内蒙古：两年来对322名不适宜不胜任现职的干部进行组织调整

2月10日，微信公众号“ 中国组织人事报”刊发了蒙组轩的署名文章《2024年内蒙古自治区组织工作综述》。该文披露，内蒙古聚焦解决不作为问题，完善领导干部能上能下实施细则，两年来全区各级党委（党组）对不适宜不胜任担任现职的322名干部进行组织调整。

推进领导干部能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题，但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。澎湃新闻注意到，内蒙古自治区党委办公厅曾于2023年印发了《推进领导干部能上能下实施细则》。该《实施细则》在中办《推进领导干部能上能下规定》明确的15种不适宜担任现职情形基础上，紧密结合内蒙古实际进行了细化。

比如，在“政治能力不过硬”情形中，充实了“在贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和交给内蒙古的五大任务上存在明显差距”等内容。在“作风不严不实”情形中，充实了“‘三多三少三慢’问题突出、整治不力”等内容。再比如，在“担当意识和斗争精神不强”情形中，充实了“为官不为，不敢负责、不愿做事，不敢直面矛盾、不愿动真碰硬，平常时候看不出来，重大斗争中站不出来、豁不出去”等内容。在“事业心和责任感不强”情形中，充实了“不思进取、安于现状，装样子、混日子、得过且过，缺乏交卷意识、报账意识、成果意识”等内容。还比如，补充了“中华民族共同体意识树得不牢”情形，细化了“落实‘三个离不开’、‘五个认同’、‘四个与共’，以及民族地区好干部‘四个特别’要求不到位，在民族工作中缺位、错位、不担当不作为”等内容，使干部不适宜担任现职的情形更加清晰、具体，更加贴合实际、更有针对性。

《2024年内蒙古自治区组织工作综述》文章介绍，组织部门聚焦解决不敢为问题，深入落实自治区容错纠错8条具体措施，完善“担当作为好干部”选用常态化机制，自治区连续两年评选出的199名“担当作为好干部”提拔使用176名；聚焦解决不善为问题，深入实施年轻干部“一百三千”培优育才工程和“优青计划”，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线培养锻炼。深化“五个一批”挂职任职，2024年选派109名优秀年轻干部到中央国家机关、发达省市挂职锻炼，174名年轻干部挂职任旗县、苏木乡镇班子副职，在实践中锤炼能力本领。

内蒙古自治区各级组织部门还聚焦突出办好两件大事业绩，针对绩效考核中存在的形式主义、官僚主义等加重基层负担突出问题进行集中整治，开展精简优化基层考核专项清理规范工作。目前已完成区直层面的清理规范，对盟市考核事项较2023年减少9项，一级、二级指标数较2023年分别减少8个、2299个，取消区直部门对下其他考核；

出台深化职务与职级并行制度改革充分激励公务员担当作为的意见，优化审批权限和工作流程，着力解决基层反映突出的职级晋升激励作用发挥不够、晋升程序和审批权限不优等问题。关心关爱基层干部，督促全区各旗县（市、区）“苏木乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上”政策待遇全部足额落实到位……

前述文章还披露，内蒙古自治区党委组织部将破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为加强党建引领基层治理的“头号课题”，全年累计清理部门加挂标牌5.3万块，嘎查村社区工作事务平均减少60余项，914名基层借调人员已全部按时返岗，切实做到为“车”减负、为“马”赋能。

（澎湃新闻记者 钟煜豪）