特朗普借泰柬冲突，把手伸向中国周边，拿协议当筹码，是在帮倒忙_风闻

解决不了乌克兰问题，特朗普现在把手伸向了中国周边，想调解泰柬冲突。周六，特朗普分别和泰国代总理普坦以及柬埔寨首相洪玛奈通了电话，要求双方立刻停火，并且威胁说，在双方停火前，美国不会和泰国或柬埔寨达成任何贸易协议。

图为柬泰冲突

众所周知，特朗普一直想把诺贝尔和平奖收入囊中，从2018年与朝鲜领导人在新加坡举行历史性会晤，到推动以色列和阿联酋、巴林签署《亚伯拉罕协议》。虽然特朗普被正式提名过，但最终没有获奖。原因之一就是，他的调解要么是半途而废，形式大于实际成果，要么就是没有触及问题的核心。那这次泰柬冲突会成为特朗普的一道“送分题”吗？

首先，从调解难度来看，这道题其实不难解，所以“分”也不高。但凡对东南亚有些了解的人都知道，泰柬冲突继续升级成大规模战争的可能性并不大，两国也没有什么解决不了的矛盾。虽然涉及领土纠纷，但长期以来分歧的管控情况都不错。这次演变成边境冲突，其中有偶然因素。鉴于东盟数十年的合作积淀，相信泰国和柬埔寨在释放了国内的不满情绪之后，应该很快就可以回归外交渠道。特朗普能发挥的作用并不大。

更重要的是，用贸易协议施压，这种做法不仅起不到决定性作用，反而可能是在帮倒忙。关税和边境冲突，看似是不相关的两件事，但却有着深层次的联系。从长期来看，美国贸易保护主义加剧，只会继续带动全球经济下行，而对泰国、柬埔寨这种高度依赖出口的国家而言，冲击会更大。经济压力越大，这些国家国内社会积累的不满情绪也就越大。决策者也越有可能通过强硬的外交政策、乃至激化国际危机，来转移国内社会的关注点。

第三，不仅是美国，包括中国以及东盟轮值主席国马来西亚在内的很多国家，都在积极斡旋。最终，起到最直接作用的还将是东盟。最新消息称，柬埔寨和泰国都已经原则上同意了马来西亚总理安瓦尔的建议，愿意就停火问题开启对话。如果能实现冲突降级，也是各国共同发挥作用的结果。

贸易协议现在俨然成了特朗普解决一切问题的“万能药”。但东南亚国家心里也清楚，即便达到了美国的各种要求，美国的关税政策也回不到从前了。这两天因为泰柬冲突，大家可能没注意到另一个消息，就是菲律宾总统小马科斯访美。这趟美国之旅，小马科斯最主要的任务就是要劝特朗普给菲律宾降关税，菲律宾国内的期待是把关税降到10%。

但最终的结果是什么呢？特朗普只给菲律宾降了1个百分点，关税从20%降到了19%。事后特朗普还称赞说，和小马科斯的会面“很美”，还说小马科斯是“强硬的谈判者”，也是挺能恶心人的。再考虑到菲律宾是美国在整个地区最亲密的盟友，包括柬埔寨、泰国在内的其他东南亚国家也应该认识到，美国关税的下降空间并不大。特朗普拿关税做筹码一味要价，这一招只会越来越不好使。