拜登政府决定将古巴移出“支恐名单”，古巴：正确，但为时已晚
赖家琪
【文/观察者网 赖家琪】当地时间1月14日，拜登政府宣布，将把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除。古巴外交部当天发表声明表示，拜登政府此举是一个“方向正确”却“有限”的决定，他们意识到即将上任的美国政府可能会撤销这一决定。
古巴始终明确指出，被认定为“支持恐怖主义国家”是两国改善关系的主要障碍。英国路透社称，如果拜登的决定能得到延续，这将成为自奥巴马时代以来，美国和古巴关系最重大的进步。
一位美国高级官员当天在一场媒体吹风会上表示，美国政府已完成评估并认为，“没有确凿证据”显示古巴目前致力于支持国际恐怖主义。
美国白宫新闻秘书让-皮埃尔在一份声明中说，拜登已向国会通报了他的决定。他还将撤销特朗普2017年制定的一项对古巴的制裁，取消对某些古巴个人或实体与美国个人或实体进行交易的限制。
当天，古巴外交部在其官网发表声明表示，拜登政府的决定“尽管范围有限，但这是一个方向正确的决定”，符合古巴政府与人民一贯和持续的呼声。古巴将继续反对和揭露美国对古巴实施的经济战、干涉项目和虚假宣传活动等，同时愿在对话和互不干涉内政的基础上，与美国发展相互尊重的关系。
古巴外交部 央视新闻
古巴、伊朗、朝鲜和叙利亚是四个被美国国务院列为“支持恐怖主义国家”。在整个拜登政府期间，古巴官员一直在要求美国将古巴从这一名单中移除。去年12月，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔和前领导人劳尔·卡斯特罗一起率领数千名古巴人在美国大使馆前游行，呼吁将古巴从所谓的“支持恐怖主义国家”名单中删除。
让-皮埃尔在声明中称，拜登的决定尊重了“许多世界领导人，特别是拉丁美洲领导人向他提供的智慧和建议，他们鼓励他就如何最好地促进古巴人民的人权采取这些行动”。
美国有线电视新闻网（CNN）报道称，一位美国政府高级官员透露，巴西总统卢拉“直接要求拜登总统将古巴从名单中删除”，哥伦比亚政府向美国发送了一份外交照会，描述了古巴如何帮助“促进和平谈判”，同时要求将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名。欧盟、西班牙、加拿大、智利和许多其他国家都表达了同样的要求。
美国对古巴的封锁从20世纪60年代开始，在不同的历史时期进行过一些调整。1962年，美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。1992年开始，美国通过相关立法将对古巴的制裁影响扩大到第三国。也就是这一年，要求美国终止对古巴经济封锁和制裁的联大决议首次被提出。
美国《纽约时报》指出，美国历届政府对古巴采取的态度是互相矛盾的，拜登的决定只是这其中最新的一个。2015年，奥巴马政府决定撤销对古巴的“支持恐怖主义国家”认定，但在2021年特朗普第一任期结束前几天，他将古巴重新列入名单。
现在，拜登又打算在卸任前撤销这一认定。路透社称，拜登的决定需要经过国会和即将上任的特朗普政府的审查，而特朗普是一位严厉的古巴批评者，他将古巴列为“支持恐怖主义国家”，此前承诺对该国采取强硬立场。
特朗普提名的国务卿、佛罗里达州共和党参议员卢比奥是古巴裔，也一直主张对古巴采取强硬立场。截至15日发稿前，特朗普和卢比奥没有回应路透社的置评请求。
特朗普新任命的拉丁美洲特使毛里西奥·克拉弗-卡罗内（Mauricio Claver-Carone）对拜登的决定嗤之以鼻。当被问及特朗普政府是否会立即废除该决定时，他回应称，这“有一个过程，所以需要时间，但与此同时，我们可以采取其它措施，这将产生更大的影响”。
美国的封锁让古巴长期处于基础商品短缺、经济增长缓慢的状态，引发了该国的人道主义危机。《纽约时报》称，如果得以通过，拜登的举动可能会帮助遭受重创的古巴经济。拜登计划取消“赫尔姆斯-伯顿法”中的一项条款，该条款规定，如果美国公民或公司的财产被古巴政府“没收”，美国公民可以在美国法院向使用这些财产的古巴实体以及与其有经贸往来的外国公司提起诉讼。
美国非政府组织“人权观察”美洲部副主任胡安·帕皮尔（Juan Pappier）指出，为了在大选中拉拢佛罗里达州选民，拜登政府推迟到现在才决定将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除。拜登行动的还是太晚了，他把古巴放在了次要位置，没能推翻特朗普政府的有害政策。
古巴人对拜登的决定表示欢迎。调酒师埃尔南德斯（Hernández）说：“这对我们国家来说绝对是好事，因为我们将有更多的可能性、更多的资源。这是一种进步。一步一步来。”
公务员乔尔·里维拉（Joel Rivera）对此表示赞同。“我认为这是一个不错的决定。我们需要从那个名单上被移除，因为我们一开始就不应该在那里。”他说。
迪亚斯-卡内尔在社交媒体平台X上发帖感谢所有为此决定做出过贡献的人。他说，古巴不应该出现在名单上，这“给古巴家庭带来了高昂的代价”，“我们将继续面对和谴责经济战以及由美国联邦资金资助的干预、散布虚假信息和诋毁的行为”。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。