江西吉州：“两山”类资产总量48.03亿元，实现营收0.73亿元

早春时节，行走在江西省吉安市吉州区的城乡阡陌间，满目青翠扑面而来。

在永叔街道竹笋巷小区的屋顶光伏矩阵下，老人们正悠闲地下着象棋；曲濑镇万亩高标准农田里，农民们开始新一年的耕种，白鹭翩跹其间；千年钓源古村的古樟林荫道上，研学团队正通过二维码树牌探寻生态密码……这些都是吉州区深化生态产品价值实现的生动写照。

近年来，吉州区以全省生态产品价值实现机制改革示范基地建设为抓手，不断厚植“绿色家底”，探索出一条“扩绿、兴绿、护绿”发展新路径，不仅改善了当地生态环境质量，也为经济社会发展注入了新活力。

构建“扩绿”推进体系

在吉州区永叔街道竹笋巷小区，原本斑驳的楼体外墙被立体绿化覆盖。这个始建于上世纪90年代的老旧社区，通过针灸式微改造焕发新生。社区花园内，利用废旧物品改造的小羊、蜗牛等低碳小品，充满生活情趣，废旧轮胎改造的海绵花坛不仅收集雨水灌溉绿植，还成为孩子们认识循环经济的科普园地。更为惹人注目的，是小区内的屋顶光伏发电系统、光伏快递柜、太阳能音乐座椅、智能垃圾回收箱等各类绿色低碳设施一应俱全。“老旧小区改造以来，我们不仅注重‘扩绿’，还积极倡导低碳生活理念。”永叔街道华平社区党委副书记彭秋梅指着道路边的太阳能路灯介绍，光是小区太阳能路灯和初心小院屋顶光伏的年发电量就有7000余千瓦时，小区住户全部自觉使用节能灯、一级能效家电，每年可节约用电超8.5万千瓦时，减少二氧化碳排放超51吨。

吉州区发改委主任袁吉华介绍，近年来，吉州区在全域规划中彰显特色，加快构建“扩绿”推进体系。在城市，按照“整体规划、分类施策、适地适树、适时适法”原则，健全中心城区社区绿色低碳共建机制，将义务植树与社区创建工作、城市闲置地块微更新统筹部署、同步推进，将绿化结构调整与人居环境整治、产业结构升级结合起来，突出区域特点，彰显文化特色；在农村，将乡村绿化纳入村庄总体规划，实现森林资源管护网格化、全覆盖，“一村一策”有序实施“植树造林、绿化家园”增绿行动，做到布局合理、特色彰显、景村融合。

吉州区创新建立三维立体绿化体系：空中，利用建筑屋顶、立面发展立体绿化；地面，通过拆违补绿、见缝插绿、新建口袋公园，改造社区花园；地下，实施雨污分流和海绵城市改造，建设生态滤沟。截至目前，吉州区已累计创建国家级、省级森林乡村9个、国家级生态镇(村)5个、省级生态镇(村)14个，低碳社区、近零碳社区30余个。

探索“兴绿”经营之路

“扩绿”，让城市居民改善了居住环境，有了更多的生态获得感。在吉州区广大农村，“扩绿”给农民们带来的，还有实打实的真金白银。

去年底，吉州区硕丰果业公司向柬埔寨、迪拜出口1.325万千克井冈蜜柚。井冈蜜柚继远销北美等地后，首次实现了对东南亚和中东地区的出口。这是吉州区探索“兴绿”经营的案例之一。

“让更多的人主动加入扩绿、兴绿、护绿行列，享受到实实在在的好处。”吉州区农业农村产业发展服务中心主任夏芳认为，其中的关键，是要打通绿水青山与金山银山的双向转化通道，推进生态产业化和产业生态化，拓展生态产品产业链和价值链。

近年来，吉州区依托全区生态优势，推动生态产品价值“变现”。一方面，加快推动生态资产赋能增值。组建“两山”运营公司，公司成立之后，迅速开展了一系列工作，建立了第一批生态资源资产清单、重点资源资产管控清单、生态产品价值转化清单。通过对生态资源的全面梳理和清单管理，实现生态资源的集中化收储、规模化整合和产业化开发。围绕盘活林地资源，“两山”运营公司将分散在各个农户手中的林地进行集中收储，然后通过科学规划和合理开发，引入生态旅游项目和林下经济项目，提高了林地资源的利用效率和经济效益。目前，吉州区“两山”类资产总量48.03亿元，实现营收0.73亿元。

另一方面，加快拓展生态价值转化路径。吉州区积极构建碳排放动态核算模型库、算法库和因子库。通过这些数据库更加准确地核算区域内碳排放量，为生态价值转化提供科学依据。同时，探索林业碳汇与景区减排联动机制，通过江西省碳中和平台购买830吨减排量进行碳中和，完成全省首笔景区碳汇交易。其中，钓源古村还成为该省首个碳中和景区和生态产品价值实现共建点，为景区的可持续发展和林业碳汇市场的发展提供了新思路。

“我们以标准化提品质、规模化建基地、品牌化增效益为抓手，大力发展蜜柚、油茶、中药材、竹制品等生态特色产业，持续探索‘兴绿’经营。目前，吉州区已培育出柚乡柚甜、庐陵兴辉堂、吉宏农业等多个知名品牌，先后有5家企业的井冈蜜柚基地获粤港澳大湾区‘菜篮子’生产基地认证和‘井冈山’农产品区域公用品牌授权。”吉州区农业农村局干部曾敬富说，针对井冈蜜柚种植，当地从土壤改良、施肥、病虫害防治到采摘、储存等各个环节都制定了详细标准，确保了蜜柚品质优良。在规模化建基地方面，通过整合土地资源和引导农民合作种植，建立了一批集中连片的蜜柚、油茶、中药材种植基地，采用现代化种植技术和管理模式提高生产效率和产量。在品牌化增效益方面，通过举办农产品展销会、参加各类农业博览会等方式，积极推广吉州区的生态特色农产品，提升品牌知名度和市场影响力。

截至目前，当地共培育农业产业化省级联合体1家、市级以上农业龙头企业51家、大湾区“菜篮子”基地11家，“井冈山”农产品区域公用品牌授权企业30家、产品销售额达5.61亿元。

健全“护绿”长效机制

走进历史悠久的钓源古村，古樟成林，古建成群，风景秀美如画。记者发现，这里的上万株樟树，每一株都挂着铭牌。扫描上面的二维码，不仅可以快速地获取树名、编号、科属名、树龄、胸径、保护级别、形态特征、生长习性等知识，樟树管护责任单位、责任人、联系电话等信息也一目了然。

“这一措施不仅强化了古树名木管理，还增进了群众爱绿护绿意识，对保护和传承历史文化资源发挥着重要作用。”吉安市林业局吉州分局党组书记、局长李丽说。

吉州区加快健全“护绿”长效机制。以第三次古树名木普查为样本，当地建立起古树名木“数字化”管理系统应用，将树木GPS定位信息、数码照片等数字信息录入信息管理系统，建立完善“一树一档”电子档案。吉州区严格落实“一树一人、一树一策”的古树名木保护责任，将全区细化成36个古树名木“网格化”保护责任体系，为古树名木逐一明确责任单位、责任人，签订古树名木管护责任状，严格林长、监管员、护林员等“一长两员”的巡护、监管、养护要求。

“我们还建立起‘一树一保’风险保障机制。”李丽说，按照“林业部门投保、保险公司理赔、管护单位获益”的原则，吉州在全省率先实行古树名木“防灾+救护”双重保障模式，由政府出资为古树名木提供991.5万元“防灾+救护”双重商业保险，人保财险、恒邦财险“绿色保险产品实验室”相继挂牌成立，保障因自然灾害、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中飞行物体坠落、病虫鼠害等因素带来的古树名木倾倒、倾斜、枯萎、蛀干、主枝折损、死亡风险。

制度创新筑牢生态保护屏障。吉州区创新推出“生态检察官+林长”协作机制，设立生态巡回法庭，办理涉林案件，通过补植复绿、劳务代偿等替代性修复方式，实现“办理一个案件、恢复一片生态”。在赣江流域吉州段，“河长+警长+检察长”“三长”联动，整治非法采砂点，开展增殖放流活动。围绕健全“护绿”长效机制，吉州区把“护绿”工作纳入全区生态考核重要内容，由区党政一把手担任区级总林长、副总林长，以“林长制”促“林长治”。每年，吉州区对约100个村庄实施绿化，评选10个绿化“最美乡村”。 

（经济日报记者 刘 兴）