安东·尼尔曼：泽连斯基出卖了乌克兰，但我还是想提醒特朗普

【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼，翻译/ 薛凯桓】

对于很多人来说，2月24日俄乌冲突三周年不过只是一个日期，一个重要的时间节点。但对于生活在乌克兰的人民来说，日子在这一天前后并不会有什么太大的变化。

最近关于乌克兰最热门的讨论，恐怕就是泽连斯基将要和美国总统特朗普达成的那份矿产协议了，但乌克兰这一个月的标志性事件，并非只有矿产资源问题：药物危机、天然气储备减少、赫梅利尼茨基核电站的反应堆岛丑闻以及其他一些消息，同样值得关注。

抗生素与冻疮膏

乌克兰卫生部2月21日高调宣布“战略抗生素储备足以覆盖全民三周需求”。在此之前，基辅传染病医院的护士们早已学会用注射器抽取生理盐水时多抖两下手腕，稀释后的药剂至少能让排队人群领到“心理安慰剂量”。

目前，乌克兰全国70%的青霉素类药品被标注为“国防特供”，消炎药与炮弹往往共享恒温车厢。社会则流行起“以病换药”的地下交易市场：比如用自制腌黄瓜向黑市药贩预订退烧贴，还有走私者开发出将药片压进蜡烛芯的“热力学配送法”等等，因为海关扫描仪至今无法分辨圆柱体蜡烛与圆柱体抗生素。

很多乌克兰人为了获取冻疮膏，甚至用上了“猪油混合粉末”这种古法配方。官方发布的新版《公民健康手册》则建议肺炎患者“通过深呼吸训练替代制氧机”，称此举兼具生理修复与节能爱国的双重功效。另外，手册中还公布了“药物分配优先机制”，并引入了“适龄服役指数”与“个人战略重要性”等新名词，称这些是评估某个人是否能优先获取药物的重要参数。

缺气危机

2月9日，有媒体报道称，俄罗斯无人机袭击了位于哈尔科夫州沃迪亚内村的一处天然气设施，该设施属于“布里兹马”公司（Burisma，乌克兰私人天然气企业，与美国前总统拜登之子亨特·拜登关系密切）。袭击导致相关设备被完全摧毁，周边所有气田的天然气开采被迫停止。

这些袭击加剧了乌克兰原本就因天然气储备不足而存在的“缺气危机”。能源部门维持乌克兰天然气运输系统（GTS）管道压力的工作变得更加艰难，作为应对，基辅当局积极从欧盟进口天然气，包括从斯洛伐克进口（尽管此前正是乌克兰停止俄罗斯天然气过境，变相切断了对斯洛伐克的天然气供应）。

然而，从欧盟购买足够的天然气并不容易。首先，欧洲天然气价格高昂，达到每千立方米622美元，这是两年来的最高价。这个燃料价格还只是交易所的价格，实际价格因运输成本不断上涨还在攀升。其次，欧洲天然气储备也面临短缺，2月6日，欧洲地下储气库的储备已降至50%以下，比过去五年平均水平低8%。尽管欧洲今年的冬天并不极端寒冷，但仍然出现了天然气短缺的状况，这主要是由于欧盟各国的官僚机构不愿及时且足量购买俄罗斯天然气所导致的。

乌克兰每天天然气消费量约为1.1亿立方米，其中有5200万立方米由国内开采提供，另外5800万立方米依赖地下储气库。考虑到地下储气库储量较低，以及因俄罗斯空天军的打击导致开采量减少，基辅当局不得不节约天然气。为此，当局正在以各种理由减少对经济和社会领域的天然气供应。比如，当局以流感疾病发病率已超过流行病学阈值为由，于2月18日至28日关闭了利沃夫州和第聂伯罗州等地区的学校和大学（学校是天然气消费大户）。

这些措施是否有效仍需时间去验证，但天然气短缺的问题已经开始显现。乌克兰许多热电站依赖天然气，而天然气的生产量已经大幅减少。截至2月13日，乌克兰地下储气库的天然气储量已降至8.89%，当局不得不加价购气（以每千立方米790美元的价格），这一价格是2024年夏季的两倍。

俄罗斯也在用军事打击等手段施压乌克兰恢复俄罗斯天然气过境，2月16日，尼古拉耶夫热电站遭到袭击，乌克兰能源系统失去了130兆瓦的电力容量，尼古拉耶夫市失去了321吉卡（Gcal，能量单位，一吉卡等于1000000千卡）/小时的供热能力。尼古拉耶夫市大约四分之一的区域——市中心和工厂区失去了供暖，工厂区的电力也被暂时切断。当局承诺通过移动锅炉恢复供暖，但移动锅炉的实际情况仍不乐观：许多移动锅炉装置至今仍未成功接入，且接入仍然需要相当的时间。

因此，2月17日，乌克兰国家电力公司实施了紧急停电措施，2月18日，乌克兰企业在早间和晚间用电高峰时段被限制用电。如果乌克兰的“缺气危机”持续的话，长时间停电几乎是无法避免的。

反应堆丑闻

上周，乌克兰最高拉达批准从保加利亚购买两座核反应堆岛（反应堆及其配套设备）以进行赫梅利尼茨基核电站计划，该计划随后引发了争议和丑闻。部分拉达议员对核反应堆岛6亿至10亿欧元的高昂价格表示极为不满，另一些人则对设备是俄罗斯制造的感到“愤懑”。还有人不满的是，购买这些长期闲置的设备还需要额外支付检测费用。 

赫梅利尼茨基核电站，目前只有1号和2号机组(左)已完工并投入运行

这些负面情绪实际上与能源问题并无太大关系，此类设备本质上就不可能便宜。核反应堆不是微波炉，核能机械制造只是少数国家的专长。为什么乌克兰可以购买美国西屋电气公司生产的设备，却不能购买俄罗斯国家原子能公司的产品？这一点令人摸不着头脑。更何况，这些核反应堆岛是从保加利亚购买的，而保加利亚并未向俄罗斯“请示批准出售”。

在赫梅利尼茨基核电站工程的丑闻中，上述的争议显然没有关注到重点。首先，乌克兰没有能够在俄罗斯不参与的情况下独立建设核电站的人才，甚至欧盟是否拥有这样的人才团队也值得怀疑。其次，如果在设备中发现零部件缺失，基辅当局将如何应对，这一点也不清楚，因为唯一能够购买这些零部件的地方是俄罗斯，而在建设过程中零部件缺失的情况是必然会出现的。第三，当局本身就不具备规划实施复杂项目的能力。对他们来说，建设一座跨第聂伯河的桥梁或地铁线路都是一项难题，更不用说建设核电站了。

不过，也很难说是否真的有人认真计划完成赫梅利尼茨基核电站的建设项目。只要资金还没有耗尽，只要仍然“有利可图”，核电站就可以一直“建设”下去。或许，这正是当局和乌克兰国家核能公司想要的局面。

以矿产抵债

泽连斯基领导的基辅当局推动将乌克兰矿产资源开采权转让给美国以换取对乌支持的话题，目前是乌克兰社会的热点，这个问题给当局带来了不小的麻烦。

特朗普新政府对泽连斯基的提议进行了相当自由且富有“创造性”的解读，甚至在其中加入了传统的勒索元素：新任美国财政部长斯科特·贝森特访问基辅时，直接要求泽连斯基签署一项协议，根据该协议，美国将获得乌克兰一半的地下矿产资源。他们没有给泽连斯基留下任何思考的时间，也没有允许他与其他人商议就急于要求他签字。不过，还有一种说法，称在财政部部长访乌前几天，相关文件就已经通过美国驻乌大使布里奇特·布林克转交给泽连斯基供其审阅了，所以贝森特提出的要求并不突兀。

然而，对当局而言，最糟糕的是，美国拒绝了泽连斯基提出的在文件中加入美国对乌克兰的保障条款的建议。由于文件中缺乏这一条款，泽连斯基拒绝签字，贝森特则返回美国。随后，在慕尼黑安全会议上，矿产资源问题再次被提及，美国再次要求泽连斯基签署同一份文件。到那时为止，美国的立场已经明确：  

1. 美国不打算向乌克兰提供任何保障，也不打算提供资金支持或军事援助。

2. 他们将获取矿产资源的准入权视为是“已提供帮助的回报”，而不是未来援助的预付。  

3. 美国希望参与“塑造乌克兰战后经济”，并通过私有化的方式控制矿产开采、能源和国有企业。

4. 美国对泽连斯基的拒绝感到失望，但坚信自己的立场是正确的，因为这份协议在美国经过了百人团队的精心准备，而泽连斯基及其顾问团队却将其搞砸了。

英国《每日电讯报》给出了一个爆料：美国提议乌克兰成立一个联合基金，确保美国在战后重建中享有垄断权。同时，美国要求乌克兰将其从矿产资源开采中获得收入的50%，以及“所有新授予第三方的许可证”的财务价值的50%交给美国（现在又有消息称50%将变为100%）。

在《每日电讯报》报道之后，基辅当局才从震惊中缓过神来，并开始寻找替代方案。当局提出由乌克兰向美国供应鸡蛋，因为目前美国鸡蛋短缺，去餐厅消费的人甚至需要为菜品中的鸡蛋支付额外费用，但这个想法很快就被否定了。

随后，在被特朗普支持者指责接受美国国际开发署（USAID）的拨款（即为民主党服务）后，乌克兰总理丹尼斯·什米加尔又发表文章称“欧洲离不开乌克兰”，并提议欧盟代替美国为乌克兰提供军事保护，乌克兰则以矿产回报。这个提议引起了广泛讨论，并在拉达议员中迅速传播。议员马克西姆·布赞斯基（Maxim Buzansky）更是提出，应将乌克兰的地下矿产资源交给中国，声称与其指望欧盟，不如多考虑考虑中国。

最新的消息是，乌克兰RBK电视台2月26日报道，乌克兰总理什梅加尔透露，乌克兰与美国已基本敲定关于稀土矿物的最终协议。并且强调该协议直接涉及乌克兰的安全保障，乌总统泽连斯基和乌克兰内阁不会在缺乏安全保障的情况下审议该协议。据称泽连斯基也会在28日访问美国，与特朗普签署这一协议。

在此背景下，我想说的是：

1.如果说美国是持有强盗逻辑的抢劫者，基辅当局就是完全无视乌克兰尊严的“出卖者”。他们缺乏社会责任感，肆意“兜售”其矿产资源，仿佛这些资源属于他们，而不是属于人民。  

2. 当局将矿产资源作为吸引特朗普的诱饵，却未能深入研究提议的细节，结果被特朗普抢先一步，从而陷入了被动，处处受制。

3. 美国高估了乌克兰矿产资源的价值，不过，特朗普可能更看重爆炸性的媒体效应，而不是矿产本身。

4. 欧盟从乌克兰获取了其所需的一切，特别是用于冶金的球团矿。他们不会为了普通矿产资源向乌克兰提供任何保障——这些资源在国际市场上更容易买到。  

5. 乌克兰的矿产资源对中国来说聊胜于无，中国更容易从澳大利亚和其他大洋洲国家或东南亚国家进口矿产，而不是从乌克兰进口。更何况，中国不会向乌克兰提供任何“安全保障”，也不会选边站队。

6. 在乌克兰境内开采矿产资源，需要俄罗斯停止军事行动，以及当局将能源局势稳定下来并结束动员，但这些目前是不可能实现的。  

7. 乌克兰没有正在开发的稀土矿产项目，且稀土储量最丰富的地区目前处于俄罗斯的控制之下。  

8. 将矿产资源的控制权交给任何一方，都将导致乌克兰社会支出全面滑坡，所有由乌克兰企业维持的公共基础设施都会陷入危机。显然，美国对乌克兰人民的命运毫不关心。

《纽约时报》整理的乌克兰关键矿产分布图。黄色为钛，橘色为锂，蓝色为钴，绿色为其他

最重要的是，基辅当局实际上无法为美国提供任何优质的矿产资源，也没有真的准备好将地下矿产资源的控制权交给美国。乌克兰“Velta”公司（主要从事钛铁矿开采）的创始人安德烈·布罗茨基（Andre Brodsky）在采访中提到，美国对乌克兰矿产资源确实有浓厚兴趣，但“我们的矿产资源尚未准备好出售给外国投资者”。他指出，实际情况是：“你们可以来购买，但我们具体能卖什么，能卖多少，我们只能视情况而定”。

当局信誓旦旦愿意转让矿产资源控制权的话不过是空洞的承诺，说这些话是为了维持国际社会对乌克兰问题的关注。此外，要将国家资产负债表上的矿产资源转化为符合澳大利亚—亚洲矿产资源储量评估规范（JORC）的标准，这还需要数亿美元和大量时间，美国投资者在决定投资矿产资源时往往会参考这一规范。

因此，美国要实现对乌克兰矿产的控制，更有可能是通过“本土化”的方式，即购买其股份或在国有企业私有化后通过控制董事会实现对企业的掌控。然而，乌克兰本土企业的情况也并不乐观。例如，“Velta”公司的产能利用率仅为50%-60%，主要原因有电力短缺、50%的员工被动员入伍、铁路运输能力不足导致钛铁矿运输困难等。另外，乌克兰的商品运力也十分堪忧，大宗商品海运通道自2023年10月才再次开通，直到2024年1月29日才运出第一批矿石。在这种情况下，一个问题出现了：乌克兰的矿产资源真的是美国投资者想要的“优质资产”吗？

对寡头的制裁

借助矿产资源问题，泽连斯基对伊戈尔·科洛莫伊斯基（目前在押）及其合作伙伴根纳季·博格洛博夫（已逃往国外）、康斯坦丁·热瓦戈（已逃往国外）、维克托·梅德韦丘克和前总统波罗申科实施了制裁。

伊戈尔·科洛莫伊斯基

作为回应，波罗申科的支持者封锁了乌克兰最高拉达的议会讲台，这反而正中泽连斯基的下怀，因为瘫痪的拉达将无法通过议案或回应外部的要求，特别是在美国和俄罗斯正寻求达成妥协的情况下。在这种背景下，泽连斯基制裁这些寡头的经济后果反而显得不那么重要了。  

泽连斯基之所以会出手，是因为热瓦戈控制着波尔塔瓦铁矿公司（Poltafsky GOK），该公司由FerrExpo公司的管理层经营（热瓦戈不直接参与其决策），而科洛莫伊斯基和博格洛博夫则控制着克里沃罗格铁矿石盆地的锰矿床。很明显，泽连斯基是想将乌克兰的矿产资源全部收入自己的手中，以便掌握与美国讨价还价的资本。

其他新闻

社会学团体“Rating”公布了其研究成果。调查结果显示，33%的受访者将物价上涨列为主要威胁之一，32%的受访者担心经济危机。较少的受访者表示担心炮击增加（27%）和担心领土被占领（25%）。从反应来看，基辅当局已经输掉了这场经济战。

由于战争导致男性劳动力大量入伍，乌克兰企业开始大规模招聘女性。根据当局2月最新公布的数据，2024年前10个月，女性注册独资企业数量创下新高，达到15.5万家，远超男性。看来，乌克兰的“女强人”时代已经悄然到来。

为了缓解劳动力短缺的问题，当局开始大量引入南亚国家的劳动力。首批孟加拉人抵达乌克兰的扎卡帕蒂亚地区，他们将在当地的家具厂工作。

据彭博社报道，欧盟国家在慕尼黑会议上讨论的主要议题，是动用俄罗斯的外汇储备来资助乌克兰。目前，欧盟的具体意图尚不清楚，且此类说法的可行性也值得怀疑。大部分俄罗斯外汇储备所在的国家（如比利时）并不准备冻结这些资产，而欧盟层面也因匈牙利和斯洛伐克的反对而无法做出决定。尽管如此，欧盟仍同意继续就此问题进行谈判。

在波兰，随着与乌克兰关系的疏远，波兰当局开始公布涉及乌克兰人的负面统计数据。在华沙，乌克兰人的犯罪率达新高，有一半的犯罪是由乌克兰人实施的，波兰监狱里一半的外国囚犯是乌克兰公民。

此外，乌克兰帮派还控制了相当一部分的违禁品生意，且经常对货币兑换点进行抢劫，从事勒索和“保护”商人的活动。很难说波兰当局在2013-2014年支持乌克兰“迈丹革命”时究竟期望什么，但可以肯定的是，未来还会有更多问题，显然，乌克兰正在迅速走向“阿富汗化”。

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