我2013年建议航空公司提供个性化点餐终于在东航落实了_风闻

老舒说事（321）

我2013年建议航空公司提供个性化点餐终于在东航落实了

——提出建议最终目标就是得到落实但往往需要经历漫长而复杂的过程

作为参政议政的建议人肯定是希望提出的建言能够得到落实或采纳，然而实际操作过程却要经历九九八十一难。

第一，   提出的建议是不是符合社会需要，能不能提质增效、能不能解决一些社会问题？

第二，   所提建议能不能得到审稿或把关人的认可，如果有一道关卡通不过，那么建议就会被束之高阁。

第三，   建言献策能不能被领导批示、或是被某上级部门录用，由此能不能获得考核的积分，积分越高，说明在这个条线的认可度越高，这也是考核民主党派、政协人大、媒体报送的一套既有制度。这个制度有一大缺点就是有关部门更关注能不能获得积分，而不是会不会得到落实。考核的出发点与参政议政的初衷产生了歧义，这是参政议政工作的一大致命缺陷。

第四，   有哪些渠道可以将你的建议报送给有关部门，民主党派、人民政协、人大、统战部、信访部门、媒体、智囊机构等，是比较正规的途径，他们也有一套绩效考核办法。

第五，   建议是否具有可操作性，这个就很复杂了，因为眼下不能操作，不代表以后不能得到落实。我2017年建议公共厕所24小时开放，一直到2024年才在全上海推广，这中间肯定是经过被否定，冷处理，然后条件发生变化，或是领导换人、审稿人换人等都可能导致，被晾在一边的建议重新又被纳入议事议程中。

第六，   提出一个发展方向的建议，尽管合情合理，但是由于多种原因，就是没有被采纳，有时候环境改变之后，又会被从垃圾箱里拿出来重新启用。我的个性化航空餐就属于这样的情况，当年航空公司朝南坐，没兴趣去改革创新，但是现在航空公司接连亏损，迫使他们不得不求新求变，所以东航就率先推出个性化的点餐服务，以此来讨好乘客，也是应对高铁竞争的手段。我建议的飞机上网目前还没有大规模普及，可能还是在价格、成本、带宽等多种因素，一旦条件成熟，必将会引爆新一轮飞机上网与商业应用的大潮。

第七，   很超前的建言献策往往也很难入审稿人的法眼。比如我发明的房路系统，这是彻底改变城市生态的交通网络与建筑物的结合体，全世界都没有先例的构思，太过宏观，又不是眼下领导或老百姓迫切关注的问题，所以还只能停留在自娱自乐阶段。但是没有颠覆性的思考，就不可能有颠覆性的创新。培育创新的氛围很重要。

第八，   涉及面越多的建议就越难被落实。因为，多头管理往往谁也管不了，除非领导指定一个部门主抓，其他部门协办。涉及到领导层级越高，建议就越难被录用，因为层层把关的人太多，被淘汰的概率就越大。比如我在2013年提出：全国高速公路一体化收费，这个就必须由国家层面的领导拍板才能推进的。这个建议在2018年得到落实，肯定是经过多方努力，而且是反复被提及，才会最终开花结果的。

其他还有许多条条框框会阻碍建言献策的推进与落实，所以当我看到整整12年后，个性化航空餐的建议终于被头部航空公司开始实施，还是感慨万千的。实际上2015年春秋航空就已经有点餐服务了，但是对行业的影响力较小，所以很难被推广复制，东方航空的示范效应就不可小觑。当然要在整个航空业推广还会有不少曲折的沟沟坎坎有待跨越，个性化航空餐的菜单需要精细化设计，要让市场接受，甚至叫好，还有一个打磨的过程。

面对困难重重的建言献策，我的观点是，不要太在乎当下就会不会被采纳和落实，更不要纠结于写了到底有没有用，信息鸿沟导致我们根本无法知道写的建议到底是不是产生了效果。**只要你认为这样做对社会和老百姓是有益的，就应该提出来，相信是金子总有一天会发光的。**我20多年参政议政写了上千篇建言献策，最终得到落实和产生社会效益的也就大约3%的建议被实施，就这个数据，我想在  参政议政领域内来说，已经是很幸运了，也是我颇为引以为豪的成果。

2025-7-26

 参考文章

1、 持续亏损、票价走低：三大航缩短值机时间优化航线_东航_航班_服务  https://www.sohu.com/a/916413719_484968?scm=1019.20001.0.0.0&spm=smpc.csrpage.news-list.1.1753516153066h0q8RK1

2、 2013年建议原文

希望航空公司能提供个性化的点餐服务****徐汇民革 舒建川

几乎所有乘飞机的人都经常会抱怨飞机上的饭菜不合口味，一方面是吃不饱，另一方面却是不得不丢掉许多饭菜，既造成了巨大的浪费，又有损航空公司的形象。由于世界各国饮食文化不同、国内各地区也是口味各异，导致许多人感到飞机上的饭菜经常不符合口味，有时一份套餐只吃一点点就被扔掉了，飞机上餐饮浪费现象十分普遍，日积月累对资源造成的浪费极其惊人，令人深感痛惜。

所以，**我建议应该引导航空公司向游客提供更加丰富多种的餐饮选择。**由于现在绝大多数乘客都有手机或可以上网接收信息，可以在乘客上飞机之前，通过短信、微信、邮件等途径，向乘客征询点菜的选择，提供适合世界各国、各地区、各民族不同餐饮习惯的菜单，让乘客上飞机之前就选择各自所需的订餐，航空公司可以根据乘客需求准备餐饮内容，减少过多的餐饮浪费，既提高了客户的满意度，也能给航空公司带来更多的客户资源，还可以针对个性化的订菜另外收取一定的专项服务费，进一步降低航运成本提高营收，这也是航空公司提高竞争力的有效手段。

多元化订餐并不是什么都可以点，而是将原来只有一二种选择的餐饮，改为具有适合世界各国、国内各地区、各民族、各宗教、各年龄段的多种选择，一般可以有20~30种甚至更多的点菜选择，前提是需要乘客在登机前三天预先告知航空公司自己或同行者需要哪些餐饮，航空公司将所有点菜客人的需求信息分类汇总后，告知餐饮供应商定制，由于每个航空公司都有较多的乘客在同一天的同一个地点乘飞机，所以集中起来也是有较大的需求量，也可以根据不同季节做一些适当的变化，只要标准菜单是统一规定的，中央厨房式的批量生产是没有问题的。对于个别乘客有特别需求的，可以进行个性化的专门定制，收取一定的小批量定制费，也能满足个别乘客的特殊需求。就像头等舱、商务舱、经济舱的定位不同一样，订餐也可以通过价格区分不同的服务需求。

航空公司在分发餐饮时肯定要增加人工和时间成本的，只要通过不同档次分批派送，也不会造成太多的混乱，相信乘客对航空公司的满意度一定会明显提升，最先实行的航空公司一定会由于提供点菜服务而形成竞争优势，而且还降低了餐饮原料的成本。进而，促使其他航空公司也不得不跟进，全面实行点菜服务。资源节约型的服务就能真正落实并坚持实行。

2013-8-2