湖北随州招商“饥渴”，骗子赶场百亿大项目_风闻

据澎湃新闻报道，近日，一家名为“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”的机构，因涉嫌假冒被市场监管部门立案调查。然而，其旗下公司却在今年1月与湖北随州签署百亿项目。8月22日，随州市高新区管委会相关工作人员表示，已关注到此事，目前正在核实情况。

2025年1月，湖北随州市政府与“航投未来能源公司”签署了158亿元投资协议。项目计划打造国内首个以固体火箭动力系统为核心的弹箭星器全产业链研发生产基地。

官方消息显示，该项目用地2500亩，承诺全面建成后年营收超300亿元，并可望形成千亿级空天产业集群。签约仪式上，随州市委、市政府主要领导均出席，场面盛大。

令人称奇的是，该项目从洽谈到签约仅用时28天，被当地誉为“随州速度”。政府对项目高度重视，承诺“当好保姆、保镖、保安”，将其打造为区域发展新引擎。

媒体追踪发现，西安航投未来能源产业链管理有限公司的国企背景疑点重重。通过股权穿透分析，这家公司最终指向一家名为“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”的机构。

工商登记信息显示，西安航投产业链公司由华城信隆（广东）投资控股有限公司全资持股。华城信隆则由国业创隆（江西）企业管理有限公司100%控股。而国业创隆的唯一股东正是“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”。在工商登记系统中，该机构已被标注为“涉嫌假冒，已立案调查”。

在过去不到两年时间里，这家涉嫌假冒的机构通过设立国业创隆作为一级控股平台，对外直接投资企业达10家，间接参股的企业更是高达405家。这些企业分布在全国多个省份，涉及新能源、航空航天、产业园开发等多个领域。其操作手法隐秘，通过层层嵌套的股权结构，制造国企背景的假象。

“假国企”的操作手法往往有规律可循。首先是炮制一个足够唬人的名头，如“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”，然后设立一级控股平台，成立全资子公司，再由这些子公司直接投资地方政府项目，或参股其他多个行业的公司。

这些项目通常具有两个突出特点：投资规模巨大，动辄数十亿甚至上百亿；多属于新兴产业，如新能源汽车、航空航天等前沿领域。这些特点精准迎合了地方政府追求大项目、渴望抓住产业风口的政绩冲动。

地方政府之所以容易上当受骗，深层原因在于政绩考核体系对经济增长和项目引进的过度强调，在招商引资竞争日益激烈的背景下，一些地方盲目追求“招商速度”，忽略了投资主体的资质审查。

大数据时代，核查企业相关信息并不复杂，假如政府部门在项目立项前安排专人核实，“假国企”等关键信息不难被发现。然而，在政绩冲动驱使下，必要的尽职调查、资质核验、可行性评估等程序被压缩，给“假国企”留下了可乘之机。

防范此类骗局，需要多管齐下。首先，地方政府应当完善招商审核机制，建立“穿透式核查”流程，追溯股权源头，引入第三方专业机构评估。其次，应当将对投资主体“验明正身”列为招商引资的前置条件，在未对洽谈对象关键信息全面核实的情况下，不予开展项目可研工作。更重要的是，需要转变招商理念，从规模向质量转变，多一些审查风控，少一些形式主义。

对已发生的虚假招商项目，也应启动责任追溯机制，严查是否存在失职渎职行为，让决策者和执行者都感受到问责的压力。

目前，市场监管部门正在通过公告程序，撤销该假冒机构的登记，随州市高新区管委会回应称已关注此事，“正在核实情况”。然而，这起事件暴露的招商漏洞和政绩冲动，值得所有地方政府深思。