“城市跑男”当起“平安合伙人” 风险与边界不得不谈_风闻

移动互联时代，外卖骑手和快递员的身影已成为城市街巷的常客。他们不再仅仅是便捷生活的输送者，还凭借对社区的“地理熟悉度”和“高频渗透性”，被赋予新角色。在青岛，越来越多的社区向这些“最熟悉的陌生人”发出邀请。今夏，李沧区九水街道聘任百名骑手为“平安合伙人”，这一实践不仅体现了城市与新就业群体的良性互动，更彰显了青岛基层治理中的人文关怀与智慧。

城市温度在于价值认同。青岛将新就业群体纳入基层治理，实现了从“工具性”关系到“情感性”关系的升华。对骑手而言，是获得感的实质性提升。一位外卖骑手感慨：“以前我们只是送货，与小区几乎没有交集。现在成为‘合伙人’，感觉真正被看见、被需要。”这种从“边缘”到“中心”的身份转变，带来了巨大的社会认同与精神归属，缓解了职业带来的疏离感，赋予工作以新的意义。

对于社区，这也是一场治理能级的提升。传统的社区治理往往依赖固定的网格员，人力有限且视角相对单一。而骑手群体作为移动的“城市传感器”，能够全天候地发现井盖破损、垃圾堆积等静态隐患，及时捕捉可疑人员、邻里纠纷等动态情况。这种“随手拍、随时报”的模式，极大延伸了社区治理的触角，实现了从静态管理到动态响应的转变。

于城市而言，这是包容性的体现。青岛此举，绝非短期策略，而是构建友好型城市的内在要求。它传递出一个清晰的信号：尊重每一位劳动者的价值，并乐于为其提供实现自我的舞台，让新职业从业者能共享城市发展的荣光。既广纳天下英才，也温暖呵护每一个平凡的梦想，这种包容性增长的实践，能极大增强城市的软实力和吸引力。让青岛不仅成为“网红”旅游地，更是“长红”安居地。

值得一提的是，或许有人会质疑，这是否在变相增加骑手的负担？答案的关键在于，这一切必须建立在完全自愿和正向激励的基础上，而非硬性的责任摊派。首要的是厘清权责边界，“平安合伙人”的核心是志愿与公益，绝不能异化为强制责任。必须明确“鼓励发现，而非要求负责”的原则，防范基层执行中将专业安全责任转嫁给骑手，增加其不应有的负担与风险。

其次，长效激励是生命线。依赖精神激励和初期热情恐难以持久，若缺乏系统性的正向反馈机制，如实质奖励、公开表彰等，积极性容易消退。激励机制的设计需物质与精神并重，短期与长效结合，避免使其沦为昙花一现的“形象工程”。

更重要的是，热度之下，尤需“冷思考”。任何创新机制若想行稳致远，必须对潜在的风险抱有清醒的认知。最大的隐患莫过于隐私的边界。骑手的工作性质使其易触及大量家庭和社区的隐私信息。必须建立严格的信息使用规范与伦理培训，防止“好心办坏事”。一旦信息被滥用，治理创新就可能滑向过度监控，彻底侵蚀社区信任的基石。

“平安合伙人”模式，是青岛抛出的一根“橄榄枝”，旨在将社会变量转化为治理增量。其未来在于精细制度设计，注入持久生命力，而非拔高为道德标杆。

当然，青岛对新就业群体的关怀远不止于社区层面的倡议。系统性政策的持续出台，则为这份善意提供了坚实的制度保障。日前，青岛市委社会工作部等多部门集中推出第二批48项暖“新”举措。 48项举措与“平安合伙人”机制相辅相成，前者从政策层面夯实权益保障的底座，解决“兜底”问题；后者则从社区层面创造情感联结的窗口，解决“上升”需求。二者结合，共同构成了一套既有硬度又有温度的支持体系，标志着青岛的暖“新”行动进入了制度化、常态化的新阶段。

通过厘清权责、设计长效激励机制、筑牢隐私屏障，这份来自城市的实践才能从“新颖”走向“成熟”，从“暖心”走向“稳心”。最终，让新就业群体在青岛的奔跑之路，不仅是一条谋生之路，更是一条被尊重、被接纳、有价值感的扎根之路。

信网评论员 秦璐