安理会通过苏丹制裁相关决议：中俄投弃权票，中方解释原因

据联合国网站和中国常驻联合国代表团网站消息，当地时间2月17日，联合国安理会以13票赞成、2票弃权的结果通过第2772号决议，将协助安理会苏丹制裁委员会工作的专家小组授权延长至2026年3月12日。据悉，该决议由美国起草。

中国和俄罗斯投出弃权票。

联合国网站截图

中国常驻联合国代表傅聪在投票后的解释性发言中表示，专家小组是安理会授权成立的制裁机制的组成部分，其任务是协助监测制裁措施的落实情况，并就制裁工作向安理会提出建议。有什么样的制裁措施，就要求什么样的专家小组。因此，专家小组的授权同制裁措施保持时间上的一致性，既是合乎逻辑的安排，也是安理会现有14个制裁机制的普遍做法。

傅聪指出，这方面唯一的例外，就是本次表决涉及的对苏丹达尔富尔的制裁机制。**当前对达尔富尔的制裁措施将于今年9月到期，今天的决议将专家小组授权延长到9月之后，直到明年3月，这显然是违背常理的。**这首先有预断制裁措施在今年9月必然延期之嫌。另一方面，假使安理会届时调整制裁措施，对专家小组的组成及其专业背景提出新的要求，这又可能使目前的专家小组在履行新授权时面临挑战。

傅聪说，两项授权期限不一致问题已存在较长时间，中国和许多成员一直要求加以解决。办法也很简单。只要有一次对专家小组授权延期6个月，就可一劳永逸实现两者一致。如果有关国家声称专家小组授权延期不能短于1年，也只需要有一次对制裁措施延期6个月，同样能解决问题。

傅聪表示，这个独一无二的反常现象长期得不到解决，不是因为问题太复杂，从根本上讲是缺乏政治意愿。执笔国不愿作出努力寻求最广泛共识，也不愿从技术角度改进安理会工作机制和方法。安理会下阶段处理涉苏丹制裁问题，必须解决这个例外，我们敦促执笔国为此负起责任。

傅聪强调，苏丹冲突已延宕近2年，造成严重人道主义后果。中方注意到日前非盟峰会就苏丹问题进行讨论。我们呼吁冲突各方尽快停火止战，支持联合国同非盟、伊加特等形成斡旋合力，推动各方重回政治对话轨道，呼吁国际社会加大援助力度，帮助苏丹早日恢复和平。

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