对抗特朗普方案，阿拉伯国家通过530亿美元加沙重建计划

【文/观察者网 王恺雯】美国总统特朗普上个月抛出“接管加沙”“驱逐加沙居民”计划，令全球哗然，阿拉伯国家严词拒绝有关提议。

据埃及《金字塔报》、路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等媒体报道，当地时间3月4日在埃及新行政首都举行的紧急峰会上，阿拉伯国家领导人通过了埃及提出的加沙重建方案。

该方案计划耗资530亿美元用于加沙战后重建，并提出成立一个独立的委员会暂时管理加沙地带，为巴勒斯坦民族权力机构回到加沙做准备。

对于上述方案，巴勒斯坦民族权力机构和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）都表示欢迎，但美国和以色列拒绝接受。

计划建设机场、度假村

据《金字塔报》梳理，埃及提出的加沙重建方案计划在5年内分三阶段实施，目标是容纳300万巴勒斯坦居民。

6个月的前期复苏阶段预计耗资30亿美元，主要用于清理贯穿加沙南北的萨拉赫丁公路，以及建设20万套临时住房，可安置120万人 。

之后的两个重建阶段合计耗资500亿美元，将用于开发土地、新建住房、建设公共设施和网络、工业区、渔港、机场，还计划建设一条10公里的滨海大道。根据规划，加沙的地中海沿岸地区还将修建度假村等娱乐设施。

埃及重建方案中AI生成的未来加沙图像

报道称，重建方案旨在把加沙地带变成一座绿色智慧城市，提供能创造长期就业机会并同时发展工业、农业和技术的可持续经济；实现文化和教育复兴，确保巴勒斯坦社会的可持续发展。

方案提出建立一个独立的、由技术官僚和无党派人士组成的委员会，在为期6个月的过渡期内管理加沙地带事务，该委员会将在巴勒斯坦政府的保护下运作。

埃及总统塞西表示，该委员会将负责监督救援进程并在“临时时期”处理加沙地带的问题，为巴勒斯坦民族权力机构返回加沙做准备。

当地时间3月4日，埃及总统塞西主持阿拉伯国家峰会。 埃及总统网站

半岛新闻网指出，埃及的重建方案没有提到选举问题，但巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在4日的峰会上表示，如果情况允许，明年可能会举行选举。

阿巴斯说，他欢迎埃及的想法，同时敦促特朗普支持这一不必让巴勒斯坦居民流离失所的方案。

在安全方面，埃及和约旦均承诺培训巴勒斯坦警察并将其派往加沙。两国还呼吁联合国安理会考虑授权维和部队监督加沙的治理，直至重建完成。

方案强调，加沙地带是巴勒斯坦国不可分割的一部分，解决加沙危机必须尊重巴勒斯坦人的居住权，迫使加沙居民流离失所只会加剧紧张局势，扩大冲突。

CNN指出，埃及的方案是针对特朗普“接管加沙”“驱逐加沙居民”，并试图将加沙变成“中东里维埃拉”而制定的。

叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉也出席此次峰会，表示叙利亚强烈反对任何驱逐加沙居民的计划，将要求国际社会采取措施反对以色列的侵略行为，并向加沙提供人道主义援助。

美以拒绝

根据重建方案，530亿美元的资金将来自联合国、国际金融机构、外国捐助和投资。出席4日会议的联合国秘书长古特雷斯表示支持埃及的加沙重建方案，联合国愿意提供援助。

在峰会发布的联合公报中，阿拉伯国家领导人表示，支持埃及关于加沙早日恢复和重建的方案，该方案是在与巴勒斯坦和阿拉伯国家充分协调后制定的。“我们承诺为该计划的实施提供财政、物质和政治支持，并敦促国际社会和金融机构提供必要的援助。”

古特雷斯4日发表讲话《金字塔报》

路透社指出，任何重建资金都需要阿联酋、沙特阿拉伯等拥有丰富石油资源的海湾阿拉伯国家的大力支持。

报道援引知情人士的话说，阿联酋将哈马斯等组织视为生存威胁，希望立即彻底解除该组织的武装，而其他阿拉伯国家则主张采取循序渐进的方式。

一名与沙特王室关系密切的消息人士表示，美国和以色列都强烈反对哈马斯在加沙地带的持续武装存在，这个问题是一块“绊脚石”，因为任何重建计划都需要得到美以两国的认可。

自2007年通过武力将巴勒斯坦主流派别巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）驱逐到约旦河西岸以来，哈马斯一直是加沙地带的实际统治者。

在CNN看来，埃及制定的加沙重建计划相当于把哈马斯排除在战后对加沙的治理之外。

不过，根据哈马斯4日发表的声明，其对埃及的加沙重建方案表示欢迎，并呼吁为该方案的成功“采取一切措施”。

以色列外交部4日表示，埃及的方案“未能解决现实情况”，以色列支持特朗普提出的在其他地区重新安置加沙人口的计划。以外交部还声称，这是“加沙人根据自己的自由意志作出自由选择的机会”。

美国国家安全委员会发言人布莱恩·休斯在4日晚间的一份声明中表示，“目前的提议并未解决加沙目前不适合居住的现实问题”，“（加沙）居民无法人道地生活在一个被废墟和未爆炸的弹药覆盖的土地上。”

休斯称，特朗普“坚持他的愿景”，即在“摆脱哈马斯”的前提下重建加沙，“我们期待进一步谈判，为该地区带来和平与繁荣。”

阿拉伯国家领导人4日在联合公报中表示，目前当务之急是全面执行停火协议，要求以色列履行承诺，包括永久停止对加沙的侵略、完全撤出加沙地带，保证该地区获得人道主义援助。

今年1月15日，以色列和哈马斯达成加沙地带停火协议。为期42天的第一阶段停火已于3月1日结束。但以色列与哈马斯目前尚未就停火协议的第二阶段达成一致。

以色列3月2日宣布暂停向加沙地带运送物资，并威胁称如果哈马斯不接受临时延长停火协议将“承担后果”。

据央视新闻报道，以色列外长吉德翁·萨尔4日表示，以色列准备进入加沙地带停火协议的第二阶段，但有三个条件：一是加沙地带“全面非军事化”（彻底解除武装），二是哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）出局，三是归还所有以色列被扣押人员。

哈马斯高级官员萨米·阿布·祖赫里4日对路透社表示，解除武装的问题没有谈判余地，“抵抗的武器是一条红线，没有商量余地。我们不会接受用它来换取重建或援助的进入。”