时评：多轮征集志愿招不满，民办院校下一步该怎么办？_风闻

作者：刘敦楼

2025年高考招生季尚未完全落幕，但“民办本科院校招生难”的问题已再度引发社会广泛关注。在广东，20多所民办本科院校中，有14所需要进行补录，其中湛江科技学院在经历三次征集志愿后，仍存在超过2900人的招生缺口。在广西、黑龙江等地，甚至启动了第四次征集志愿，广西更是在最后一次补录中“不受文化录取最低控制线限制”。云南更是进行了第六轮征集志愿，部分高校录取分数线较首轮下降30至40分之多。这些令人担忧的数据背后，折射出我国高等教育体系中一个不容忽视的结构性矛盾：部分民办本科院校正面临前所未有的生存危机。

这并非偶然现象，而是长期积累的结构性问题在招生市场上的集中爆发。民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，自20世纪90年代以来快速发展，承担了扩招任务，为更多学生提供了接受本科教育的机会。然而，随着人口结构变化、社会观念转变以及教育质量差异的凸显，民办院校的吸引力正在不断减弱。

首先，生源总量的持续下滑是根本原因。根据国家统计局数据，我国出生人口自2016年达到峰值后逐年下降，2025年参加高考的适龄人口已进入下行通道。高校招生“僧多粥少”的局面正在逆转，进入“生源争夺战”时代。公办院校凭借品牌、师资、就业优势占据主导地位，而多数民办院校在资源、声誉和教学质量上难以匹敌，自然成为被“挤出”的对象。

       其次，社会对民办高校的认知仍存在偏见。尽管国家政策一再强调“公办民办同等地位”，但在公众心中，民办院校仍常被贴上“分数低”“学费贵”“就业难”的标签。尤其在就业市场上，不少用人单位隐性设置“仅限公办本科”的门槛，进一步削弱了民办院校毕业生的竞争力，形成“招生—培养—就业”的恶性循环。

再者，部分民办院校自身发展路径存在偏差。一些学校重规模扩张、轻内涵建设，专业设置同质化严重，缺乏特色和竞争力。课程体系陈旧，师资力量薄弱，实践教学环节薄弱，导致人才培养质量难以满足社会需求。更有甚者，将教育视为纯粹的产业经营，过度追求短期经济效益，忽视教育的公益属性和长远发展。

面对“多轮征集仍招不满”的窘境，民办院校不能坐等政策救济或生源反弹，而应主动求变，探索突围之路。下一步，必须从政府、学校和社会多方协同发力，推动民办高等教育实现从“数量扩张”向“质量提升”的战略转型。

一，政府应优化顶层设计，推动分类管理与差异化支持。 教育主管部门应加快建立民办高校分类评价体系，依据办学质量、社会声誉、就业率等指标进行动态评估，对优质民办院校给予资金、项目、招生政策倾斜，形成“优胜劣汰”的激励机制。同时，应严控新设民办本科院校审批，避免低水平重复建设。对于长期招生困难、办学质量堪忧的院校，应引导其转型为职业本科、继续教育机构，或通过合并、托管等方式实现资源重组。

          二，民办高校必须回归教育本质，强化内涵建设。 学校应摒弃“以量取胜”的旧思维，聚焦特色发展。可结合区域产业需求，打造“小而精”的优势专业，如智能制造、数字媒体、健康服务等新兴领域，形成差异化竞争力。同时，加大师资引进与培养力度，提升科研与教学水平。探索与企业深度合作的“产教融合”模式，增强学生的实践能力和就业竞争力。此外，应合理控制学费涨幅，提升资助体系，减轻学生经济负担，增强社会信任。

三，打破“唯学历”“唯出身”的就业歧视，营造公平环境。 政府应出台政策，严禁用人单位在招聘中设置“仅限公办院校”等不合理门槛。推动建立以能力为导向的人才评价体系，让民办院校毕业生享有平等的就业和发展机会。媒体和社会各界也应客观看待民办教育的贡献，减少标签化传播，营造尊重多元教育选择的社会氛围。

四，探索多元化办学模式，拓展发展空间。 民办院校可积极发展继续教育、职业培训、国际教育等非学历教育项目，形成“学历+非学历”双轮驱动。同时，加强与国外高校合作，引进优质教育资源，提升办学国际化水平。部分院校还可探索“社区型大学”路径，服务地方经济社会发展，增强社会嵌入度。

高等教育进入“精耕细作”时代，民办院校的“寒冬”或许正是转型升级的契机。招生难不是终点，而是倒逼改革的起点。唯有正视问题、主动变革，民办高等教育才能走出困境，在建设高质量教育体系的征程中发挥不可替代的作用。否则，再多的“第四次”“第六次”征集志愿，也难以挽回学生和家长用脚投票的信任流失。