两会第一观察｜创新链、产业链，总书记要求“无缝对接”

3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，“让创新链和产业链无缝对接”，为推动科技创新和产业创新、以此为基本路径发展新质生产力“划重点”。

党的十八大以来，总书记对这两条“链”的关注一以贯之。

2013年3月，参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论，强调“要围绕产业链部署创新链，聚集产业发展需求，集成各类创新资源”，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接。

2018年5月，出席中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会，以打通“最后一公里”、拆除“篱笆墙”、疏通“快车道”为喻，明确“促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化”。

2024年9月，主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，强调“鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平”。

对于二者的关系，从“有机衔接”“精准对接”“提高协同水平”，到此次讲的“无缝对接”，理念不断发展，要求持续深化。

高度重视，源于对时与势的深刻判断。

去年全国两会期间，习近平总书记看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会。来自科技界的全国政协委员赵宇亮在发言中提到，创新链与产业链“相望难相见”，是阻碍新质生产力形成的卡点。

总书记回应道：“过去研究和生产是‘两张皮’，现在科研成果转化率比过去高得多了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。”

当前，世界百年未有之大变局加速演进，应对复杂严峻外部环境、抢抓技术革命和产业变革的机遇，都迫切需要我们以科技创新引领产业创新，从而更好把握发展主动。

“经过这些年努力，科技创新氛围浓厚，产业创新百舸争流，两者融合势头良好，但某些体制机制不顺的问题仍然存在。”在今年全国两会江苏代表团审议现场，总书记深刻指出成绩与问题。

工作怎么抓？习近平总书记从三个维度作出重要部署。

抓科技创新——

5日，参加江苏代表团审议时，总书记明确提出，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。

这既是要求坚持产业化导向，面向经济社会发展主战场，把科技创新真正落到产业发展上；也是强调坚持和运用系统观念，放眼长远，教育、科技、人才要一体发展，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

从国产大飞机、大型船舶家族再添新丁，到深度求索、宇树科技等火爆出圈，进入2025年，创新成果密集“刷屏”。创新链的好技术转化为产业链的新应用，既提振了信心，也让人们看到了技术变革对经济社会发展的推动力。

抓产业创新——

产业是科技创新的载体，也是中国式现代化的坚实支撑。抓产业创新，既要加快开辟新领域新赛道，也要焕新升级传统动能。

这次全国两会上，总书记强调“要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重”，深刻阐明了产业创新的立足点和战略方向。

实体经济是国民经济的根基所在，只有牢牢守住这个根基，才能为产业创新提供坚实支撑；传统产业是家底、是优势，在改造升级中迸发新活力，才能更好稳住基本盘；开辟战略性新兴产业、未来产业，事关经济发展的潜力与空间……归根结底，就是要坚持辩证思维和系统观念，做好统筹兼顾、因地制宜。

抓科技创新和产业创新融合——

实现高水平科技自立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求。

在湖南，指出“要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫”；在福建，强调“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”；赴辽宁，指出“培育壮大战略性新兴产业重在强化科技创新和产业创新深度融合”……一年来，习近平总书记多次强调这个问题。

当前在实践中，两“链”融合还存在堵点、卡点，比如，创新要素流动不畅、科技服务体系不够健全、科技成果转化率低……这涉及创新生态和产业生态的优化问题，有赖于以改革创新的办法进一步破除体制机制障碍。

5日，参加江苏代表团审议时，总书记指出，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

6日，看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时，总书记要求，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。

平台、机制、主体地位、效能……一个个关键词为科技创新和产业创新融合“点穴”：完善科技创新体系和服务体系，提高科技成果转化率；疏通创新链和产业链衔接上的体制机制关卡，让要素更顺畅流动；充分发挥企业在两“链”融合中的优势和作用，最大程度激发发展活力与潜能。

创新链与产业链无缝对接的背后，是对产业规律、创新规律、发展规律的深刻把握。让创新更好赋能产业，产业更好激发创新，形成相互促进的良性循环，培育更多向“新”求“质”的发展动能，将持续激发高质量发展的强劲动力。