脱欧五年后，英国首相求“复合”：希望与欧盟达成新安全协议

【文/观察者网 阮佳琪】

据英国《金融时报》（FT）报道，当地时间周一（3日），英国首相斯塔默在欧洲理事会一场会议上敦促欧盟与英国重新接触。他表示，希望与欧盟达成新的防务和安全协议，作为“重启”英欧关系的核心。

作为英国脱欧5年后首位在欧洲理事会上发言的英国首相，斯塔默希望，通过提出与欧盟在英国传统优势领域军事和情报方面密切合作，以获得更广泛的经济利益。

另据卫报等报道，当晚在布鲁塞尔埃格蒙特宫举行的欧洲理事会晚宴上，斯塔默还表示，英国不会重新加入欧盟，但双方在“贸易和安全方面可以建立更好、更紧密的关系”。

综合英媒报道，这份广泛的安全协议将涉及国防、移民、能源安全和关键原材料等领域。斯塔默政府正寻求消除与欧盟的食品贸易壁垒，希望将英国的碳排放市场与欧盟相关联，还有加入欧盟—地中海贸易区的想法。不过，这些举措将既要求英国遵守欧盟规则和欧洲法院的管辖，同时又使其享受优惠政策的力度将远不及其他欧盟成员国。

当地时间2月3日，英国首相在北约布鲁塞尔总部讲话。《泰晤士报》视频截图

刚过去不久的1月31日是英国正式退出欧盟五周年。当天，英国政府没有举行官方活动来纪念这一时刻。英国首相斯塔默也没有就此发表任何言论。

针对媒体提问为何斯塔默没有就脱欧五周年发表观点时，首相府发言人并未直接回答问题，称现任政府“可以做得更好”，并表示“与欧盟加强合作符合英国的利益。”

而英国舆观调查公司近期公布的一项最新调查显示，只有30%的英国人仍然认为英国离开欧盟的决定是正确的，这是自2016年英国脱欧公投以来民调机构记录的最低数字。这项调查还显示，总体而言，有55%的受访者赞成重新加入欧盟。

斯塔默在还是反对党工党领袖时就投票支持英国留在欧盟。自2024年7月正式就职以来，他已经先后访问了德国、法国、爱尔兰等国，意在“重置”与欧洲的关系，推动在安全和经济等领域进行更密切的合作。但工党政府也明确排除了重返欧洲单一市场和关税同盟以及恢复自由流动的可能性。

本周一，斯塔默访问布鲁塞尔，再次展现了其深化与欧洲同行关系的政治意愿。这也是脱欧5年来，英国领导人首次与欧盟所有27国领导人共同出席欧洲理事会峰会的非正式会议。

据“政客新闻网”欧洲版报道，在晚宴举行的几个小时前，斯塔默在布鲁塞尔北约总部发表讲话，也谈到与欧盟达成新的脱欧后安全协议的想法。他表示，英国希望和欧盟建立“雄心勃勃的安全伙伴关系，以加强北约”。

据他所说，这一协议应涵盖军事技术及其研发、提高军队在整个欧洲的机动性、保护关键基础设施以及深化工业合作以促进生产。

“我们的国防开支目前占国内生产总值的2.3%，我们正在努力将这一比例提高到2.5%。”斯塔默补充说，“当涉及（欧洲）大陆的和平问题时，我们不能只当评论员。我们必须发挥领导作用，这也正是我决心要做的。”

2024年10月初，英国首相斯塔默对欧盟总部进行了就任以来的首次访问，释放“重修旧好”信号。视频截图

FT报道称，举行晚宴的埃格蒙特宫，正是1972年时任英国首相爱德华·希思签署加入欧盟前身之一——欧洲经济共同体的地方。斯塔默以首相身份出现在此处，是英国和欧盟之间的一次“象征性和解”。

晚宴后，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António Costa）对记者说，“大家都很高兴欢迎斯塔默……并明确表示，英国和欧盟是可靠和可预测的合作伙伴。”

科斯塔还表示，他预计欧盟和英国将于5月19日在英国举行峰会，以建立“双方能够建立的最紧密的关系”。

波兰从1月1日起接替匈牙利担任欧盟轮值主席国。波兰总理图斯克将英国向欧盟“求和”一事归功于自己。他声称，邀请斯塔默，推动英国在安全事务上“尽可能靠拢”欧盟，并寻求“消除或降低英欧之间贸易壁垒的办法”，这都是出自他的主意。他还对记者说，欧盟和英国“再次尽可能接近”的时机已经到来。

不过英媒也提到，对于斯塔默而言，与布鲁塞尔的谈判可能会很艰难，因为大多数欧盟成员国将要求英国同意使用其捕鱼水域，以及要求制定一项青年流动计划，允许30岁以下的欧盟国民在英国旅行和工作，作为重新调整英欧关系更广泛一揽子计划的一部分。还有其他成员国也大概率将在未来的双边谈判中寻求捍卫自身利益，比如能源合作等。

谈判将由欧盟委员会主席冯德莱恩负责，但她在采访中回避了谈判顺序的问题。她只是模糊回应说，“与英国首相斯塔默进行彻底讨论非常好，因为欧洲安全关系到欧盟内部和外部的所有人。”

此外，美国总统特朗普扬言要对欧盟征收关税的威胁也可能给斯塔默寻求英欧关系回暖的努力蒙上阴影。

据卫报报道，当被问及是否会削弱与欧盟的关系以取悦特朗普时，斯塔默坚称，英国不必在欧盟和美国之间做出选择。“这两种关系对我们来说都非常重要。我们不会在两者之间做出选择，这在历史上是英国几十年来的立场”，他说。

英媒报道称，斯塔默正试图通过寻求改善英国与美国的贸易条件来避免被加征关税的可能。而关于是否会对英国加税，特朗普当地时间2日回答BBC采访时称，在与美国的贸易中，英国“过分”了，但这种情况是可以“解决的”。

在进一步追问下，他改口称“这可能会发生”，并补充说，自己真正担心的是与欧盟的贸易，“这（关税）肯定会发生在欧盟身上”。

与此同时，《泰晤士报》援引特朗普经济顾问的话报道称，如果英国与欧盟关系更紧密，那么华盛顿对与英国达成自由贸易协定的兴趣将降低。

3日早些时候，斯塔默也被问到是否担心特朗普对英国挥舞“关税大棒”。他则回应称，现在谈论此事“为时过早”。

“我认为真正重要的是开放和强大的贸易关系，这也是我与特朗普总统讨论的基础。”他补充说，“我知道，美欧之间正计划进行密集讨论。”

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