特朗普冻结援助南非，美媒急了：中了中国的计，还怎么拿矿产

【文/观察者网 刘程辉】大砍对外援助的美国总统特朗普日前又签署行政令，以“歧视白人”等为由宣布停止对南非援助，令美媒着急上火。

“美国可能会发现，特朗普的反应将事与愿违。”彭博社2月11日发文抨击特朗普此举“正中中国下怀”，在美国试图与中国竞争全球资源控制权的当下，特朗普却选择疏远南非这样的非洲最大矿产储备国，实在是怪异的政策。

报道称，南非一直在努力维持与第二大贸易伙伴美国的关系，600家美国公司的投资贡献了南非近十分之一的GDP。眼下，特朗普的此番报复措施令南非方面感到震惊，尽管南非政府驳斥了特朗普所谓“土地被没收”的指控，称该法律与其他国家的立法类似，但美国国务卿鲁比奥仍表示，考虑到这份土地法案及其带来的“不平等问题”，美国将抵制在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）会议。

南非金属矿 “矿业技术”（mining-technology）

彭博社认为，南非是“全球南方”的一个重要国家，特朗普的政策一方面离间了美国与南非的关系，同时也增强了中国的影响力。中国是南非最大的贸易伙伴，两国同为金砖国家成员，在鲁比奥发声抵制G20峰会后，中国迅速表态支持南非担任G20 轮值主席国。

在这家美媒看来，如果美国想要与中国争夺对全球资源的控制权，疏远南非这样的非洲最大矿产储备国，实在是怪异的政策。无论是暂停资助非洲和发展中国家的艾滋病毒治疗项目，还是毫无根据地指责南非没收土地，美国的这些举动都不太可能赢得朋友。

报道同时也把矛头指向南非，称抛开土地征收问题不谈，南非在处理与美国的关系上也“不够谨慎”——南非不仅邀请俄罗斯军舰参加联合军事演习，还带头指控美国盟友以色列犯有种族灭绝罪。约翰内斯堡市政府正考虑以劫持过美国客机的巴勒斯坦人莱拉·哈立德的名字，命名美国领事馆所在街道。

“拉马福萨签署土地法案引发轩然大波，似乎是一个事与愿违的例子。但美国可能会发现，特朗普的反应同样如此。”

1月23日，南非总统拉马福萨正式签署新的《征用法案》，取代1975年的《征用法案》，明确了政府可在符合公共利益的条件下征收土地，并依据该国宪法规定了与土地所有者协商和补偿的程序。

由于殖民历史和种族隔离时代的影响，白人与黑人的土地所有权问题在南非具有很强的政治敏感性。英国《金融时报》此前称，目前大约四分之一的南非农田归黑人所有，而黑人占南非总人口的80%。这一法案随后引起了特朗普政府的尖锐批评。

当地时间2月2日，特朗普在社交媒体上说，南非正在“没收土地”，对待某些阶层的人“非常恶劣”，美国“不会容忍”，并将对此采取行动。在全面调查完成之前，他将“切断对南非的所有资助”。出生于南非的马斯克则指责南非炮制出“公开的种族主义所有权法”，暗指白人是受害者。

观察者网专栏作者胡毓堃撰文指出，某种意义上，拉马福萨政府的做法是“新法取代旧法”，而不是土地问题的首创法案。

尽管是2025开年之际才签署实施，但《征用法案》的出炉在南非并非突然，拉马福萨签署的甚至不是该国第一部《征用法案》：早在1975年，南非就推出了同名的《征用法案》，涉及的主题完全一样——政府征用私有财产（主要包括但不限于土地）的法律规定。

胡毓堃说，美国反应的效果如何，则有待时间检验了。拉马福萨再度驳斥白宫的指责与事实不符，并在2月3日与马斯克通话时“重申南非尊重法治、正义、公平、平等这些嵌入宪法的价值观”。虽然未能把美国的反应“降温”，但拉马福萨表示美国对南非的支持主要在于“总统防治艾滋病紧急救援计划援助”，暗示特朗普的行动不会对南非的经济稳定带来重大冲击。

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