涉台问题：特朗普“不表态”，鲁比奥“可劲演”

【文/观察者网 刘程辉】台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，但长期以来一直是美国政府干涉中国内政的主要抓手。

香港英文媒体《南华早报》2月27日报道注意到，美国总统特朗普延续了美国对台湾问题的“战略模糊”政策，他一边强调与中方的良好关系，同时在回应是否保护台湾免受中国大陆攻击时保持沉默，避免明确承诺军事干预。与此同时，美国国务卿鲁比奥在接受采访时则暗示美国致力于“防止”此类攻击，暴露出与特朗普略有不同的立场。这种信息不一致也引发了外界对美国政策的担忧。

当地时间2月26日，特朗普拒绝透露他领导下的美国政府是否会协助台湾防御中国大陆可能的进攻，另一边，他又鼓吹自己与中方有着“良好关系”。

“我不会发表评论，因为我不想让自己事先陷入那种境地。”特朗普在政府首次内阁会议期间对记者说，“我们会与中国保持良好的关系，但他们不能占我们的便宜。”

马斯克也参加了此次会议，他如今执掌美国“政府效率部”（DOGE），同时被认为在中国有着广泛的商业利益。

特朗普并不是第一次作出类似表态。

去年12月9日，他在美国全国广播公司（NBC）播出的专访节目中，再次被问及“如果中国大陆与台湾地区发生冲突，美国是否会承诺‘协防台湾’”这一问题。

对此，特朗普连续三次表示“我不会说（I never say）”。当被主持人追问时，特朗普称需要通过与中国谈判来解决台湾问题。主持人继续追问，特朗普表示，他更希望中国大陆不会与台湾地区发生冲突。

特朗普和国务卿鲁比奥

然而相对于特朗普，被视作“对华鹰派人物”的鲁比奥有些不同调。他在26日播出的福克斯新闻节目中暗示，美国致力于“防止”中国大陆进攻台湾。

鲁比奥宣称，中方清楚美国在“强大领导人特朗普总统”领导下的军事能力。

“如果他们知道我们没有应对能力，或者我们的领导人表现出软弱，他们就可能加以试探。”鲁比奥说，“我们只是不想走到那一步。那对世界来说将是一件可怕的事情，对中国来说也不好。”

长期以来，美国对台湾问题一直秉持所谓“战略模糊”政策，即不明确表态一旦中国大陆被迫以武力统一，美国是否会出兵协防台湾。这与美国与日本、韩国和菲律宾的正式防御条约伙伴关系对比鲜明，后者的互助防御义务是明确的。

《南华早报》还提到了特朗普对台湾芯片产业的批评及其贸易政策，包括对台湾和中国大陆的关税态度，以及他鼓励中国在美国投资的表态。分析人士警告，特朗普交易性和不可预测的政策可能导致盟友或对手产生误判，增加台海等热点地区的紧张局势。

特朗普曾称台湾“偷走了”美国的芯片产业，竟然还想要美国提供保护。他威胁说，台湾科技公司在美国建厂，是避免关税的“唯一途径”。

此外，他一边宣布限制中国对美国关键领域的投资，一边又鼓励中国在美投资，解释说所谓“不希望中国进入美国（市场）”的表述是不准确的。

伦敦智库查塔姆研究所的威廉·马修斯表示，特朗普的行为方式“增加了台湾和南海等热点地区意外升级的风险”。

在1月发表的一篇论文中，马修斯称，中方“可能将特朗普的模棱两可视为缺乏决心的表现”，而特朗普“对美国防御伙伴更具交易性甚至对抗性的态度，加剧了美国在该地区的正式承诺陷入模糊性的风险”。

此前，美国智库外交关系协会成员理查德·哈斯及其他一些政策分析人士认为，美国有必要将在台湾问题上的“战略模糊”转为“战略清晰”，明确美国对台防御承诺。

针对美国对台“战略模糊”政策话题，美国知名亚洲问题专家包道格曾称，这种“战略模糊”带来的两面性看似可以使低阶官员无法逾越真正敏感的红线，但美国官员并没有真正理解台湾问题的敏感和爆炸性。就台海局势演变而言，发展为重大危机事件的可能性较小，但一旦发展后果却很严重。

2月25日，美国《外交事务》（Foreign Affairs）杂志在其网站刊登了2025年3-4月期的一篇评论文章，题为《台湾执拗症：美国的战略不应押注于一场无法取胜的战争》。

文章写道：“台湾的命运让美国决策者夜不能寐，一旦中国大陆武力攻台将使美国面临史上最严峻外交政策抉择之一。若放任不管，将对美国在亚洲的军事力量和信誉带来新挑战，但若介入，将付出大国间自1945年以来首次直接发生武装冲突的代价。核武器和网络武器恐使局势恶化，给美国本土带来毁灭性打击，对美国而言，这将产生灾难性的后果。”

值得注意的是，美国前总统拜登任内在公开场合的涉台言论，一度被指偏离了以往的“战略模糊”政策。

比如2022年5月，拜登在访问日本期间回复记者有关“如果中国（大陆）攻击台湾，美国是否会防卫台湾”的问题时回答了“会”。路透社认为，拜登这一表态似乎背离了美国政府此前在台湾问题上的“战略模糊”。

2023年5月，在七国集团（G7）峰会后的记者会上，拜登一边单方宣称美中关系将“很快”缓和，另一边故技重施拿台湾问题施压中方，声称若大陆对台采取“单边行动”，美国将作出回应，引发中方强烈不满和坚决反对。

2023年5月，拜登在G7峰会后声称，若大陆对台采取“单边行动”，美国将作出回应。 美联社

特朗普政府上台后，涉台小动作依然不停。

美国国务院网站近日修改了“美台关系”页面，删除了“不支持台湾独立”的表述，引发舆论关注。“美国在台协会”宣称这是一次“例行更新”。

美国国务院发言人16日在一封电子邮件中回应承认修改并辩称，美方仍然坚持一个中国政策。

美方发言人称，“按照惯例，我们更新事实说明书”，向公众通报美国与台湾当局所谓的非官方关系。

该发言人还称，“美国仍然坚持一个中国政策，致力于维护台海地区的和平与稳定，我们反对任何一方单方面改变现状。我们支持两岸对话，并期待两岸分歧能够以和平的、非胁迫的、两岸人民都能接受的方式得到解决。”

事实上，这并非美国政府首次修改国务院网站对“美台关系”的表述。2022年5月，拜登政府也曾悄悄删除“不支持台湾独立”等语句。但在不到一个月后，拜登政府又加回了“美国不支持台湾独立”的表述，称美国数十年来对于台湾的态度始终如一。

2月17日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有外媒记者就美国国务院修改美台关系事实清单一事提问。

郭嘉昆指出，美国国务院修改美台关系事实清单，在涉台问题上立场严重倒退，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重违反国际法和国际关系基本准则，向“台独”分裂势力发出严重错误信号，这是美方顽固坚持“以台制华”错误政策的又一例证。

郭嘉昆重申，“我们敦促美方立即纠正错误，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报，慎之又慎处理台湾问题，停止‘以台制华’，停止升级美台实质关系，停止助台拓展国际空间，停止支持‘台独’，避免对中美关系和台海和平稳定造成进一步严重损害。”

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