沙利文焦虑：特朗普上台，有些国家将和中国抱团

【文/观察者网 熊超然】再过10天，美国当选总统特朗普所提名的迈克·沃尔茨即将接替现任国家安全事务助理杰克·沙利文的职位。即将离任之际，沙利文于当地时间1月10日举行了一场有关介绍拜登政府亚洲政策的简报会，欲向媒体记者总结美国对“印太地区”的所谓“持久承诺”（enduring commitment）。

据香港《南华早报》1月11日报道，沙利文在这场简报会上担忧，如果新一届特朗普政府偏离拜登政府在该地区推行的政策，那么将把一些“印太国家”推入中国的怀抱。“我确实担心，有关美国在盟友和伙伴中的可靠性和持久力的质疑，将导致一些国家说，‘也许我们需要对中国搞对冲策略’。”

“这是一个真正令人担忧的问题，所以我希望当新政府上台时，他们能够发出明确的信息，表明连续性、实力和承诺……并且他们想要巩固美国在该地区的战略地位。”沙利文向特朗普这样隔空喊话道。

事实上，一些媒体和分析人士也已经注意到，比如，特朗普一再“冷落”日本首相石破茂，可能促使他向中国靠拢。自去年10月就任以来，石破茂已经数度谈及对华关系，并表达访华意向，引发外界关注和猜测。

美国总统国家安全事务助理沙利文 资料图

《南华早报》指出，在沙利文发表这番言论之前，特朗普近段时间发表了一系列的说法，表明他将寻求一种“积极扩张”的外交政策，而这种政策几乎没有考虑到一些美国盟友的主权，包括建议加拿大成为美国的“第51个州”，“收购”丹麦自治领土格陵兰岛，以及在保卫乌克兰问题上的模棱两可立场。

此外，特朗普还对其他共同防御协议持越来越批评的立场，甚至在竞选演讲中放话称，俄罗斯应该攻击那些没有履行国防开支承诺的北约成员国。

然而，沙利文却乐观地声称，在“印太地区”对抗中国的努力是得到了美国国会广泛的两党支持的，一些所谓的“民主盟友”和“印太地区”的其他国家正在越来越多地主动合作，以实现这一目标。

他宣称：“如果你看看周围其他国家的关系，比如澳大利亚、印度、日本、菲律宾，以及一些正在以更大程度与这些国家接触的新参与者，比如越南，你就会发现，拜登政府留下的遗产之一将不仅仅是让美国加强与这些国家的关系，而且还在于让志同道合的‘民主盟友和伙伴’……看到共同的挑战。”

就在同一天，美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）也发表了类似的言论，吹嘘拜登在任期内鼓励了“印太国家“相互加强协作，声称美国的盟友正加大自身以及集体防御方面的投入，与美国以及同盟之间的合作更加深入，并部署了更多先进战力。

她还大言不惭地援引去年加拿大和德国的军舰穿越台湾海峡的事例声称，美国并非唯一一个希望稳定和繁荣战胜混乱和冲突的“民主国家”。

对于这些外国军舰穿越台湾海峡，中方此前曾严正指出，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题不是什么“航行自由”问题，而是事关中国主权和领土完整的问题。台湾海峡内水域从两岸向海方向依次为中国内水、领海、毗连区和专属经济区，根本不存在所谓“国际水域”。中方尊重各国依据中国法律和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法在相关海域享有的航行权利，但坚决反对他国打着航行自由的旗号，挑衅、危害中方主权和安全。

美方一边搅动亚洲地区的紧张局势，一边却又“装起了无辜”，希克斯还强调，美国“没有试图胁迫或施压”中国。她声称：“我们并没有，也没有理由与中国进行一场旨在争夺全球霸权的意识形态斗争。”

《南华早报》称，拜登政府一直将所谓“同盟和伙伴关系”作为其外交政策的基石，重振了美日印澳“四方安全对话”（QUAD）等倡议，并制定了新的倡议，如“美英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS）。

而如今，拜登政府的官员们，在炒作渲染“民主国家”之间协作压制日益强硬的中国这一话题时，也谈到了同中方对话的必要性，以及避免直接爆发冲突的方法。

例如，当被问及日本最近为稳定对华关系所做的努力时，沙利文表示，他支持这种接触。“我们不会告诉我们的盟友，为了维护与中国的稳定关系，你们不能举行领导人级别或非常高层的重大峰会。”

值得一提的是，寻求在特朗普上任前与其接触却屡遭冷遇后，日本首相石破茂暂缓访美，还公开表态说“访华极为重要”，引发外界猜测。

《南华早报》1月10日报道称，分析人士认为，特朗普一再“冷落”石破茂，或促使他向中国靠拢。日本国内不少声音担忧此举将削弱日美关系，另有人认为，石破茂的实际目的是在中美紧张关系中为日本谋利。不过，后者也引发了美国影响力会被削弱、其亚太政策会面临新的复杂性的担忧。

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