兔主席|“树倒猢狲散”的历史逻辑：美国、欧洲、乌克兰、单极秩序

【文/ 兔主席】

关于美国要放弃乌克兰，绕过欧洲（和乌克兰）直接和俄罗斯谈，欧洲到底有没有办法的问题。答案是没有办法的。现在的情况就是，乌克兰就是菜单上的菜。美国和俄罗斯是餐桌上的。欧洲（作为一个整体）没上餐桌——既不算桌上的客人，也不算菜（目前还没被端上来）。

**1、军事开支方面，欧洲的军事开支一直不足，防务上一直是依赖美国的。**这是“美国治下的和平”（Pax Americana）、美国主导的美/西方单极秩序的核心部分。不仅欧洲大陆国家，加拿大也一样，都认为美国的支持是无条件的、理所当然的。

**2、枪杆子里出政权，没有了独立的防务能力，欧洲实际上也丧失了以军事实力为基础的话语权，**只能依附于美国，在经济秩序上、在大的地缘政治上，跟随和服从美国，当好小跟班。这也使欧洲有了一些其他的腾挪空间，比如可以一定程度的发展自己的产业（从制造业到农业），发展自己的国家福利（以高税收为基础，将很大一部分政府财政收入投入到公共福利上）。

**3、但这个战后秩序越来越玩不转了，基本体现为美国“不想玩，不能玩、不敢玩”****：**美国的国内民意已经不支持美国政府继续对外维持这个秩序，因为尽管精英赚得盆满钵满（无论是军工联合体、庞大的深层国家、还是受益于全球化的企业和资本），美国的普通老百姓民众自认为从中没有捞到什么好处。（尤其让人愤怒的是，在给欧洲防务买单的情况下，还看到德国等国家保留制造业，对美国出口汽车，同时却设法用所谓的非贸易壁垒，把美国拒之门外）。

以德国美洲狮步兵战车为例，它不仅贵，而且并不可靠 网络

**4、美国主导单极秩序联盟的瓦解，有经济上的结构性原因，**一边是美国提供防务+对外新自由主义+本国低税收低福利，服务都是大企业大资本；另一边是欧洲的倾向左翼的高税收高福利模式。两边不“对齐”，一旦出现利益分配不均，联盟的基础就会被动摇。一些外力因素则会加速其坍塌，例如某些政治军事事件。俄乌战争是最新的一起，可以视为压在骆驼上的最后一株稻草。

**5、但美国自己要负最大的责任。**在美国国内经济上，制度层面太偏袒大企业大资本，没有照顾好自己的中低收入群体，导致民粹政治爆发。这是结构性问题，是美国右翼经济意识形态的必然结果。对外，则是一些不靠谱、伤元气、损害长期利益的折腾行为，其中最主要的一条是伊拉克战争。

伊拉克战争最大的结果是，打破了中东的权力平衡和稳定，弄出了一个逊尼派的伊斯兰国（ISIS），激发了各种内战和冲突，结果导致数百万难民跑到欧洲去——欧洲，而非美国——是这些中东难民的主要接收国。而欧洲最大的接收国是经济支柱德国，其次是法国等已经有很多穆斯林人口的国家。大量难民进入加剧了欧洲现有的问题，激发了民粹民族主义。可以说，欧洲现在的国内政治局面就是美国人在中东穷兵黩武折腾出来的。

**6、而美国为什么要发动伊拉克战争？**源头在于911恐怖袭击。为什么会有911？一个很大的原因是美国对以色列的无条件支持，引发伊斯兰极端主义的愤怒，他们要报复美国。所以，根源又变成了美国的以色列政策。为什么以色列会成为国际地缘政治里的一个影响因素？当然是因为二战时纳粹德国搞的犹太人大屠杀。西方人欠了犹太人太多，对当年产生并纵容纳粹有道德上的愧疚，不得不以牺牲巴勒斯坦人/阿拉伯人为代价，同时帮助犹太人（同时又过度纵容以色列，犯下了新的罪行，一个历史的巨大讽刺）。

所以，一切根源是从纳粹的犹太人大屠杀开始的。这个回旋镖非常大、非常远，几十年后，才以一般人看不见的、意想不到的、觉察不到的、难以理解的方式反转回来。

**7、在2022年，俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动时，普京有没有看到这一点的呢？**应该说，普京是有所觉察的，他有历史思维、历史视角，能从比较宏观的角度看待美西方内部的矛盾和分野。他非常清楚：知道美国和欧洲的民粹右翼都是亲近俄罗斯的（认为同属白人基督教文明的继承者）；民粹左翼也亲近俄罗斯（苏联/社会主义的一些情感遗存，加上反美帝国主义思维）。

所以，基本上，只要美/西方政策民粹化、激进化、两极化，就会导致跨大西洋联盟的内部瓦解，单极秩序的衰败，而俄罗斯可以相对受益。但在2022年初，普京/克里姆林宫可以看到大的历史趋势，但不可能准确预测其影响力发生作用的具体时点。结果，俄罗斯低估了乌克兰的抵抗意愿和能力，陷入了泥潭，只好接着“熬”，等待宏观趋势慢慢发挥作用——例如特朗普的重回白宫。

特朗普&马斯克 网络

8、但无论如何，俄乌战争是加速跨大西洋联盟/美西方单极秩序瓦解的一个重要因素（“压倒骆驼的最后一株稻草）。特朗普不满的不仅仅是俄乌战争这场冲突本身，还有与欧洲（及加拿大等盟友）的军事关系——他一直要求其他北约成员国提高军事开支——提到GDP的5%左右（现在北约对成员国的要求是2%）。但很多主要国家连2%的要求都达不到——德国在2024年超过了2%，是过去十年来第一次，未来未必可以持续；欧洲现在号称最好的经济体——西班牙——军费开支占GDP才1.28%，在所有北约成员国里垫底）。

以欧洲现在的经济和财政状况，达到且维持2%的军事开支是有困难的，而达到5%几乎没有可能，除非大幅提高债务和赤字。以欧洲主要的经济体、乌克兰的最大支持力量德国为例，德国现在的军事能力/战备率比2022年俄乌战争开始时还弱（路透社前几日报道）

9、要看到，现代欧洲政治文明的基本逻辑是“分”——为了维护民主体制的效率、问责力、有效性，自然地选择不断地缩小政治体，围绕更加的“（想象）民族”，构建“民族国家”（nation-state），结果搞出人类版图上单一规模最小的一大群国家。德国有八千万人，算是超级大国，其他国家都在几百几千万人，单独拿出来，都不能成为地缘政治力量。可以这么理解：在特定的政治逻辑下（“自由民主”），为了国内政治的有效性和合法性，欧洲国家不断缩小自己国家的“个头儿”，结果导致对外实力的削弱。所以，整个欧洲变成了一群小国，只能屈从于西方文明里的“个头”巨无霸——美国。

10、欧洲国家既然已经分散为小国，为了壮大实力，减少内部冲突，唯一的办法就是“团结”起来（这两天欧洲领导人一直在说的关键字），组成一个更加紧密的政治经济联盟，这个联盟在政治上是欧盟，在经济上是欧元。而要让这样一个体系运作起来，又有大量的额外成本，比如要培育一个布鲁塞尔的官僚体系；要拟定一些通行于整个欧洲的监管措施；要限制各个国家的主权（例如在财政、经济贸易、人口流动等），其结果是削弱各国的民主有效性，并且产生各种新问题（例如，很多欧洲国家民众不喜欢穆斯林（通过其他欧洲国家）移民到自己的国家，稀释和影响自己的社区和文化）。过程中，中东难民潮加速了欧洲国家之间的矛盾，也是英国选择干脆脱欧的部分原因。

**11、经济被认为可以辅助政治；为了维系欧洲经济一体化（其中，欧元是很重要的手段），**而为了维系经济一体化，统一货币，共同市场，又要有严格的财政纪律，把大家管起来。所以，欧盟国家严格的债务上限要求（要求各成员国政府债务占GDP的比重不超过60%，财政赤字占GDP的比重不超过3%。里面扮演最主要角色的国家，例如德国，更将“债务刹车”（（例如赤字不超过GDP的0.35%，债务不超GDP的60%等）写入宪法。这些都是刚性的，既有秩序的一部分，不可能一下调整。

在这个情况下，欧洲各国不可能自主地，或者为了满足美国的要求，突然间大幅增加军事开支。大家都知道主要欧洲国家政治上乱成一团，既没有经济条件，也没有政治条件，更没有民意基础及政治动能去推动这样的转变。再说了，有多少国家真的发自内心的相信俄罗斯下一步会进攻波兰？欧洲人是读过历史的，他们知道乌克兰和俄罗斯有特殊的历史渊源，乌克兰对俄罗斯身份认同的重要性。这与波兰（也是北约国家）或波罗的海国家有本质不同。另外，自顾不暇的欧洲人真的关心摩尔多瓦和格鲁吉亚么？一个很好的问题是，有多少欧洲人了解这些国家，真的认为他们属于“欧洲”？

12、特朗普现在盯上了欧洲的增值税，认为增值税是重大的不公平贸易手段——扶持欧洲本土产业、占美国的便宜——要对此搞“对等关税”。问题是，增值税占欧洲主要国家财政收入的20~30%左右，是最重要的税基之一，是政府财政的基础。特朗普将其与贸易相联系，要搞对等关税，欧洲怎么办？难道调整增值税？调整增值税，等于否定欧洲的根本政治经济基础。

这背后，表面上是贸易冲突，反映的其实是美国和欧洲根本的政治制度不同——欧洲是高税收、高福利国家，通过有广泛税基的高税收，为民众提供公共服务——如果没有外来移民冲击和外国产业冲击（例如中国制造的崛起）——欧洲内部至少是稳定和谐的，换言之，欧洲人把自己的老百姓照顾得还可以。

路易吉刺杀联合健康保险公司CEO得到多数美国人支持 网络

相比之下，美国是低税收、低福利的“小政府”国家，低税收体现在从企业到个人在所有环节较低的整体税率和有效税率——包括增值税/销售税（欧洲增值税平均为20%；美国不设增值税，各州平均销售税为6.6%）。特朗普如果要质疑、挑战甚至打破欧洲的增值税，相当于否定和颠覆欧洲赖以生存的基本政治经济模式和意识形态。

**13、现在看来，欧洲战后政治经济模式的本质就是，依靠美国提供防务，把省下来的钱，用来维持自己的国家福利。**此外，如前所述，维持欧洲一体化本身也有很高的代价（例如财政纪律、债务上限等）。这使得欧洲已经没有太多腾挪的空间和余地，既不能削减增值税，也不能大幅提高军事开支，在各方面的挑战下（比如德国制造业和根本经济模式面临的空前挑战），能够维持运转就不错了。

**14、在美国主导的单极秩序下，所有美国的联盟和伙伴的政府首脑，在国际上的最核心任务，就是做好对美国政府的忽悠工作，营销美国对本国的支持。**我们看，从德国总理朔尔茨（以及后续可能上台的默茨），到乌克兰的泽连斯基，到以色列的内塔尼亚胡，到日本的石破茂，干的都是一样的工作。原来他们拿出的最大法宝是讲“共同价值”。“民主”、“自由”、“最可靠的盟友”，把美国捧到最高的位置，忽悠美国持续为大家提供（防务）支持。（这就是新自由主义/新保守主义的理念、游戏规则、话术。）

问题是，美国“不想玩，不能玩、不敢玩”，老百姓推举搞“美国优先”、“孤立主义”的特朗普上台。特朗普的主要功能就是捅破这些务虚、虚假的“共同价值”，识破盟友的“gaslighting”和PUA，揭露他们“渣”的本质。举例，台湾当局赖清德也想忽悠美国，搞什么“全球半导体民主供应链伙伴倡议”，特朗普政府一眼识破，知道这是大型PUA现场，指责台湾“窃取”美国的半导体产业，要求台企到美国投资（从建设新厂到扶持英特尔工厂），把产业重新转回美国。

**15、一言蔽之，特朗普政府既然要抛弃过去的规则、秩序，撕毁过去的约定，那么各国各地区政客过去用于营销、忽悠美国的话术也就不灵了。**所谓金玉其外，败絮其中：美国主导的联盟看似坚固，实际脆弱。老大不想玩了，玩不起了，基本就是树倒猢狲散。

**16、所以，泽连斯基还有个别欧洲国家大谈的“北约”——可以当笑话听。**没了美国，北约还有什么？北约就不复存在了。以欧洲现在的条件，大幅增加军事开支，成立一个什么欧洲军队去帮助乌克兰，只要算算账（经济账、政治账），就知道是不可能的。回看历史，要知道，没有了美国，很多问题欧洲确实解决不了。没有了美国，欧洲可能解决不了一战问题；没有了美国，欧洲可能解决不了二战问题；没了美国，欧洲更无法帮助乌克兰。

北约 网络

德国人真正应该操心的问题是，为什么号称盟友的乌克兰炸掉了北溪管道，加剧了德国的能源紧张，把这个作为欧洲经济中坚的制造业大国推到如此境地；地缘政治分化、中国制造崛起，德国经济模式何去何从；欧洲人更应该看到，在新的技术革命里（例如人工智能革命），欧洲到底能够扮演什么角色？（不是画画大饼、开空头支票，忽悠别人加忽悠自己）。更重要的是，在大量难以同化、文化异质且出生率极高的穆斯林移民群体前，欧洲本土文化的未来在哪里？

**17、在台上的欧洲建制派政客们，不敢提“真问题”，不懂提“真问题”，也不能解决“真问题”。**他们只习惯于生活在美国主导的单极秩序里，刻舟求剑，沿袭过去的打法，对过去报以幻想，并继续对外说他们认为“正确的话”。但从普选票看，建制派的立场未必能得到各国老百姓的普遍支持——例如如果我们把法国的极左+极右加起来，或把德国的极左+极右加起来，可能超过中间派、建制派、温和派执政联盟。

极左和极右，尽管经济主张不同，给出的解决方案不同，但往往都怀疑跨大西洋联盟，不希望破坏和俄罗斯的关系，希望聚焦本国（草根）民众的福利。而看意大利，民粹右翼已经在台上，梅洛尼可以成为链接欧洲和美国的桥梁。特朗普政府也在不遗余力的公开扶持欧洲各国的民粹右翼政党（例如德国的AfD）。在这股右翼大潮里，欧洲的主流政客可能被扫进历史的垃圾堆，而乌克兰终归只是菜单上的一道菜。