“加拿大和墨西哥搁置分歧，团结应对特朗普的关税威胁”

【文/观察者网 刘程辉】“面对唐纳德·特朗普的关税威胁，墨西哥和加拿大结成统一战线。”英国《金融时报》1月25日报道称，墨西哥和加拿大正在搁置分歧，形成一个更加团结的阵线，以应对美国总统特朗普最快于下周对他们征收高额关税的威胁。

消息人士称，过去一个月里，两国部长之间频繁通话，希望在“关税将导致双输后果”的说法上保持一致，两国还分别拟定了针对美国的报复性关税清单。有专家指出，特朗普试图最大限度地制造混乱，把一切当成了谈判的筹码。

加拿大总理特鲁多在去年11月的 G20 峰会上会见墨西哥总统辛鲍姆 BBC

自去年11月赢得大选以来，特朗普多次拿加征关税威胁美国这两个最大的贸易伙伴，作为对非法移民数量上升和芬太尼走私入境问题的报复。特朗普在20日就任当天表示，可能从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。分析人士认为，加征关税可能引发两国与美国之间的贸易战，破坏2020年生效的“美国－墨西哥－加拿大协定”（USMCA），并为美国消费者带来成本上升的压力。

一位了解特朗普团队计划的人士表示：“特朗普对此态度坚决。他觉得，‘我们向你们开放美国市场，你们又给了我们什么？’”

“美墨加协定”是在特朗普第一个任期内制定的，以取代北美自由贸易协定，将于2026年进行法定审查，但特朗普希望尽早重新谈判。得益于“美墨加协定”，墨西哥和加拿大有四分之三的出口产品流向美国，但这也加大了美国对两国的影响力。墨西哥约70%的天然气依赖美国供应，特朗普长期以来一直抨击墨西哥放任非法移民和毒品流入美国。

加拿大商会则预测，如果特朗普兑现关税威胁，加拿大国内生产总值（GDP）将缩水2.6个百分点，约780亿加元（合540亿美元），人均每年损失约1900加元。

尽管面临特朗普带来的共同威胁，但去年墨西哥与加拿大的关系一度恶化，起因是加拿大驻墨大使对墨西哥司法系统改革表示担忧。

去年11月，加拿大总理特鲁多暗示可能将墨西哥排除在《美墨加协定》之外，还附和特朗普所谓中国在墨西哥投资“存在问题”的说法。报道认为，特鲁多此举明显意在讨好这位新总统，也因此导致墨西哥和加拿大双边关系显著恶化。

官员们表示，特鲁多的言论及其他表态引发了墨西哥方面的愤怒，但面对特朗普的关税警告，两国开始携手应对，过去一个月里，两国部长之间频繁通话。

美国智库威尔逊中心北美学者迭戈·马罗金·比塔尔（Diego Marroquin Bitar）表示：“政治杂音可能导致加拿大方面行动迟缓或判断失误，但加拿大人或许最终意识到，与墨西哥更好地协调是至关重要的。”

加拿大与墨西哥“抱团”的一个关键目标，是在“关税将导致双输后果”的说法上保持一致，强调这将推高彼此消费者承担的物价。

了解内情的消息人士称，加拿大和墨西哥已就边境安全问题向特朗普团队公开或私下示好，同时还分别拟定了针对美国的报复性关税清单。

具体而言，墨西哥已准备好实施一种被称作“旋转木马”式的关税措施，即对某些产品征收数月关税，之后再转向针对关键共和党议员所在州的其他产品。加拿大能源和自然资源部长乔纳森·威尔金森（Jonathan Wilkinson）也表示，加拿大正准备采取针锋相对的制裁措施，“给美国带来最大程度的焦虑，同时将对加拿大造成的痛苦降至最低”。

至于特朗普频频拿重审“美墨加协定”向两国施压，前美国贸易代表办公室官员、现任盛德律师事务所贸易律师安德鲁·肖耶（Andrew Shoyer）形容，这就是特朗普的“游戏”，他想根据自己的意志进行“改造”。

了解白宫计划的人士称，美国希望对“美墨加协定”做出改变，限制进口汽车中的外国零部件含量，削弱中国与墨西哥经济日益紧密的联系。

特朗普此前警告加拿大，美国可能会动用“经济手段”让加拿大成为美国的第51个州。

“加拿大随时可以成为（美国的）一个州，如果它成了一个州，我们就不会有贸易逆差了。”特朗普23日在达沃斯世界经济论坛上说，“我们不需要他们的木材，因为我们自己有森林。我们不需要他们的石油和天然气。我们的资源比任何人都多。”但事实上，美国精炼所需原油约40%依赖进口，其中60%来自加拿大，11%来自墨西哥。

加拿大能源承包商协会首席执行官马克·肖尔茨（Mark Scholz）说：“加征关税不仅会对美国消费者产生不利影响，还会损害美国的能源安全利益。”

肖耶警告说，特朗普的做法对大多数贸易协定中通常例行的修订程序产生了巨大影响。

“这就是最大限度地制造混乱、震慑和威慑……他把这一切都当作谈判筹码。”肖耶说。

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