美国新任国务卿鲁比奥被曝最早下周访问巴拿马，作为外访首站

【文/观察者网 齐倩】据美国政治新闻网（Politico）1月22日消息，多名知情美国官员透露，美国新任国务卿鲁比奥计划最早下周访问巴拿马，作为上任后的首次国际访问。彭博社和福克斯新闻也跟进了这一报道。美国总统特朗普曾多次威胁要“收回巴拿马运河”。

三名知情官员表示，鲁比奥的此次访问计划将于1月底至2月初进行。除巴拿马外，鲁比奥还将访问危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加和多米尼加共和国几个中美洲国家。他们均补充说，外访计划尚未完全确定。

其中一名官员称，此次访问预计将是鲁比奥担任国务卿后的首次出访。

还有官员透露，预计鲁比奥将利用这次旅行来讨论MAGA（“让美国再次伟大”）外交政策议程中的至少两个首要问题：遏制非法移民和“收回巴拿马运河”。

21日，鲁比奥宣誓就职美国国务卿 视频截图

晚些时候，美国国务院发言人布鲁斯证实鲁比奥将优先访问美洲国家，因为“这是我们居住的地方”。

“我们不会像其他政府一样继续忽视该地区，”发言人说，“与邻国接触是解决移民、供应链和经济增长问题的关键，而这些问题是鲁比奥国务卿追求致力于让美国强大、繁荣和安全的外交政策的关键。”

Politico提到，巴拿马是巴拿马运河的所在地，而危地马拉和萨尔瓦多等中美洲国家，被认为是非法移民抵达美国南部边境的主要中途站。

鲁比奥在给国务院员工的第一份备忘录中称，大规模移民是“我们这个时代最重要的问题之一”，并表示在他的领导下，国务院将与西半球国家合作，遏制非法移民，并就“非法移民遣返”进行谈判。

一艘货轮通过巴拿马运河 新华社

1903年，美国通过支持巴拿马独立，与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。此后，为废除不平等条约和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了不屈不挠的斗争。

1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权，驻在运河区的美军将全部撤出。

自去年11月赢得大选以来，特朗普已多次指责巴拿马运河对过航美国船只收取过高费用，威胁巴拿马要收回这一“美国重要国家资产”，同时还不忘扯上中国。

1月20日，特朗普在就职典礼上称，美国“愚蠢地”把巴拿马运河给了巴拿马，并发誓要夺回该运河。他认为，美国船只“被严重滥收费用，没有以任何方式得到公平对待”，并声称“中国正在运营巴拿马运河”。

对此，巴拿马总统穆利诺立即表示反对，强调巴拿马运河“现在属于，将来也将继续属于巴拿马”。此前，穆利诺被曝曾私下表示，如果特朗普上任后继续威胁，他可以将此事提交联合国安理会。

另据法新社22日消息，巴拿马已就特朗普有关“收回巴拿马运河”的威胁向联合国投诉。

据报道，在致联合国秘书长古特雷斯的一封信中，巴拿马政府提及《联合国宪章》的一项条款。该条款禁止任何会员国针对另一个会员国的领土完整或政治独立“施加武力或武力威胁”。这份信函敦促古特雷斯将此事提交联合国安理会，但没有要求召开会议。

穆利诺还在信中否认有任何其他国家干涉运河事务，称运河按照中立原则经营。

在22日例行记者会上，外交部发言人毛宁回应相关提问时指出，中方认同巴拿马总统穆利诺所说的，巴拿马的主权和独立不容商讨，运河不受任何大国直接或间接控制。

毛宁强调，中方没有参与运河的管理运营，从不插手运河事务，一贯尊重巴拿马对运河的主权，承认运河为永久中立的国际通行水道。

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