东风、长安整合进行时：“国有新能源车企发展不够快”

（文/潘昱辰 编辑/高莘）中国汽车央企之间的重组整合已成为进行时。

2月9日，东风汽车股份有限公司发布公告，称接到间接控股股东东风汽车集团有限公司通知，东风汽车集团正在与其他国资央企集团筹划重组事项。本次重组可能导致东风股份的间接控股股东发生变更，但不会导致实际控制人发生变更。相关安排尚需履行程序，并需获得有关主管部门批准。

东风股份公告 东风汽车

同日，重庆长安汽车股份有限公司发布公告，称接到间接控股股东中国兵器装备集团有限公司通知，兵器装备集团正在与其他国资央企集团筹划重组事项。本次重组或将导致本公司控股股东发生变更，但不会导致实际控制人发生变更。有关安排尚需履行程序，还需获得有关主管部门批准。

长安汽车公告 长安汽车

在公告发布后，兵装集团与东风汽车相关股票应声大涨。截至2月10日午间，港股东风集团股份一度暴涨20.74%，A股长安汽车涨5.61%，东风科技、东安动力等“东风系”、“兵装系”股票也均涨停。

有关中国汽车央企重组、合并的传言近年来一直此起彼伏。早在2018年，一汽、东风、长安三大汽车央企便签署了移动出行意向协议书，决定整合三方优势资源，合资组建T3出行服务公司。新的出行公司于2019年正式成立，成为网约车市场的一股新兴力量。

伴随着汽车产业电动化、智能化变革的加速，汽车央企就集团层面的整合也开始进入议程。2024年3月，国务院国资委主任张玉卓在第十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动上公开表示，国有新能源汽车企业发展不够快，“不如特斯拉，不如比亚迪”，因此将调整政策，对三家中央汽车企业（一汽、东风、长安）的新能源汽车进行单独考核。

同年7月，中共中央政治局召开会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。12月，中央经济工作会议进一步强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

今年1月21日，工信部副部长张云明在国务院新闻办新闻发布会上表示，去年我国新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶，但新能源汽车产业面临国内竞争加剧、国际贸易壁垒高企等新形势新挑战；下一步将围绕推动高质量发展，针对性采取措施，努力保持新能源汽车产业发展的良好势头；其中包括研究开展整车企业集团化管理，支持优势企业提质增效做优做强；规范市场竞争秩序，不断优化产业生态。

来自党和国家的政策规划布局，为东风汽车与长安汽车的重组整合提供铺垫。

2024年，长安汽车累计销售汽车268万辆，同比增长5%，东风汽车累计销售248万辆，同比增长2.5%。一旦实现合并，两者总销量达到516万辆，将超越比亚迪（427万辆），成为中国第一、全球第五大车企。

东风汽车集团 视觉中国

此外，在过去的2024年，长安汽车新能源汽车销量超过73万辆，同比增长超过50%；东风汽车新能源汽车销量为86.1万辆，同比增长64.4%。但两大汽车集团的新能源汽车销量占比仍只有约三分之一左右，相比比亚迪等民营企业仍有较大提升空间。

不过近年来，东风汽车、长安汽车在电动化、智能化技术领域均有一定积累，并均成立有高端新能源汽车品牌（岚图和阿维塔），在整合过程中可以实现短板互补，并均摊成本。

但两大汽车央企最终将如何进行资源整合重组，以及如何建立新的领导管理团队，在官方公示前尚存诸多未知。

重庆两江长安汽车生产线 视觉中国

就汽车销售结构和利润分布来看，目前东风汽车以东风本田、东风日产等日系合资企业为主，长安汽车则以自主品牌为主。未来长安汽车与东风汽车的重组能否实现“1+1＞2”的效果，还有待时间的认证。但就国务院国资委、工信部等有关部门的公开态度来看，由国企、央企带头的中国汽车产业整合做大做强，已势在必行。

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