俄美准备乌克兰和谈，欧洲仓促应对

【文/观察者网 杨蓉】

“美俄筹备乌克兰和谈，欧洲仓促应对。”综合英国《金融时报》、路透社等16日报道，在美方推动“单方面”与俄罗斯就俄乌冲突展开谈判之后，法国总统马克龙将于当地时间17日在巴黎召集欧洲国家领导人召开紧急峰会，讨论乌克兰危机和欧洲安全问题。

报道称，法国爱丽舍宫16日证实了这一消息。法方声明说，其他出席这次“非正式会谈”的领导人将包括德国、英国、意大利、波兰、西班牙、荷兰和丹麦的政府首脑以及欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩和北约秘书长吕特。

《金融时报》16日援引知情官员说法称，此次巴黎峰会将讨论在美国可能减少投入的情况下，如何保障欧洲防务的具体计划，以及如何给乌克兰在谈判中创造更多筹码。峰会还可能讨论停火后是否要向乌克兰派遣一支欧洲军队作为“保障力量”，驻扎在停火线的后方。但报道提到，德国对派遣军队一事持谨慎态度，故会议召开前也可能出现其他替代方案。

当地时间2024年6月27日，比利时布鲁塞尔，欧盟峰会举行 视觉中国

此举正值俄罗斯和美国传出将于当地时间18日在沙特阿拉伯举行乌克兰问题会议。有消息称，两国外长届时均将出席，为潜在的俄美领导人会面做准备。15日，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格在德国参加慕尼黑安全会议时还称，乌克兰问题谈判参加方将不会包括欧洲国家。

美国国务卿鲁比奥和美国中东问题特使威特科夫此后淡化了这种担忧，但这还是引起了欧洲官员的激烈反应。“没有欧洲人，我们就无法就乌克兰、乌克兰的未来或欧洲安全结构进行讨论或谈判。欧洲需要团结起来，少说多做。”芬兰总统斯图布16日在慕尼黑安全会议上说。

波兰外长西科尔斯基16日在慕安会上也表示：“特朗普总统有一种行动方法，俄罗斯人称之为‘通过战斗进行侦察’。你先推进，看看会发生什么，然后你改变立场。这是合法的策略，我们需要做出回应。”西科尔斯基补充，他希望欧洲领导人“以非常严肃的方式”讨论美国总统特朗普所带来的挑战。

上周三（12日），特朗普和俄总统普京罕见进行长时间通话，宣布将就结束俄乌冲突开展“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。当地时间15日晚，俄外长拉夫罗夫与鲁比奥通电话。俄外交部称，此次通话由美方发起。两国同意保持定期接触，为俄美元首会晤做准备，并愿在乌克兰危机、巴以局势等国际问题上开展合作。

美国有线电视新闻网（CNN）16日称，这引发了人们对乌克兰可能被边缘化、欧洲被排除在和平进程之外的担忧。对此，鲁比奥的说法是，一旦对话到了“真正的谈判”阶段，乌克兰和其他欧洲国家“必须参与其中”，但他表示“我们还没有达到这个阶段”。

一名了解会谈情况的西方官员则对《金融时报》形容，美俄关于乌克兰问题的谈判推进“快到惊人”，让欧洲国家几乎没有时间做出充分反应。

就在16日，包括路透社在内的多家国际媒体还援引相关文件报道称，美国已向欧洲各国政府发出外交照会，询问其可以为乌克兰安全保障作出怎样的贡献，包括其能够向乌克兰提供多少武器、资金以及部队，又需要美国为此提供何种“短期和长期资源”。

多名官员对《金融时报》称，许多欧洲国家政府对于美国通过外交照会发出的请求也感到不安。一名西方官员说：“总体来看，这是一次很有意义的练习，让各国思考自己能贡献什么，但最终给美国的回应应该是集体的。”

针对此次巴黎峰会，媒体中也有声音担忧，欧洲各国或无法就俄乌冲突问题拿出一个有凝聚力的计划。路透社16日提到，俄乌冲突延宕至今已经三年，欧盟27个成员国此前也举行过数十次类似的峰会，但始终未达成一个有力的结果。

与此同时，此次巴黎峰会还有众多欧盟国家没有受邀参加，也让人对其代表性提出质疑。对此，法国方面称，巴黎峰会之后也有望举行其他形式、“以聚集所有对和平与欧洲安全感兴趣的伙伴为目的”的会议。

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