全文 | 印度电视台专访王辉耀：聚焦中印，两国关系能否迎来一次真正“重启”？_风闻

8月18日至20日，中共中央政治局委员、外交部长、中印边界问题中方特别代表王毅将应邀访问印度并举行中印边界问题特别代表第24次会晤。在王毅外长访问印度前夕，全球化智库（CCG）创始人王辉耀接受印度电视台“共和世界”（Republic TV）专访，聚焦中印关系分享见解。

共和传媒（The Republic Media Network）是印度最大的新闻网络，拥有印度收视率最高新闻频道，涵盖四种语言。同时，共和传媒旗下有印度最先进的数字新闻运营公司Republic Digital。共和传媒其在广播电视有着广泛的收视率，截至2023年该网络在印度的覆盖人数已超过 4.38 亿，意味着每3个印度人中就有1人收看共和媒体网络的节目。

以下为专访全文内容：

**主持人：**自印度和中国上一次真正面对面进行既非敌对、也非冷淡的交流以来，已经过去了相当一段时间。而在近期关税、签证问题以及特朗普与美国因素的影响下，金砖国家之间的联系较之以往更加紧密。

今天，我很荣幸能够邀请到一位极具影响力的嘉宾——王辉耀博士。他正从北京连线参与我们的节目。王博士是全球化智库（CCG）的创始人兼理事长，曾担任中国国务院参事。他在中国外交事务领域具有深厚的研究与实践经验，深谙当前这一时刻对印度、中国以及“全球南方”的重要意义。感谢王博士接受采访。

**王辉耀：**非常感谢主持人。我非常赞同您的观点。我认为当今世界正处于一个高度动荡的时期。正如中国常说的，这是“百年未有之大变局”，我们正在见证全球格局发生深刻而巨大的变化。今年恰逢联合国成立80周年，过去几十年间，我们所熟悉的国际秩序曾帮助数十亿人口摆脱贫困。然而，如今这一被广泛依赖和习惯的体系正面临着严重挑战。我们看到，美国正在推行单边主义，而特朗普总统甚至试图颠覆这一全球体系，或者将其引向完全不同的方向。

因此，我认为当前世界各国面临的挑战是多方面的。这不仅涉及印度和中国，欧盟、日本、韩国，乃至全球上百个国家都在不同程度上感受到这种冲击。但我同意您的判断，现在正是中国、印度以及整个“全球南方”，包括欧盟等重要国家和地区，应当携手合作、共同努力维护多边体系的关键时刻。虽然这一体系并不完美，但我们应当进一步推进自由贸易，并共同抵制单边主义所带来的压力。

这一时刻尤为重要且至为关键。我们需要走到一起，面对面进行交流，交换意见，并携手推动那些对本国及全球发展都有益的务实举措。我深信，这是一个极其关键的历史节点。我们也十分期待印度总理莫迪对中国的访问，这一访问已等待多时。我感到非常欣慰的是，世界上人口最多的两个大国正在逐渐走到一起。我相信，此次会晤一定会产生积极而富有建设性的成果。

**主持人：**好的，我想直接向王博士提出一个核心问题。我必须非常坦率地指出，在印度，我们曾与巴基斯坦爆发过一场激烈的军事冲突，即所谓的“辛多尔行动”。虽然这是一场时间较短的冲突，但在巴基斯坦方面却发生了许多严重事件，其中包括一次恐怖袭击。而且我们非常清楚这些恐怖分子的来源，并在事后展开了调查。

目前，在印度国内普遍存在一种看法，一些高级将领甚至公开表示，中国可能在这场战争中向巴基斯坦提供过某种支持。换言之，在中印关系的发展过程中，巴基斯坦问题似乎突然成为了一根“刺”，对两国关系的正常推进构成了干扰。在此背景下，您认为中国将如何妥善处理巴基斯坦这一问题？

**王辉耀：**众所周知，对于中国而言，我们始终致力于与所有邻国保持友好、和平的关系，这是毫无疑问的。中国与巴基斯坦在过去数十年中一直维持着良好的双边关系。同时，不可否认，中印关系在历史进程中也经历过一些起伏。然而，我坚信，中国同样高度重视并期望与印度建立并保持融洽的关系。毕竟，印度是一个幅员辽阔、具有重要影响力的国家，也是中国西南部最为重要的邻国之一。我认为，中国没有理由不与印度保持良好关系，而中国也完全有能力同时与印度和巴基斯坦维持建设性的互动。

我们可以推动南亚地区整体关系的发展，例如，印巴可以在上海合作组织或金砖国家合作的框架下妥善解决分歧。我们同为这些多边机制的成员国，我相信中国政府在印巴关系上完全有能力发挥一定的调解作用，就如同中国近期在柬埔寨与泰国之间所发挥的积极作用，或几年前在缓和沙特与伊朗关系中所做出的贡献一样。我坚信，中国从根本利益出发，必然希望同时与印度和巴基斯坦保持稳定和良好的关系。尽管历史上确实存在过一些波折与起伏，但我认为，当下我们更应以新的视角和创新的解决方案来面对并化解这些问题。

**主持人：**您认为这一目标有可能实现吗？鉴于您长期以来与中国官方保持密切联系，您是否认为中国官方也持有类似的期待？换言之，当印度总理莫迪在不久未来月访问中国时，中印关系是否有可能迎来一次“重启”？这种“重启”在现实中是否切实可行？尤其是在签证及相关领域，中印双方是否有可能迎来新的合作契机？

**王辉耀：**我认为这是完全可行的，为什么不呢？毕竟，中印两国过去一直保持着良好的关系。自1950年中国和印度建立外交关系以来，两国已保持了75年的交流，虽历经风雨曲折，但友好合作始终是主流。在历史长河中，中印两国亦拥有悠久而深厚的交往历史。

可以说，第一位赴印度求学的中国人是玄奘，他前往印度取回佛教经典并带回中国。我们从印度学到了许多宝贵经验。因此，我看不出有什么理由不能继续保持并深化这种良好关系。此外，两国在许多方面具有高度相似性和互补性，包括环境保护、基础设施建设、电信和制造业等领域。我坚信，中国企业无需向遥远地区寻求合作伙伴，只需关注与印度接壤的西南部边界，就有巨大的机遇，完全有能力创造合作奇迹，与印度共同推动诸多积极成果。

我认为，现在正是实现中印关系“重启”的最佳时机。我们应将28亿人口的利益纳入考量——在全球约80亿人口中，这是极为重要的一部分。如果中国与印度能够携手合作，其意义将十分重大且影响深远。当然，这并非以牺牲其他国家利益为代价，而是为了双方的共同利益，增强对世界的贡献。我们完全有能力取得比当前更为卓越的成就。

**主持人：**请允许我向您提一个问题。这是近期刚刚发生的事件。巴基斯坦陆军总参谋长、现已晋升为陆军元帅的人士，目前正在美国。他在美国发表言论称，如果与印度的冲突升级，或者爆发战争，“我们可以摧毁半个世界”。

当他发表这样的言论时，其所指的“半个世界”显然会影响到中国，因为中国与印度处于同一半球。那么，您作为一位中国智库负责人，您认为中国如何看待这位高级元帅的这一表态？可以说，这无疑是一个极为敏感的问题。

**王辉耀：**这件事我还没有太注意到，仅从您这里得知。不过，就我观察，美国特朗普总统也热衷于劝和促谈，也表现现出“化解分裂、促成协议”的思路。他最近曾在亚美尼亚与阿塞拜疆之间进行调解，也在柬埔寨与泰国问题上有所介入。美国完全可以和中国合作，在印度与巴基斯坦，乃至在一定程度上涉及俄罗斯与乌克兰问题以及中东局势上，推动和平进程的实现。

我注意到，美国曾在二月份曾邀请印度总理前往白宫会晤，并与双方展开沟通。我认为，这应当成为一项常态化政策，同时中国也可以与印巴各方保持积极对话，这具有非常积极的意义。

此外，这是过去七年来首次，印度总理亲自访华并参加上海合作组织峰会。对此，我们充满期待。中印之间存在广阔的对话空间，我们完全可以通过面对面的交流与磋商，更好地增进相互理解、推动事务落实，而不应依赖间接或遥远的沟通方式。

**主持人：**当然，我认为在过去十年中，两国关系存在若干棘手问题。有洞朗对峙、加勒万河谷冲突，以及印中在实际控制线附近发生的多次小规模冲突。那么，两国是否有可能将这些过去的问题抛诸脑后？展望未来，王博士，您认为中印双方在哪些领域具有合作潜力，可以推动中印关系向前发展？

**王辉耀：**这一问题具有极其重要的意义。自1962年以来，除了近几年在一些偏远地区出现局部摩擦外，中印两国总体上并未发生过重大冲突。双方可以保持现状，并通过现有的对话渠道开展必要的磋商。

更为重要的是，面对当今世界所面临的诸多挑战，包括核扩散、俄乌战争、加沙冲突，乃至邻国地区的动荡，中印双方应更加关注合作，以共同维护地区乃至全球和平。我认为双方应集中力量，推动更广泛、更深入的务实合作。

中印两国有许多共同点，并且在各自发展经验上有大量可互相借鉴之处。中国可以在诸多领域协助印度发展。中国拥有世界领先的基础设施建设经验，而由中国发起成立的亚洲基础设施投资银行（AIIB），印度是其最大贷款受益国。此外，中印两国长期保持教育交流，疫情期间曾有超过两万至三万名印度学生在华学习，我们希望未来他们能够继续赴华学习。

在乡村发展、数字化建设、人工智能、环境保护、房地产、可持续发展及绿色能源等领域，中印双方同样存在广阔的合作空间。我认为，相比于这些小规模争议，双方在合作领域的利益更加广阔。我们应当淡化争议，将主要精力集中于双方共同的重大利益，切实考虑两国民众的长远福祉，同时抵制贸易制裁、贸易战等外部压力。总之，中印两国在诸多领域具有巨大的合作潜力和共同发展空间。

**主持人：**是的，看看最近的新闻头条。我看到一则来自中国外交官的报道，他们表示：“给恶霸一寸，他们准能拿走一里。”当然，中国官方此番表态是有针对性的，旨在向印度以及特朗普政府此前在关税等问题上的举措传递明确的信息。那么，中国如何看待像特朗普这样的人？对此您有何看法？您是否认为，金砖国家现在能够团结一致，最终向美国传递一个清晰且有力的信号？

**王辉耀：**我想强调，美国所采取的策略是对每个国家单独施压。特朗普对来自至少100个国家的商品征收关税，然后逐一处理，这种逐个击破的方式正是因为各国尚未形成统一阵线。如果我们能够团结一致，完全可以进行应对。毫无疑问，中国大概是唯一真正站出来，在关税问题上与美国对抗的国家，而如今，中国应对贸易战的方式已经以更为合理的方式进行了调整。

中国确实具备相应的实力。正如美国前国务卿布林肯所言，美国总是以自身实力为基础发声，而中国大概也是具备了相应的实力。因此，我认为中国是唯一真正敢于应对这种压力的国家。

同时，我也认为，像印度，以及您提到的日本、韩国、印尼和东盟国家，也应采取类似立场。此外，金砖国家具有巨大的潜力。目前，金砖国家的GDP总量已超过G7，占全球GDP约40%，人口规模也远超G7。这正是印度作为“全球南方”大国之一发挥作用的关键时机，中国同样如此。我们应携手合作，引领金砖国家，使其更具经济活力，同时共同抵制单边主义、贸易战、关税壁垒及其他不公平做法带来的压力。当前正是中国与印度等重要国家协力合作的关键时刻。

**主持人：**您刚才提到中国是以实力为基础行事，这也是为什么美国在对华关税问题上不得不有所收敛。我想强调，印度同样没有向美国让步。我们同样在正面回应美国的压力。您可能也听到了印度总理的相关表态：他表示将继续为印度农民争取利益，无论付出何种代价，都将迎难而上，我们已做好应对各类挑战的充分准备。

因此，印度传递的信息同样明确：我们不会容忍特朗普的“恃强凌弱”。与此同时，美国内部也出现另一种观点，认为特朗普对印度采取如此态度可能会得不偿失。事实上，许多人已经开始指责特朗普，认为他使印度与中国关系更加接近。我们也从德里和北京方面听到了相关动向。您认为，特朗普在这一方面是否取得了预期的效果？

**王辉耀：**我认为他可能确实在履行他应承担的部分职责。但我也看到，印度也是一个充满自豪的国家。印度拥有悠久的文化历史，民族性格坚韧，而且人才资源丰富。在美国的许多大型企业、商学院和金融机构中，都有印度裔的教授和专业人士。因此，某些外部施压举措实际上可能适得其反，在一定程度上促使印度与中国拉近距离，但我也认为，这同样是一个宝贵的契机，是一次及时的警醒。

这促使印度思考：为何必须与中国保持对立关系？为何不能团结一致，以“全球南方”的利益为重？考虑到我们是如此邻近的国家，理应彼此支持。当然，我也认为，没有任何一个国家应单方面支配世界，而现实中有许多国家在多次事务中表现出不公平行为。

这将促使各方重新审视局势。这也是我们高度关注当前形势的原因。同时，非常期待印度总理莫迪访问中国，进行面对面的交流、分享观点，探讨如何加强合作，从而造福两国人民，也造福“全球南方”和整个世界。

**主持人：**我最后有一项问题想请教您。我了解到，您曾提出一个非常有趣的观点，即或许可以在保持现状的基础上，从此出发向前推进。您认为，对于印中两国而言，从何处入手推进合作，才是一个恰当的切入点？

**王辉耀：**我认为，这是完全可行的。实际上，中印两国此前已开展多轮军事与民间对话，包括国防部层面的交流以及外交部层面的沟通。但我认为，此次应当把握机会将交流提升至总理层面，制定一份联合声明，明确表明双方对未来的展望以及多领域合作的意向。可以提出十个重点合作领域，例如环境保护、基础设施建设、金融、人文交流、旅游、签证便利化、学生交流等，以营造良好的合作氛围和积极的舆论叙事。同时，应深入研究两国历史，挖掘共同文化元素，如佛教在两国的广泛影响。

我们可否制定一个中印联合声明，并超越表面议题。我们为何不能将1962年至近几年的现状再维持50年或60年呢？没有理由因一些琐事而发生冲突。应当创造良好的合作氛围，形成积极的舆论叙事，增进相互理解，让希望发声的人能够表达正面观点。尤其是国家元首层面的外交交流至关重要，例如莫迪总理与中国领导人的互动。我们应当重振“武汉精神”，积极推动合作。我相信，中印至少可以恢复到正常的双边关系，这也是我所期望的目标。

**主持人：**好的，非常感谢王辉耀博士接受采访。我们期待再次与您交流，相信这只是一个开始。让我们拭目以待，这一次，两国都怀着非常真诚的意图前行——至少这是来自中国方面的信号。同时，我也看到印度方面同样非常关注接下来的发展，我们对此充满期待。

**王辉耀：**我也是，谢谢您。

**主持人：**感谢您接受我们的采访，感谢您抽出宝贵时间。谢谢您，王辉耀博士。再见。

（本文根据采访录音翻译整理，未经本人审阅，转载请注明出处）