欧盟着急：在数字领域明显落后于中美，他们有这么多家独角兽…

【文/观察者网 阮佳琪】

美媒彭博社10日报道称，欧盟即将发布一份聚焦自身未来竞争力挑战的报告。报告内容将发出警告，指出欧盟单一市场一体化进程正在放缓的同时，还将直面来自美国和中国等全球主要经济体带来的日增增长的压力。

彭博社引述其看到的报告草案内容称，“地缘政治紧张局势加剧、不公平贸易行为以及战略依赖性，是欧盟这样的开放型经济体所面临的最大风险”。

美媒还提到，这份报告警告称，中美两国在人工智能技术的应用方面“已经遥遥领先”。报告辅以一组数据佐证：美国拥有1539家独角兽公司，中国有387家，而欧洲只有263家。

彭博社对此解读称，欧盟在报告中“承认”，其在数字领域已明显落后于美国和中国。

全球市值最高的50家互联网公司中，中美共占39家，欧洲只有瑞典的Spotify上榜。全球上市公司市值排行网CompaniesMarketCap

这一表态与近年来欧洲频繁发出的担忧相契合，诸多业内人士和政客都认为，欧盟在数字领域推出的多项新政策阻碍了创新，成为欧盟在数字赛道上渐落下风的关键因素之一。欧洲大学学院教授佩蒂特（Nicolas Petit）就曾毫不客气地批评称，“自互联网诞生以来，欧洲完全没有超级明星公司”。

在去年欧盟通过《人工智能法案》后，这样的争议愈演愈烈。

据《华尔街日报》等早前报道，这项被视作“世界上管理AI新兴技术最严格”的法案落地后，Meta首席执行官扎克伯格带头，与瑞典爱立信的总裁兼CEO鲍毅康（Börje Ekholm）等近50名公司高管、研究人员和行业机构联名致信欧盟，警告称欧盟的重监管环境会导致欧洲在人工智能时代面临进一步落后的风险。

在布鲁塞尔，代表科技行业的组织——数字欧洲（Digital Europe）对法案表示支持，但也指出，这项复杂法案的具体实施将充满挑战。

该组织在一封联名公开信中坦言，中美两国都在加速对这一新兴领域加速巨额投资的情况下，想要改善当下“全球人工智能独角兽公司只有3%来自欧盟成员国”的劣势，这个难度不言而喻。

去年5月，欧洲审计院（ECA）发布的研究报告还指出，欧盟成员国之间在人工智能方面存在着发展不均衡的问题，德法两国对这一领域的投资规模最大，但与此同时，还有4个成员国迄今没有宣布任何人工智能战略。

“欧洲需要更多的大型科技公司。”法国总统马克龙当时也不无感慨，“世界上的巨头都来自中国和美国，这太疯狂了。”

2024年5月25日，法国总统马克龙接受CNBC专访。视频截图

除了敦促在人工智能等数字领域加大投资，据彭博社报道，欧盟这份报告草案中还提到能源危机、气候问题等内容，所谓“中国补贴伤害欧盟制造业”的陈词滥调自然也没有落下。

彭博社认为，这份报告的份量不足以盖过中欧贸易摩擦和特朗普下周美国总统就职典礼的影响力。因为在很大程度上，这份报告是把欧洲央行前行长、意大利前总理德拉吉（Mario Draghi）去年为欧盟撰写的报告——“欧洲竞争力的未来”，又复述了一遍，其中并不没有提及任何新的政策计划或具体行动。

去年9月9日，这份被称为“德拉吉报告”的近400页文件被公开。其中指出，为确保与中美竞争，欧盟每年需要投资7500至8000亿欧元（约合5.8万亿至6.2万亿人民币），占GDP的比例高达5%，这甚至远高于二战后重建欧洲的马歇尔计划占欧盟GDP的1%至2%。且欧盟必须在多个方面采取行动才行。

德拉吉在报告中强调欧洲贸易政策必须“务实”，比如欧盟应当避免对从中国进口的太阳能电池板征收关税，但同时又称欧洲应该对使用关税持开放态度。

彭博社指出，欧盟在新报告中重提对华贸易摩擦内容的同时，中方指责欧盟对中国投资实施了不公平的限制。

1月9日，中国商务部公布就欧盟依据《外国补贴条例》（FSR）对中国企业调查中采取的相关做法进行贸易投资壁垒调查最终结论。

发言人何亚东介绍说，调查显示，欧盟委员会对华FSR调查中存在诸多不合理做法，对中国企业的产品服务和投资进入欧盟市场造成限制和阻碍，对中国相关企业及其产品在欧盟市场的竞争力造成损害。鉴于此，商务部依法认定欧盟FSR调查相关做法构成贸易投资壁垒。

他表示，根据《对外贸易壁垒调查规则》第三十三条规定，商务部将视情通过双边磋商等措施，要求欧方调整或改变相关做法，为中国企业在欧投资和经营提供开放、公平、公正、非歧视、可预期的环境。

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