金仲兵：员工优先，“新社保”的冲击有点大_风闻

作者：金仲兵

一、新社保，员工优先

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，于‌2025年9月1日起，用人单位（含个体工商户）必须为职工缴纳社保（五险一金），不得以任何形式（如现金补贴、自愿放弃协议等）规避法律义务。

“不缴社保”的劳资约定，均属无效。此即“新社保”。

1、劳动者权益

新规赋予“反悔权”，即使已签弃保协议，劳动者仍可追溯入职以来的所有社保权益，可随时要求补缴入职以来的社保费用，且相关约定无效，可随时以“未缴社保”为由解除劳动合同，并获得工作年限对应的经济补偿。

医保报销比例从50%-60%提升至70%-90%，未缴则无法享受相关待遇。

2、企业责任

需全额补缴社保并承担每日0.5‰滞纳金（如欠缴10万元，每日50元滞纳金）。若因未缴社保导致工伤无法报销，企业需全额承担医疗费及赔偿金。

薪资低于七千的，按七千计，仍交社保。

当中，也包括小微一人企业，自雇业主。

3、执行措施

社保征收已划归税务部门（2025年7月起实施），企业逃缴将面临1-3倍罚款，并纳入信用黑名单。

深圳、长沙等地开通线上补缴通道，劳动者凭工资流水等证明，10个工作日内即可办结。

不得不说，员工优先策略，让“新社保”的冲击有点大，小微企业面临直接压力，然后传递给员工，结果是政策干预下的双输。

二、新社保，冲击有点大

1、新社保的事实结果，即“社保税”。涉及此前未涉及的不完整人群4.88亿人，增加7万亿元社保（财政）收入。

后果一，企业付出了，职工得不到，企业经营成本和生存压力增大，大厂裁员同时，对盈利边缘的中小企业如致命一击。

2、《解释二》是重申和强调，使社保养老资金压力暂缓，是一道“抽水、灌水”的水池子数学题。选在《民促法》刚刚出台的节点，既有矛盾，也属“不得已的巧合”，说明养老资金池（财政）……

后果二，对企业和市场起到杀鸡取卵、枪吓群鸟的负面作用，也是压倒骆驼的最后一根稻草。就业机会减少，失业率暴增，加剧劳资矛盾。

3、考虑到全社会视角下的社保资源错配，分配机制失衡现实，可以说，这是一次新的“分配制度改革”——“不是我要缴社保，而是社保催我缴。”

后果三，断供社保人数一季度达4200万人，占18%。实施后是多少？。

4、退休老人就业成本相对较低，是不是迎来一波老年就业潮，进一步挤压年轻人就业？

后果四，肯德基、环球影城等一大批具有外资背景的企业，开始招有《退休证》的老年人入职，或是以老人之名，行年轻人替代入职之实。

5、企业自主应对，《民促法》无能为力

以小商品闻名于世的义乌小作坊和电商经营者，每月盈利万元左右，利润低于社保缴纳比例，不但没有员工社保空间，连九成多的业主自己都不缴社保。所以，并不存在遥远的“老有所养”，而是企业和年轻人（劳工、小白领）如何活在当下。

后果五，除直接倒闭外，不少小微作坊式企业仍在设法活下去——与职工签业务外包合同，变劳资雇佣关系为承包合作关系。

6、青年友好型社会

青年人是最大、最有活力的劳工群体，也是未来最大的创业群体和潜在的企业家群体，当然需要一个青年友好型社会。现实中，一点一滴无处不在的生存挤压，倒逼年轻人躺平摆滥鼠宅无欲，过上“三不”人生。

年轻人失去未来，社会还有未来吗？

三、新社保之外，几大利空并存

1、《监察法》对企业家进行“留置”

近期，以居然之家老板汪林朋为代表的企业家，在被留置后连续发生“空降兵”事件，生存压力之大可见一斑。

实施留置的法律依据，竟然是《监察法》——不但“将民营企业家当自己人”，还把他们当成干部对待了，有点乾坤倒转的错位感。

2、房东税

2025年9月15日实施的《住房租赁条例》，要求房东通过住房租赁管理服务平台备案合同，并与税务等部门信息共享。

信息共享，必有所指。虽然“房东税”并非新策，而是加强征管，但今日不收不等于日后不收。

我国法律有许多“沉睡条款”，如同一张张暗网笼罩在天空，需要时唤醒、开启后门即可。这对业者是潜在危胁，其一即增加新的成本负担。

未备案可能影响子女入学、公积金提取等公共服务——与子女家人和个人福利挂钩，有强行绑定和扩大化的味道。

房东税来了，房产税还远吗？

3、北京市住宿和餐饮业利润下降92%

从2023年上半年的28亿元下降到2024年上半年的12.4亿元，再次下降到2025年上半年的2.5亿元。

2025年上半年，北京市限额以上住宿和餐饮企业利润同比下降80%。

2025年上半年比2023年上半年，下降幅度达到92%。

以请客吃饭为内需消费活跃度标志，以托关系送人情为中国式社交权威的北京尚且如此，其它地方能清新脱俗另辟蹊径吗？

诸多以公务员消费为主的地市级城市，在禁食令下更难滋润。

经济压力下，民众开始节衣缩食，回归家庭，体现中产阶级生活方式的“下馆子”变得越来越奢侈，会进一步弱化内需端，供应端也会相应地受到拖累，供需两端一片萧条。

4、“远洋捕捞”愈演欲烈

在各地财政紧张，中央补济力有不殆之际，“远洋捕捞”屡禁不止，恐成未来财政征收的常态。不但打击经济信心，也来严重影响法治。

二〇二五年八月十七日星期日