特朗普宣布将对所有进口钢铝征收25%关税，美议员放话：这次可没那么容易避开

【文/观察者网 熊超然】当地时间2月9日，美国总统特朗普乘坐“空军一号”高高兴兴得去看“美国春晚”——职业橄榄球大联盟（NFL）“超级碗”。不过，由于特朗普乘机时又挥出多个“关税大棒”，其他人可就没他这么高兴了……

《华尔街日报》同日晚些时候报道指出，尽管一开始便遭加征25%关税的“当头棒喝”，但特朗普随即就暂缓了对加拿大和墨西哥的关税威胁。不过，同样是25%的税率，特朗普当天最新宣布将对所有进口钢铝征收关税，这两个美国的“邻居”恐怕是“躲得了初一，躲不过十五”，想要避免可没那么容易。

报道还援引特朗普在美国国会参议院的盟友、俄亥俄州共和党籍参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）放出的狠话称，有一些关税是“结构性的”、“长期性的”，可不是打几个电话就能避开的。

另有特朗普的高级顾问甚至不加掩饰、直接把话挑明——现在的关税威胁分为两种，一种是借关税实现与贸易无关的目标，另一种才是解决贸易摩擦问题。甚至有人放话，还有第三种不为人所知的关税门类，而一旦实施这类全面关税，目的是填补因共和党人在国会推动减税而留下的收入缺口。

当地时间2月9日，美国总统特朗普在“空军一号”上向媒体发表讲话。 视觉中国

“这次的关税，可没那么容易避开”

美国政府和美国钢铁协会的数据显示，美国钢铁进口的最大来源国依次是加拿大、巴西和墨西哥，其次是韩国和越南。加拿大目前占美国企业进口钢铁重量的近四分之一，墨西哥约占12%。加拿大还是美国最大的原铝金属供应国，占2024年前11个月总进口量的79%。墨西哥则是美国铝废料和铝合金的主要供应国。

很显然，这一次，加拿大和墨西哥这两个美国在北美地区的邻国，又危了……

《华尔街日报》援引特朗普政府现任和前任官员称，无论这些关税争端的结果如何，它们都只是特朗普贸易议程的一小部分。而特朗普的政治盟友、参议院共和党人莫雷诺则针对这些关税解释道，有些是“惩罚性关税”，比如最近就移民和毒品走私问题对加拿大、墨西哥、和哥伦比亚作出的关税威胁。他还说，另有一些将是“结构性的、长期性的关税”。

比如，特朗普最新提到的钢铝关税就属于这一类。此外，他还威胁要对半导体、药品和其他对国家安全至关重要的产品征收关税。

特朗普的高级经济顾问，已经对两类关税威胁进行了区分：一类是旨在实现与贸易无关的目标，比如阻止芬太尼和移民流入美国；另一类则是针对美国涉及的贸易摩擦问题，比如外国政府补贴本国企业、歧视美国公司或与美国保持巨大且持续的贸易顺差。

“仅仅通过几通电话是无法避免这些关税的。”莫雷诺说：“结构性关税将成为现实。”

特朗普政府高级官员表示，可能还有第三种不怎么为人所知的关税即将出台。特朗普已提出对几乎所有美国进口商品征收10%至20%的全面关税，以此作为增加收入的工具，理论上这将有助于抵消减税带来的收入缺口，共和党人希望最早于本月在国会推动减税措施的通过。

不过，相比于这种全面关税，特朗普上周曾向记者暗示，还是更倾向于采取“对等”关税行动。据报道，尽管国会的共和党人在很大程度上支持利用关税手段来解决结构性贸易问题，比如所谓的“补贴”和“贸易歧视”，但他们对于特朗普利用关税来增加收入的计划提出了些许质疑。

“中方反制准备充分，武器库充足”

在于当地时间2月9日乘机前往新奥尔良观看“超级碗”的途中，特朗普告诉记者，他将于当地时间2月10日宣布对所有美国进口的钢铁和铝制品进口征收25%的关税。“任何进入美国的钢铁都将被征收25%的关税。铝也是。”不过，他没有说明上述关税的具体生效时间。

同时，特朗普再度威胁将在本周晚些开征大规模“对等关税”，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，适用于所有国家。据他称，这项关税不会在他宣布当天就生效，但也会很快。“很简单，如果他们向我们收费，我们就向他们收费。”特朗普说，“如果他们对我们征收130%的关税，而我们对他们什么都不征，那种情况不会持续下去。”

针对特朗普有关钢铝的最新关税威胁，中国外交部发言人郭嘉昆2月10日主持例行记者会并回答彭博社提问时表示：“我要强调的是，搞保护主义没有出路，贸易战、关税战没有赢家。”

《华尔街日报》报道提到，美国总统特朗普已在当地时间2月1日签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税，而中方也在制定战略加以应对。

2月4日，中国商务部新闻发言人表示，美方对中方输美产品加征关税，严重违反世贸组织规则，性质恶劣，是典型的单边主义和贸易保护主义做法。中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。

同日，中国国务院关税税则委员会发布公告，自2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。对煤炭、液化天然气加征15%关税；对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税；对原产于美国的部分进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

也是在这一条，商务部、海关总署发布2025年第10号公告，公布对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制的决定；不可靠实体清单工作机制将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单；市场监管总局依法对谷歌公司开展反垄断立案调查。

“中方的反制行动表明了他们的准备有多充分。”美国智库亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）副总裁、前贸易谈判代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示：“他们的武器库里有很多工具可用。”

美国地质调查局2024年估计，中国钨产量占到全球钨产量的80%以上 彭博社

加墨两国争分夺秒，“与时间赛跑”

当地时间2月1日，美国政府宣布，对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税。当地时间2月3日，美国总统特朗普先后同墨西哥总统辛鲍姆、加拿大总理特鲁多进行通话，在得到两国就边境问题的承诺后，他表示“非常满意”，随即决定将暂缓对两国加征关税30天。

《华尔街日报》认为，如今对于加墨两国来说，可谓“时间紧迫”。

墨西哥的高级官员正在“与时间赛跑”，以表明他们能够加大力度打击芬太尼走私和经由墨西哥前往美国的移民，这是特朗普提出的永久取消对墨西哥征收25%全面关税的要求。

目前，墨西哥总统辛鲍姆同意增加部署国民警卫队士兵以应对移民问题，墨西哥军方和联邦执法机构也加强了该国主要高速公路和边境热点地区的检查站。然而，相比之下，打击芬太尼走私可能更具挑战性。

与此同时，加拿大总理特鲁多当地时间2月7日在多伦多召开了一次经济峰会，与商界和劳工领袖齐聚一堂。特鲁多说：“我们需要利用我们得到的30天延期。”

据加方官员称，加拿大财政部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）本周将飞往华盛顿与美国商务部长被提名人霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）会面。加方还一直在向与特朗普关系密切的人士寻求建议和见解，包括前美国贸易顾问罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）。

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