上半年彩票收入约3179亿元，创历史新高但增速下降，该现象应如何解读？_风闻

来源：第一财经

中国3亿多彩民上半年购买超3000亿元彩票。

7月21日，财政部发布2025年6月份全国彩票销售情况。今年上半年全国共销售彩票3178.54亿元，同比增长3%。第一财经查询历史数据发现，今年上半年彩票销售收入创下历史新高。

中国彩票收入总体保持较快增长，2008年突破1000亿元，2011年突破2000亿元，2013年破3000亿元，2017年破4000亿元，2018年破5000亿元。而此后受彩票游戏规则调整、监管加强以及疫情封控等影响，彩票销售收入到2020年一度跌破4000亿元，不过2021年开始彩票销售收入持续回升，彩票销售收入规模逐年增加，不断创下历史新高。

不过近些年彩票销售收入增速逐步放缓。根据财政部数据，2023全国彩票销售收入同比增长36.5%，2024年这一增速降至7.6%，今年上半年增速降至3%。

目前中国彩票发行有两大机构，中国福利彩票管理中心负责发行福利彩票，体育彩票管理中心负责发行体育彩票。2018年之前福利彩票收入超过体育彩票收入，但从2018年开始体彩收入反超福彩，且差距在拉大，今年也延续这一趋势。

根据财政部数据，今年上半年全国共销售彩票中，福利彩票机构销售1071.10亿元，同比增长2.0%；体育彩票机构销售2107.44亿元，同比增长3.6%。

从今年上半年分类型彩票销售情况来看，竞猜型彩票和即开型彩票销售收入保持增长，而乐透数字型彩票和基诺型彩票销售收入略有下滑。

财政部数据显示，今年上半年竞猜型彩票销售1402.57亿元，同比增长4.7%。即开型彩票销售679.60亿元，同比增长6.9%。乐透数字型彩票销售893.56亿元，同比下降0.8%。基诺型彩票销售202.81亿元，同比下降2.8%。

从上半年31个省份彩票销售情况来看，与上年同期相比，除江西、新疆、四川、云南、贵州外，全国26个省份彩票销量均实现增长，其中，山东、湖北、广东、重庆等4个省份增加额较多。

国家发行彩票的目的是筹集资金，用于社会福利、体育等社会公益事业。按照现行彩票管理规定，彩票发行销售收入中一定比例会调入彩票公益金，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。

近期已有一些地方披露当地2024年彩票公益金筹集分配情况。比如北京市财政局披露数据显示，2024年北京市销售彩票175.15亿元，北京市地方留用彩票公益金29.05亿元，彩票公益金分配22.21亿元。