，再送到印度销售，而这必然会导致成本的进一步上升。

这里顺便说一说中国电动车企在印度投资的情况。

2017年，上汽集团设立名爵汽车印度公司（MGI），并于2019年推出首款车型，近年来，MGI的销量从2019年1.65万辆增至2023年6.2万辆，位列印度市场第八，新能源细分领域第二。然而，作为首个试水印度建厂的中国车企，其发展态势难言乐观。据财报显示，2023年MGI营收达885.4亿卢比（约76.9亿元人民币），同比增长34.9%，但净亏损仍达48.69亿卢比（约4.2亿元人民币）。

对了，MGI当年在古吉拉特邦收购的那家工厂，以前是印度通用汽车的。

上汽集团与JSW集团就引入战略投资签约 上汽集团

或许是为缓解经营压力，上汽于2023年底引入印度钢铁巨头JSW集团作为战略投资者，并于次年3月成立合资公司JSW MGI，计划加速新能源车型投放。但仅半年后，JSW集团便宣布在奥兰加巴德工业城投资2720亿卢比（约233.6亿元人民币）自建电动汽车工厂，并公开宣称将推出自有品牌。

与此同时，JSW新加坡子公司以360亿卢比（约31亿元人民币）收购MGI 35%股权，引发上汽“控制权旁落”的市场疑虑。尽管上汽多次辟谣，舆论对其印度业务风险的担忧仍未消散。

另一典型案例是比亚迪的印度布局。2023年路透社曾报道比亚迪拟联合印度梅加公司投资10亿美元建厂，但随即遭印度工业和内部贸易促进部（DPIIT）明确否决。相较此前对特斯拉的积极招引，印度对中国资本的戒备心理显然更深，这或许源于其本土手机产业遭中国品牌全面压制的恐惧。叠加地缘政治因素，中国车企想要进入印度市场所要面临的阻碍仍然难以跨越。

综上所述，尽管印度市场潜力巨大，且政府通过降低进口关税等政策吸引外资，但其严苛的投资条件和市场保护措施让许多外国企业望而却步。特斯拉作为全球电动汽车的领军企业，虽然想印度市场有所动作，但短期内大规模投资建厂的可能性较低。从目前的情况来看，特斯拉在印度的布局更多是试探性的，主要集中在销售和服务领域。

未来，印度电动汽车市场的发展将取决于多个因素，包括基础设施建设、政策支持的持续性以及本土企业的竞争力。如果印度政府能够在保护本土产业和吸引外资之间找到平衡，同时加快充电桩等基础设施的建设，印度或许有望成为全球电动汽车市场的重要一环。然而，这一切都需要时间和耐心，特斯拉和其他外资企业是否会真正在印度扎根，仍然是一个未知数。

小心驶得万年船，何况对方是有着“跨国公司坟场”头衔儿的印度。

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