接管加沙：以色列为何再造险境_风闻

众所周知，加沙是巴勒斯坦人的加沙。8月5日，以色列总理内塔尼亚胡提出全面占领加沙的计划，国际社会为之震惊。

迫于国际国内压力，8月8日，以色列安全内阁批准一项折衷方案——以色列国防军接管加沙地带北部的加沙城。这表明内塔尼亚胡政府正试图以“切香肠”的方式，从北到南，分步实施，最终达到全面接管整个加沙的目的。

图为今年5月20日，在加沙地带北部的杰巴利耶难民营拍摄的巴勒斯坦人的临时住所。

化整为零：接管加沙的三重考量

以色列总理办公室8日说，以安全内阁已批准总理内塔尼亚胡关于“击败哈马斯”的计划，以军准备接管加沙城。

以色列总理办公室在社交媒体上发表声明说，以安全内阁以多数票通过了结束加沙地带冲突的5个原则，分别是：巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）解除武装；释放剩余的所有被扣押人员，无论他们是否还活着；加沙地带非军事化；以色列对加沙地带实行安全控制；建立非哈马斯也非巴勒斯坦民族权力机构的替代文职政府。声明还说，以安全内阁中大多数部长认为，会议讨论的其他方案既无法实现击败哈马斯的目标，也无法让被扣押人员获释。

内塔尼亚胡政府此番迫于内外部压力，由全面占领加沙到分步接管，积小步为大步，主要出于三重考量。

一是延续内塔尼亚胡政府的政治生命。以色列是议会制国家，利库德集团是议会第一大党，通过联合右翼政党，形成执政联盟。今年7月14日，因不满政府强迫极端正统派犹太教人士服兵役，圣经犹太教联盟党退出联合政府，执政联盟仅剩下61席，摇摇欲坠。如果不采取蚕食加沙的政策，满足执政联盟内的右翼政党要求，拥有11议席的沙斯党也可能退出执政联盟，联合政府将面临瓦解，届时受到贪腐等多项指控的内塔尼亚胡恐将受到司法审判。

二是阻止巴勒斯坦独立建国。2024年，西班牙、爱尔兰、挪威、斯洛文尼亚、亚美尼亚等国先后宣布承认巴勒斯坦国；今年8月，英、法和加拿大掀起了承认巴勒斯坦国的第二个浪潮。内塔尼亚胡政府分步接管加沙、蚕食约旦河西岸的土地，是试图抢在国际社会行动之前，以釜底抽薪的方式，破坏巴勒斯坦建国的领土基础，使巴独立建国停留在概念层面。

三是继续推行“以实力求安全”。从1991年马德里和会到1993年巴以签订《奥斯陆协议》，以色列坚持“以谈判求安全”和“以土地换和平”理念。2023年10月哈马斯的“阿克萨洪水”军事行动使以色列朝野大为震惊和愤怒，内塔尼亚胡政府笃信“以实力求安全”，认为以色列为了国家安全可以不择手段，只有肉体上消灭敌人才能确保真正的安全。近两年来，以色列对伊朗领导的“抵抗轴心”各个击破，重创了黎巴嫩真主党，摧毁伊朗核设施与防空系统，远程打击也门胡塞武装，助力推翻叙利亚阿萨德政权。然而，在加沙地区，以色列设定的三大目标——彻底消灭哈马斯、解救人质、消除加沙对以色列的安全威胁，无一得到实现。内塔尼亚胡希望通过分步接管加沙，对哈马斯进行地毯式搜查，一劳永逸地消除“抵抗轴心”的威胁，实现绝对安全。

图为以色列总理内塔尼亚胡****

偏袒与纵容：美以特殊关系的支撑

美以特殊关系成为以色列决心分步接管加沙最坚强的后盾。特朗普再度入主白宫以来，内塔尼亚胡在短短的半年内三次访美。以色列强调，与伊朗领导的“抵抗轴心”的斗争，是所谓“民主对威权、自由对专制、文明对野蛮的斗争”；以色列围剿哈马斯，就是为美国、为自由世界而战。今年6月，以色列与伊朗爆发冲突后，美国出动B-2轰炸机对伊朗福尔多和纳坦兹等关键核设施实施精准打击。可以说，美国的战略支持巩固了以色列改变加沙现状的信心。

特朗普抛出了“清空加沙”“占领加沙”“把加沙人转移至利比亚”等奇谈怪论，为以色列站台、背书。针对内塔尼亚胡提出的“全面占领加沙”构想，特朗普语焉不详，强调这是以色列自己的事。美国在加沙问题上的模糊政策，增强了以色列彻底剿灭哈马斯的决心。

针对加沙危机，部分阿拉伯国家提出折衷方案，主张解除哈马斯的权力，让巴勒斯坦解放组织填补权力真空、治理加沙，但这一方案遭到以色列的反对。美以均强调，支持巴勒斯坦独立建国等同于支持哈马斯，须建立一个既不归属哈马斯也不归属巴解组织的民事政府。

图为美国和以色列国旗

同时，美国的实际行动支持更让以色列有恃无恐。自去年以来，以色列取缔了联合国和其他非政府组织在加沙地带的救助站，仅保留美国的“加沙人道主义基金会”，完全不能满足超过200万加沙平民的食品、药品需求。7月31日，美国中东问题特使威特科夫访以，试图迫使哈马斯缴械投降，但停火谈判宣告失败。8月4日，美国众议院议长约翰逊访问约旦河西岸，称依据《圣经》的记载，（位于约旦河西岸的）犹地亚和撒马利亚是应许赐给犹太人的，理所当然属于以色列。正是美国的这种纵容，才使以色列敢于蚕食加沙地带和约旦河西岸等巴勒斯坦领土，使巴勒斯坦独立建国的目标渐行渐远。

内外交困：以色列面临多重挑战

从1967年到2005年，以色列军事占领加沙长达38年，激起了巴勒斯坦人的抗争意识，间接推动哈马斯走上政治舞台。内塔尼亚胡政府试图全面占领加沙，将产生深远影响。

巴勒斯坦独立建国的方案将赢得更多的国际支持。过去22个月，尽管以色列在战场上取得了优势，但软实力严重受挫，国际形象受损。在西方世界，反对以色列、同情巴勒斯坦的力量在上升。国际刑事法院对内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令；欧盟成员国或将宣布制裁以色列右翼领导人，包括禁止安全部长本-格维尔、财政部长斯莫特里赫等右翼官员入境。此外，不排除德国、日本、韩国、澳大利亚等美国的盟友将掀起承认巴勒斯坦国的第三个浪潮。

图为以军袭击后的加沙城，当地妇女失声痛哭。

自2023年10月以来，加沙冲突已持续22个月，成为21世纪以来最严重的人道主义危机之一。无论是哈马斯提出的“消灭以色列、建立从约旦河到地中海的巴勒斯坦国”，还是内塔尼亚胡政府主张的“全面占领加沙、建立从约旦河到地中海的以色列国”都是不切实际的幻想。正如近期《耶路撒冷邮报》的社论所指出的，以色列全面占领加沙，将激起加沙人民的抗争意识，以色列将陷入无休止的消耗战，加沙将成为“另一个越南”。历史告诉我们，“绝对安全”往往换来的是绝对不安全。巴以是搬不走的邻居，落实“两国方案”是解决巴以冲突的治本之策，唯有与邻为伴，才能实现永久和平。