中方代表：停火协议应该得到连续全面的执行，希望美国作为担保国切实为此提供保障

1月20日，中国常驻联合国代表团网站发布傅聪大使在安理会巴以问题公开辩论会上的发言，全文如下：

主席：

我感谢阿尔及利亚举行今天的高级别公开辩论会，欢迎阿塔夫外长主持会议。我感谢古特雷斯秘书长的通报。

昨天，加沙停火得以实现，中方对此表示欢迎。我们期待中东地区局势能够以此为契机，走向降温的正确方向。

这是来得太迟、早就应该实现的停火。在过去15个月里，加沙遭受持续狂轰滥炸，46000多人死亡，200万人经受人道灾难，地区陷入动荡。目前，实现停火只是第一步，国际社会需要加大努力解决好几个重要问题，才能真正持久终结流血与死亡，开启巴以和平和地区安宁的前景：一是实现加沙永久停火，二是缓解加沙人道灾难，三是制定加沙战后治理的安排，四是重振“两国方案”的政治前景。

关于实现加沙永久停火。停火一旦实现，绝对不能再启战端。我们注意到，以色列方面宣称，如果停火协议第二阶段谈判未能达成，以色列可以恢复对加沙的军事行动，并且这还得到了有关国家的保证，这不得不令人深表关切。当前的停火理应成为永久停火的基础，不能成为新一轮攻势前的间歇。三阶段的停火协议应该得到连续、全面的执行，希望美国作为担保国切实为此提供保障。

关于缓解加沙的人道灾难。加沙的人道灾难已超乎想象，必须尽快缓解巴勒斯坦民众的苦难。以色列应履行占领方的国际人道法义务，取消人道物资准入限制，保障人道物资大规模在加沙境内安全有序分发，并保障流离失所的民众安全返回家园。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处在加沙人道行动中的作用不可替代。我们对以色列针对工程处的法案表示严重关切，呼吁以色列停止实施并尽快撤销。

关于加沙战后治理的安排。加沙是巴勒斯坦国不可分割的组成部分，加沙的战后安排应由巴勒斯坦内部协商决定。国际社会应该支持巴勒斯坦各派别加强团结，支持在民族权力机构领导下对加沙和约旦河西岸进行统一有效的管理。任何试图改变加沙人口和领土的行为都不可接受。经过15个月的狂轰滥炸，加沙已经满目疮痍、无法居住，必须尽快开启重建、恢复民生。国际社会应为加沙重建提供支持，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处应在重建过程中发挥重要作用。

关于重振“两国方案”的政治前景。犹太民族早已独立建国，巴勒斯坦人民却仍遭到漠视，遭受着历史不公。长达15个月的冲突也再次证明，只有落实“两国方案”，实现巴勒斯坦和以色列两个国家比邻而居、和平共处，才能实现中东持久和平。国际社会应以最大的紧迫感推动重启“两国方案”，并为此提供有力支持和保障。中方欢迎沙特、欧盟、挪威等为重振“两国方案”所作努力，支持举行更大规模、更具权威、更有实效的国际和会，制定落实“两国方案”的时间表和路线图。

需要指出，以色列对巴勒斯坦领土的长期占领，包括在约旦河西岸的定居点活动和定居者暴力，不仅违反国际法和安理会决议，也在不断侵蚀“两国方案”基础。吞并西岸的危险企图更将彻底葬送中东和平的前景。为维护国际法权威，为保留巴勒斯坦独立建国的基本条件，我们呼吁国际社会采取一切必要措施制止违反国际法的单边行动。

最后，我要重申，姗姗来迟的停火绝不能是新一轮冲突前的间歇。国际社会必须毫不拖延地加大协调努力，推动重启落实“两国方案”的政治进程。中方愿意继续发挥建设性作用，为恢复中东地区和平、实现巴勒斯坦问题全面公正持久解决作出不懈努力。

谢谢主席。