湘南94亿“绿色银行”崛起！耒阳如何靠“种树”改写“一煤独大”旧格局？_风闻

当煤尘散去，漫山苍翠的油茶树便成了耒阳“绿色崛起”的鲜活注脚。在这里，一滴澄澈金黄的茶油，不仅是流传千年的古老馈赠，更是撬动了一场产业变革的生态密码。

作为湖南省耒阳市以“绿”代“黑”的支柱产业之一，油茶产业已然成为当地长期稳定、年年受益的“绿色银行”。目前，耒阳油茶种植面积达123万亩，居全国之首，年产值破94亿元，正向着百亿大关快步挺进。

从“黑色煤都”到“油茶绿海”，这场蜕变是如何发生的？在这耀眼成绩的背后，又蕴含着哪些不为人知的产业智慧？

从“黑色煤都”到“油茶绿海”

昔日的耒阳“因煤而兴”，这座曾跻身全国百强产煤县的湘南小城，是湖南最大的产煤基地，煤炭经济贡献一度超全市税收的一半以上。然而，随着煤炭资源日益枯竭和国家产业政策调整，这种单一重煤型经济结构的弊端逐渐显现。耒阳亟需摆脱“一煤独大”格局，转型迫在眉睫。

“煤炭终究有一天会挖完！”在这样的背景下，油茶作为当地传统优势资源和绿色可再生作物的代表，迎来了产业发展的“黄金期”。

耒阳是油茶的发源地之一，是全国著名的“油茶之乡”。其温暖湿润的气候、充沛的降水与酸性红壤，构成了油茶生长的天然温床。耒阳人民早在两千多年前就开始栽培油茶树，经后世不断发展壮大，到1976年耒阳就已被列为湖南油茶商品基地。

凭借耒阳得天独厚的自然条件与传统种植基础，叠加油茶本身的生态、经济、观赏和粮油安全等多重效益，耒阳市政府果断确立了从“黑色资源”向“绿色资源”转型的战略。

政府将油茶列为经济转型三大支柱产业之一，在政策支持和金融创新推动下，耒阳油茶产业进入高速发展期。煤炭资本悄然转向，社会资本也如潮水般涌入油茶产业。村民的积极性、资金的大量注入，为油茶产业发展提供了充足的动力，使得耒阳油茶产业逐渐形成了区域性产业聚集。

通过集中连片发展，全市96%的乡镇、90%的村都栽种了油茶，曾经煤灰弥漫的矿坑，已被一望无际的油茶绿海覆盖。从“挖煤”到“种树”，从“地下”到“地上”，耒阳用十年时间，将油茶产业锻造成区县经济发展的绿色引擎。

截至2024年，耒阳油茶林总面积达123万亩，是全国油茶种植面积第一大县（市）。全市规模企业35家，专业合作社62家，已建成高标准万亩油茶基地4个，培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家，全产业链年产值高达94亿元，相当于过去辉煌时期两个煤炭产业的规模。

当荒山披上绿装，新的挑战接踵而至：如何让这些“绿色银行”持续高效地“生金吐银”？

从“靠天吃饭”到“智慧农业”

种过油茶的都知道，油茶是一种周期长、成本高、需要精细化管理的作物。然而，传统“人种天养”的方式，让林间杂树丛生、老弱病株混杂，水肥更是“靠天供给”。结果就是产量低且收益不稳，挫伤了林农的积极性，管理愈发懈怠，陷入“越不管，越减产”的死循环。

“培育高产良种”“改造低产林”成为耒阳油茶高产稳产的关键。

油茶低产林一般劣种占全林的50%以上，改良品种是提高产量的首要措施。耒阳着力建立多个良种采穗圃和育苗基地，选育适合本地的“高产良种”更新换代，并通过推广芽苗砧嫁接和轻基质容器育苗等技术，培育出两年生以上良种嫁接苗木，大大缩短了种植周期，为产能提升打下了坚实的基础。

对因管理不善形成的低产油茶林，耒阳则引入先进的种养技术进行“精准改造”。通过清理混生的乔灌木、科学修枝整形、有效防治病虫害以及实施垦复施肥等措施，全方位改善林分生长环境，直接提升了油茶果的产量和品质。以前亩产产量不足100公斤的油茶林，经过精准改造、科学管理，亩产鲜果达到了300公斤以上。

科技的力量不仅让茶果更大、产量翻番，更让“靠天吃饭”的传统产业，蝶变为数据驱动的“智慧农业”。

在耒阳的现代化油茶种植基地，“智能滴灌、喷灌技术”实现了水肥一体化，能够根据油茶生长的不同阶段和土壤墒情，精准地为油茶树提供水分和养分；太阳能诱虫灯替代农药，利用害虫的趋光性将其捕杀；无人机高效巡查广阔林海，及时发现病虫害、干旱等隐患，大大提高了管理效率。

加工厂的“智变”更令人惊叹。以神农国油生态农业发展有限公司为例，其引进的AI智能色选机堪称行业翘楚。这套设备凭借先进的图像识别技术，能快速、准确地将茶籽与茶壳彻底分离。“别小看这套设备，一天能处理50吨鲜果！”车间工人的自豪溢于言表。

在耒阳，科技基因已深植产业脉络，催生“一棵树”的无限可能。产学研携手攻关，让油茶从厨房走向更广阔的天地：茶油化身胶囊保健品、高端护肤品，身价倍增；茶枯饼提炼的天然洗洁精、护发精华，赢得市场青睐；146项国家专利，从育苗到深加工，筑牢技术护城河。

科技的注入，让耒阳油茶产业从传统走向现代，从粗放走向精细，从单一走向多元，实现产业价值链的不断延伸。

2019年，16家来自广州等地的企业入驻，签订了高达15亿的意向合作书，是耒阳油茶与化妆品企业合作的开端，也是耒阳油茶产业向精深加工领域扩展的里程碑。可以预见的是，未来会有更多高附加值的产品出现在市场之中。

技术突破点燃了产业引擎，但长达数年的生长周期、动辄上亿元的投入压力，耒阳油茶产业人是怎样扛下来的？在转型深水区，耒阳又是靠什么支撑起这“绿色产业”崛起的呢？

“有形之手”护航“绿色崛起”

耒阳以“绿”代“黑”，重新盘活油茶产业，并不像人们想象中那么容易。

油茶树3年成熟，5年挂果，8年才能丰产，尽管后期技术改进，种植周期大大缩短，但回报周期和收益率与当时的煤炭产业那是没法比较的。再加上，资金短缺的困境，想要人们转变观念，光讲“生态经”是不够的。

耒阳直接打出了政策组合拳——市政府制定《耒阳市油茶产业发展考核办法》，明确各级干部的产业发展责任，纳入年度绩效考评，形成强有力的行政推动机制；市级财政每年优先安排4500万元作为油茶产业发展专项资金，油茶新造林补贴提高至800元/亩，油茶新造林苗木款提高至200元/亩；提供税收优惠和贷款支持，引导煤炭等企业转型资金投入；创新“林权抵押贷款+保险”模式，政府贴息化解林农金融风险；对建档立卡贫困户新造油茶林安排产业扶贫专项资金……

实打实的政策保障和资金投入，打消了林农和企业的顾虑，但是想要推动规模化发展，就不得不涉及土地流转问题。

工业园用围墙一砌，封起来就可以开工了。但油茶产业不同，土地来自千家万户，怎么统一规划、统一标准种植、统一管理？

耒阳市政府继续在政策上不断“加码”，重点扶持企业、合作社、大户，并通过林地流转、对集中连片种植林奖补、推广“五统一分”模式（统一规划、统一整地、统一标准、统一苗木、统一种植、分户管理）等措施，推动规模化经营。到2023年，全市油茶林面积1000亩以上的种植大户38家，100亩以上的大户360户。越来越多的村民选择在家门口就业、创业，全市22个油茶扶贫基地，累计带动7100户贫困户脱贫，更多村民通过油茶产业实现了增收致富。

从传统的“小农模式”发展到规模化、标准化的现代产业，一路走来，耒阳油茶产业背后始终都是政府这双“有形之手”在全力护航。

未来，耒阳将继续向着“中国油茶第一强县（市）”的目标迈进，利用好“耒阳油茶”这个品牌，提升耒阳油茶的知名度和市场竞争力，推动三产融合和绿色发展，在这条经济、社会、生态协调发展的可持续道路坚定前行。

从地下乌金到树上黄金，耒阳油茶产业正书写着中国县域经济绿色转型的生动故事——每一滴金黄液体里，都沉淀着生态的觉醒、科技的锋芒与共富的微光。当2025年百万亩油茶进入丰产期，耒阳人捧出的将不仅是百亿产值，更是一个资源型城市重生的范本。

来源：区县那点事