常洛闻：要逃过一劫，尹锡悦身边还有多少“死士”？

【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

1月3日，韩国高级公职人员犯罪调查处（公调处）对停职总统尹锡悦执行逮捕令，这份韩国宪政历史上、乃至世界范围内都非常罕见的，针对现任总统的逮捕令在一通扰攘之后，迎来了虎头蛇尾的收场。

韩国高位公职者犯罪调查处（高级别公职人员犯罪调查处）派出30名人力，并联合警察厅国家搜查本部紧急戒严特别搜查团的120名警力，尝试进入位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸，没想到却遭到阻止，因此又再加派70名人力，还调遣了警察机动部队（防爆特警）。

当地时间2024年1月3日，韩国首尔，韩国高级公职人员犯罪调查处调查人员进入总统官邸，开始尝试逮捕尹锡悦。

结果在调查官抵达总统官邸附近后，遭遇尹锡悦支持者和总统警护处（警卫处）的多重阻拦，现场爆发肢体冲突，突破两道由巴士、轿车、持枪军人、武装警卫人员组成的防线后，因为看到军人持枪，警卫处人员配备了手枪，而警卫处一般会给配枪人员配备实弹，为了避免出现流血，公调处派出三名检察官到第三道防线前与总统警卫处的干员交涉，最终无功而返。

公调处是文在寅司法改革的最大成果，也是韩国最大在野党共同民主党的“刀把子”，是用来抗衡政府行政权和检察厅的最有力武器。现在趁着民意、国会都在手中，又有李在明案迫在眉睫的倒计时，在野党非常急迫地要在违宪审判中将尹锡悦一举拉下马。

公调处出手，本来应该是杀伤力最大的头炮，结果头炮变嘴炮。共同民主党对尹锡悦拒绝执行逮捕令予以强烈批评，共同民主党党鞭朴赞大（在国会负责宣读弹劾案全文，被看作潜在的李在明接班人）表示“尹锡悦应该顺从民意，执行逮捕令。”共同民主党最高委员全贤姬表示，“总统警卫处不要犯下妨碍特殊公务执行罪，不应听从非法的上级命令。”共同民主党最高委员金炳柱甚至将公调处行动失败，形容为总统警卫处“进行二次内乱”。

这次的逮捕令，由首尔西部地方法院专门负责逮捕令的李珣衡法官签发，一起签发的还有一份搜查令，并明确背书“相关逮捕令不适用刑事诉讼法第110条和第111条”。这两条是总统警卫处一直以来的挡箭牌，韩国《刑事诉讼法》第110条第1款规定不得扣押或搜查军事秘密场所，第111条第1款规定不能没收申报保管物品和有关职务机密物品，这也是总统警卫处多次拒绝公调处搜查、送达的依据。

法院已经“送佛送到西”，公调处在行动之前也信心满满，2024年12月31日还曾向总统警卫处发送警告，其内容为如果阻止逮捕令的执行，可能触犯妨碍特殊公务罪等。结果逮捕受阻的当天下午，公调处直接宣布停止执行对尹锡悦的逮捕令。原因是对峙持续无法执行，将讨论后决定下一步措施，并对尹锡悦不回应法律程序的态度深表遗憾。由公调处、警方等组成的戒严联合侦查组表示，已以涉嫌妨害执行特殊公务为由对警卫处处长朴钟俊（音译）和次长金成勋（音译）进行立案，并要求两人4日到案受讯。

也就是说，韩国民主党除了盼望尹锡悦良心发现，尹阵营的铁杆自投罗网之外，并没有什么后招。而本来应该在天字第一号案中大展拳脚的公调处，头炮变嘴炮，嘴炮变哑炮。

在违宪审查开始后，尹锡悦似乎是进入了舒适区，大量的技术细节，复杂的诉讼程序，似乎都成了保护他的迷宫。“背水一战”的局面，也导致现在还留在尹总统身边的铁杆，几乎都是死忠中的死忠。

尹锡悦的律师尹甲根（前大邱高等检察厅检察长）对公调处功败垂成发表的看法非常强硬：“公调处没有对内乱罪的调查权，法院据公调处的指控签发的逮捕令无效且违法，刑事诉讼法任何地方都没有赋予法官这样的权限。应该立即将负责逮捕令的法官停职并进行惩戒。公调处试图调动警察机动部队在一级军事保密区和一级警卫区动用武力，令人费解。如果逮捕令是合法的话，尹总统将会堂堂正正地回应。”如果只是看这几句，可能都得以为是尹锡悦受到了什么不公正的迫害。

韩国被弹劾总统尹锡悦的律师尹甲根

背后有总统和律师撑腰的“死士”总统警卫处，更是完全撕破脸皮。警卫次长金成勋在现场就表示，“我们只是根据警护法进行警戒，你们（公调处）的搜查令、逮捕令内容我们判断起来很困难，和律师谈。”吓退公调处后，警卫处表示“公调处和国搜本（国家搜查本部）在没有任何法律依据的情况下动员警察机动队，未经允许擅自闯入了安全区和军事秘密设施，我们对他们未经允许破门而入，甚至伤害工作人员深表遗憾，将通过法律行动追究责任。警卫处将继续尽最大努力，根据法律和原则保护那些受安全保护的人，就像它对以前的所有政府所做的那样。”

根据韩国的《总统警护法》，警护长官（警卫处长）是长官级（部长级）官员，有权根据现场情况划定特殊警卫区域，这个法律上的灰色空间里，可能还真是警卫处更加占理。所以尹阵营一系列颇有章法的强硬表态，必然是背后强大的法律团队在起作用，尹本人的资源未必这么厚实，极可能是保守党团因为不希望大权旁落，终于开始全面发功。

相比之下，韩国军方如同惊弓之鸟的反应就非常有趣。因为现场出现了隶属于陆军首都警备司令部55警备团的士兵，韩国媒体高度紧张，质询韩军联合参谋本部是否派员参与了对尹锡悦的保护。联合参谋本部为此特别澄清，根据相关规定，55警备团负责官邸的外围安全任务，并根据《总统警卫法》等规定编入总统警护处，指挥权和管控权由警护处掌控，军方并无任何权限，生怕和尹锡悦沾上一点关系。

1月3日当天，其实也是宪法法院结束庭前准备程序，并宣布1月14日起正式开庭审理的日子。经过前几次的“不听不听”和3日这么一闹，加上程序要求，原本的弹劾理由就有一些站不住脚。

原本两部分的弹劾内容，一是涉嫌内乱罪等违反刑法，二是非法宣布戒严侵害立法权等违反宪法。宪法法院只审查是否违宪，不应对刑法起诉。宪法法院主审法官郑亨植在庭前会议上明确提问，这是否意味着（国会）撤回有关戒严的违法行为属于刑法上犯罪的主张，国会回答事实上予以撤回。

尹锡悦方面就此反驳称，国会以内乱罪成立为据通过弹劾案，而若刑法上内乱罪不成立，弹劾总统便是错误之举，上述做法令人费解。

可以说2025年1月3日，对尹锡悦来说是个好日子，他在庭外的“暴力抗法”和庭上的咬文嚼字，都收到了预期的最佳效果。

根据韩国法律，宪法法院的案件审理，当事人应当出庭辩论，若当事人缺席，须结束庭审并指定下一个辩论日期，但若当事人第二次仍不出庭，法庭可在当事人缺席的情况下审理。第二次正式庭审定于16日下午2时。不过朴槿惠接受违宪审查时，一次庭审都没有出席，从青瓦台就直接搬进了监狱。

弹劾案审理一般会通过两三次庭前会议整理争论焦点，宪院基于双方的举证计划接受证据和证人申请。尹锡悦方面3号以所要研讨的内容宽泛为由仍未提交举证计划。宪院当天接受了国会提出的获取检方、警方和高级公职人员犯罪调查处（公调处）搜查记录的请求。双方的正式交锋将在14日展开第一回合，在此之前，在野党和忠于在野党的公调处、国搜本，保守党和忠于保守党的检察厅、警护处，都不会闲着。

总统警护处对拒捕行动执行得如此坚决，与戒严时，韩国军队的不堪大用，戒严结束后几个高级军官的敷衍塞责形成了鲜明对比。而畏首畏尾、一触即退的公调处，则让人感觉仿佛是进步阵营和保守阵营互相夺舍。一方面是戒严事发突然，军队不愿意替政客伤害民众，现在要抓现任总统，压力山大的变成了公调处，当然会攻守易位。另一方面，韩国这几年社会撕裂加剧也是重要原因。

尹锡悦上台后，一个重大举措就是削减本就可怜的韩军伙食费。2024年10月份，韩国政府宣布计划在2025年的预算中冻结军人伙食费标准，减少零食补贴，并取消节日发放的特殊餐费。

2025年在营士兵的每餐人均伙食费将连续第三年冻结在4333韩元（约合人民币22.6元）。此外，临时非在营人员（如物资押运兵）在外用餐的餐补标准也继续被冻结在7000韩元（约合人民币36.5元）。另外，每人每日的“增殖费”（即零食费）从4000韩元减少到3000韩元（约合人民币15.7元）。

原本在春节、中秋节和国军日等6个节日，韩军士兵的伙食费会有一笔3000韩元的“庆祝日特餐补贴”，2025年预算中，这笔补贴被彻底取消。与此同时，原本在韩军驻地每年举行14次的 “军地双生士兵特别餐”，也减少到每年4次。

韩国国防部的理由基本可以用“不是人话”来形容：“由于战斗口粮的总消耗量最近3年呈减少趋势，导致临期口粮增多，调整伙食费用一方面能改善库存情况，一方面也是为了让士兵在平时适应战斗口粮。国防部下一步将通过调整军人工资等方式，有效平衡军人生活水平与战斗力”。

作为一个靠“双眼屈光不正”逃脱兵役的富家子弟，这一改革自然是不接地气又招人怨恨，但是这个改革措施最早是被在野党议员曝光，并被大量报道。一直给尹锡悦诸多掣肘的国会单单在这项改革上开了绿灯。而这种烈度极高，无人受益，完全是为了扳倒对方而将国民垫在中间的权谋游戏，是韩国两党每天的日常。军队不愿意被卷入其中又不得不假装上班，很大程度上酿成了荒唐的戒严。

而保尹的总统警卫处，本来就是尹亲自任命，受益于保守党团的绝对铁杆。现任处长朴钟俊曾经是朴槿惠时代的警卫处次长，还担任过警察厅长，是不折不扣的铁杆保守党支持者。而且朴槿惠任内将总统警护室升格为了总统警卫处，处长正式晋级为长官级公务员（部长级），将“保镖”从家臣正式变成了可以出将入相的重臣，其担任者无不对保守党心存感激。这次鼓动发动戒严，失败后在监狱闹自杀的国防部长金龙显，就担任过尹锡悦的总统警卫处长。

警卫室旧官网历史只介绍到2014年朴槿惠在任时期，对文在寅、尹锡悦任内的沿革尚未加入其中

警卫处新官网着重于现任总统，两个网站的衔接有意淡化了文在寅任内的成绩

尹锡悦虽然在拒捕过程中“稳坐钓鱼台”，但在公调处出现前，他写了一封信给聚集在他门口的支持者，鼓动他们“爱国”。这些铁杆大多数是在youtube上进行制作极右翼阴谋论短视频和直播的韩国博主，其中一些甚至还曾经获邀请参加尹锡悦的就职仪式。而且尹锡悦还通过youtube和他们互动，称“在通过实时youtube看到大家努力的样子”。这也是公调处束手束脚，发生肢体冲突也只能吃亏的原因之一。

尹锡悦分发给支持者的信

之前在韩国野党就曾经曝光国会听证的内容，称有证人（主要是首尔警察厅长）称尹锡悦沉迷极右翼阴谋论，甚至还要挑动朝鲜报复以战争状态维持总统地位。现在尹锡悦自己跳出来大大方方承认未必是坏事，因为就算美国民主党掌握的情报机关想制造事端，尹锡悦这种状态，也不再是一个合适的傀儡。

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