金融观察员｜1月7日-1月13日银行周报

【央行和国家外汇局提高跨境融资宏观审慎调节参数】

1月13日，为了进一步完善跨境融资的宏观审慎管理，并扩大企业和金融机构的跨境资金来源，同时引导他们改善资产负债结构，中国人民银行和国家外汇局宣布将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.5提升至1.75，该措施将于2025年1月13日开始执行。

【证监会举行资本市场改革发展专题座谈会】

为了深入执行党的二十届三中全会和中央经济工作会议的指导方针，推动资本市场深化改革和高质量发展，证监会党委书记、主席吴清近日在北京主持了一次专题座谈会。在会上，吴清与来自不同领域的专家、媒体负责人、上市公司代表以及内外资机构代表进行了深入的交流，并广泛听取了他们的意见和建议。证监会副主席李超也出席了此次座谈。吴清主席强调，证监会将坚决执行党的二十届三中全会和中央经济工作会议的指示，更深入地理解和掌握中国资本市场的核心特点和运行规律，坚定不移地走中国特色金融发展道路。他提出要坚持稳中求进、以进促稳的工作方针，持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策的实施效果。同时，坚持市场化、法治化原则，以深化资本市场投融资综合改革为先导，加速推进新一轮资本市场改革开放，为经济持续向好和高质量发展贡献力量。吴清主席呼吁所有资本市场参与者、建设者和研究者团结一心，积极提出建议，共同推动资本市场实现高质量发展。

【央行停止公开市场国债购买】

央行于1月10日宣布，由于近期政府债券市场持续供不应求，决定从2025年1月起停止公开市场国债购买操作，并将在国债市场供求状况改善时恢复。招联首席研究员董希淼指出，虽然暂停国债购买，但这并不代表市场流动性将收紧。他预计央行将通过其他方式如公开市场操作和降低存款准备金率等手段继续向市场注入资金，以保持流动性充裕。中信证券首席经济学家明明团队认为，央行停止购买国债向市场传递了监管趋严的信号，短期内市场可能经历调整。但长期来看，债市的基本面和政策环境未发生显著变化，低利率环境下的机构配置压力可能在2025年持续。

【央行上海总部：2025年执行适度宽松货币政策】

中国人民银行上海总部于1月8日召开2025年工作会议，强调将执行适度宽松的货币政策，引导金融机构保持信贷稳定增长和均衡投放，提高资金使用效率，防止资金空转。会议还提出要扎实做好金融“五篇大文章”，推进科创金融改革试验区建设，加快养老金融体系的建设，并支持金融机构进行数字化转型。

【2024年近200家中小银行加速整合】

截至2024年12月26日，年内有188家银行退出市场。这些银行主要为农村金融机构，包括1家城市商业银行、76家农村信用社和超过100家村镇银行。2024年中小银行数量明显减少，同时注重提升质量。这一现象部分原因是市场竞争加剧导致部分中小银行处于不利地位，难以独立运营；另一方面，监管机构推动中小银行改革和风险化解，加速处理不良资产。

【1.2万亿“二永债”面临赎回潮】

2024年至2025年，“二永债”（二级资本债和永续债）面临大规模赎回。市场分析认为，随着债券市场利率下降，银行通过赎回旧债并发行新债可以降低融资成本，从而激发了对“二永债”的赎回热情。同时，新一轮“二永债”发行已经开始。东方金诚金融业务部执行总监张丽预计，大型银行和中小银行的发行情况将有所差异，尤其在利率下行的背景下，股份制银行和城市商业银行对续发“二永债”的需求较大。

【外资机构上调中国银行股评级】

进入2025年，银行股继续受到外资青睐。高盛近期上调了多家中国商业银行的评级，包括A股和H股。国内券商的最新研报也看好银行板块。高盛将中国工商银行A股评级从卖出上调至中性，目标价7.56元人民币；中国银行A股评级从中性上调至买入，目标价6.60元人民币；中国农业银行A股评级从卖出上调至中性，目标价6.06元人民币；招商银行A股评级从中性上调至买入，目标价49.85元人民币。在港股方面，高盛将中国工商银行H股评级从卖出上调至中性，目标价5.62港元；中国农业银行H股评级从卖出上调至中性，目标价4.77港元；中国银行H股评级从中性上调至买入，目标价4.91港元；招商银行H股评级从中性上调至买入，目标价47.36港元。

【多家银行推出“春节档”理财产品】

自2024年12月中旬以来，工商银行、交通银行、中信银行、招商银行等多家银行推出了针对年终奖的理财产品。推荐的理财产品中，中低风险的现金管理类和固定收益类产品仍是主流，同时“固收+”产品也出现在产品列表中。专家指出，年终奖是居民财富配置的重要时机，银行提前布局旨在满足客户需求并抢占市场先机。预计2025年含权类和“固收+”产品将成为理财市场的重要增长点，理财市场规模预计将在波动中增长。

【央行暂停国债买入，财政部计划提高赤字率】

在1月10日的新闻发布会上，财政部副部长廖岷表示，当前国债的实际利率明显低于中国经济的实际增长率，预计2025年中国的赤字规模将显著增加。赤字率的具体数值将在履行法定程序后公布。当日国债期货多数下跌，10年期主力合约下跌0.04%。银行间主要利率债收益率涨跌不一，截至下午16:30，10年期国债活跃券240011收益率报1.626%，30年期国债活跃券2400006收益率报1.885%，10年期国开活跃券240215收益率报1.6625%。

【银行绿色金融抢滩CCER市场】

据第一财经报道，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）重启将满一周年，商业银行围绕CCER创新的金融产品陆续丰富起来，落地的“首单”案例也不断增多。碳资产挂钩贷款是碳金融支持企业“碳达峰碳中和”工作的一项重要创新实践，一方面可以有效盘活企业存量碳资产，为重点控排企业提供更加便捷和低成本的融资途径，另一方面也为商业银行发展绿色金融提供了方向、拓展了空间。

【中国工商银行亳州分行营业部原客户经理王海东接受监察调查】

根据安徽纪检监察网发布的消息，工商银行安徽亳州分行营业部原客户经理王海东涉嫌严重违法，经安徽省监委指定管辖，目前正接受宣城市泾县监委监察调查。这几年工商银行落马领导也不少。2024年12月24日，工商银行原纪委书记刘立宪贪污受贿1776万，一审被判了8年。

【因贷款管理严重违反审慎经营规则等，上海银行被罚200万元】

上海银行因违反审慎经营规则在贷款管理和代理销售业务上被国家金融监督管理总局上海监管局处以200万元罚款。此外，多名相关责任人受到警告及罚款处分。尽管面临处罚，上海银行2024年前三个季度仍实现了营业收入与净利润的小幅增长，资产总额、客户贷款和垫款总额以及存款总额均有所提升。

【因违反信用信息采集查询相规定，海南农商行陵水支行被罚175万元】

据中国人民银行海南省分行行政处罚决定信息披露，海南农村商业银行股份有限公司陵水支行，因违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，被罚款175万元。

【中国建设银行江西省分行原副行长彭家彬被“双开”】

中国建设银行江西省分行原党委委员、副行长彭家彬因严重违纪违法问题接受了中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、安徽省黄山市监委的立案审查调查。彭家彬被发现存在多项违纪违法行为，包括收受礼品、礼金、违规为他人谋取人事利益、纵容亲属利用职务影响谋利等，并涉嫌受贿犯罪。根据相关规定，彭家彬已被给予开除党籍和开除公职处分，其违纪违法所得被收缴，并被移送检察机关依法审查起诉。

【四川银行股份有限公司原副行长杨朝晖被开除党籍和公职】

日前，经四川省委批准，省纪委监委对四川银行股份有限公司原副行长杨朝晖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。杨朝晖严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予杨朝晖开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物及孳息一并移送。

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