韩国动手了，决定对自华进口厚板征收临时反倾销税

据韩联社当地时间2月20日报道，韩国产业通商资源部贸易委员会（下称“韩国贸易委”）当天召开会议，决定对自中国进口厚板征收临时反倾销税，税率为27.91～38.02%不等。

报道称，韩国贸易委在当天的会议中，评估了“对中国产碳钢及其他热轧合金钢厚板进行初步反倾销调查”的结果，初步裁定韩国钢铁产业因相关“倾销行为”受到了实质性损失。

韩国贸易委因此决定向韩国企划财政部长官建议，针对自中国进口的厚板征收27.91%～38.02%的临时反倾销税。

去年7月，韩国第二大钢企现代制铁针对中国产厚板向韩国贸易委提出申诉后，韩国贸易委于同年10月启动了反倾销调查。考虑到韩国厚板市场规模达8万亿韩元（约合人民币404亿元），上述反倾销初裁成为韩国贸易委史上涉及金额最大的裁定。

韩联社分析，这一裁定将给韩国钢铁、造船、建筑等行业产生各不相同的影响。如韩国钢企在其国内的市场份额有望得到提升，效益得到改善，但韩国船企的成本也将随之升高。

另一方面，韩国贸易委当天还决定向企划财政部建议，对中国大陆、中国台湾地区、印尼的不锈钢平板轧材和中国、印尼、泰国的单向拉伸聚丙烯薄膜产品延长征收反倾销税。

在韩国贸易委宣布决定对自中国进口厚板征收临时反倾销税之前，美国已经宣布全面加征25%钢铝关税，印度也发布消息称可能最快在六个月内对来自中国的钢铁征收15%至25%的临时税。

韩国方面声称担心廉价中日进口产品挤压本土制造商的生存空间。在价格方面，日本和中国的热轧钢产品比韩国本土产品便宜30%以上。由于无需高炉冶炼即可加工使用，韩国的中小钢铁企业更倾向于进口这些低价产品。

据韩国贸易协会统计，2021年至2025年1月，韩国进口的热轧钢板（MTI 6132产品类别）总量达1498万吨。其中，日本占753万吨，中国占649万吨，两国合计占比超过90%。

此外，受2022年以来建筑行业不景气的影响，韩国钢铁行业的盈利能力大幅下滑，也加剧了对低价进口钢材的依赖。

法新社指出，由于中国在钢铁行业占据主导地位，近年来全球对钢铁的需求又有所下降，韩国的钢铁行业正面临巨大压力。分析人士认为，在特朗普政府的钢铝关税生效后，更多中国钢铁还将出口到东南亚和欧洲等地区，使韩国钢铁生产商面临更加激烈的竞争。

事实上，韩国钢铁出口持续低迷，此前就已有韩媒不顾市场规律，试图将全球钢铁需求萎缩和自身竞争力不足的问题归咎于中国。

对韩国各方面关于“中国廉价钢材大量倾销”的相关指责，中国外交部发言人林剑曾表示，中国钢铁行业主要立足于满足国内市场需求，没有任何刺激出口的补贴政策，且长期以来出口比例保持在5%左右，远低于日本、韩国等钢铁生产国，对国际市场影响十分有限。

对于所谓中国“钢铁产能过剩”，中方此前表示，虽然中国钢铁产能和产量占全球一半，但中国钢铁的消费量也接近全球一半，没有冲击国际市场。产能过剩是全球面临的共同挑战，根本原因是全球经济增长复苏乏力和钢铁需求萎缩，特别是发达经济体长期需求疲软的结果，各方应客观地、历史地、公正地看待全球钢铁产能过剩问题，并应遵循“全球挑战，集体应对”的原则，共同采取措施加以应对。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。