19%对菲进口关税开征！美国与菲律宾达成贸易协议_风闻

当地时间7月22日，美国总统特朗普（Donald Trump）宣布，美国与菲律宾达成贸易协议，美国对菲律宾出口商品将享有零关税待遇，而菲律宾对美出口商品将面临19%关税。该关税水平与印尼相同。

▲特朗普在与菲律宾总统小马科斯于白宫会晤。路透社

美菲同时达成军事合作条款

特朗普在与菲律宾总统小马科斯于白宫会晤后，通过其Truth Social平台宣布，与菲律宾达成贸易协议，并透露双方同时达成军事合作条款，但未公开条款具体内容。

特朗普在Truth Social的帖文中表示，与小马科斯的会晤是“一次美好的访问”，称小马科斯在其国内“备受尊敬”且是“非常优秀且强硬的谈判者”。他强调，此协定为美国开启菲律宾市场，实现“零关税”准入，菲律宾则需对美出口支付19%关税，相较4月宣布的17%有所提高，但低于7月初威胁的20%。

协定还包括针对“转运”的条款，若商品经菲律宾从高关税国家转运至美国，将适用更高关税（具体税率未公布）。

菲律宾是美国的重要贸易伙伴，2024年双边货物贸易额达235亿美元，美国对菲律宾贸易逆差49亿美元。菲律宾主要对美出口电子零件、服装及鞋类，而美国对菲律宾出口包括油籽、谷物及石油产品。

特朗普表示，此协定将促进美国农产品、能源及汽车出口，特别提到“大引擎车辆（如SUV）”将受菲律宾市场欢迎。菲律宾贸易与工业部尚未正式确认协定细节，但贸易部长克里斯蒂娜·罗克（Cristina Roque）表示，菲律宾正积极与美国商讨，以确保“互利”的贸易环境。

特朗普自2025年1月上任以来，推行“对等关税”（reciprocal tariffs）政策，针对与美国存在贸易逆差的国家征收高关税，以缩减2024年达1.2万亿美元的美国货物贸易逆差。4月2日，特朗普宣布对菲律宾实施17%关税，作为“解放日”（Liberation Day）政策的一部分，随后暂缓90天至7月9日，允许各国谈判以降低关税。7月10日，特朗普发函通知菲律宾总统小马科斯，计划自8月1日起将关税提高至20%，促使菲律宾加快谈判步伐。

7月15日，菲律宾贸易代表团计划访美，寻求与美国贸易代表·格里尔（Jamieson Greer）及商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）商讨更优惠的关税条件。小马科斯于7月22日亲赴白宫，与特朗普直接谈判，最终达成19%关税协定。

协定包含军事合作条款，虽未公开细节，但可能与《美菲共同防御条约》及《访问部队协议》相关。菲律宾驻美大使何塞·曼努埃尔·罗穆亚尔德斯（Jose Manuel Romualdez）4月曾表示，美国对菲律宾征收关税可能影响其购买美国武器的能力，包括一项价值55.8亿美元的F-16战机采购计划及“台风”导弹系统部署。

菲律宾贸易部长罗克表示，19%关税相较东盟邻国（如越南46%、泰国36%）较低，对菲律宾经济影响“相对温和”。

菲律宾经济以内需为主，出口占GDP比重低于越南等国，有经济学者警告，菲国电子及半导体（占对美出口一半以上）及农产品（如椰油、加工水果）可能因价格敏感而需求下降，若关税战延续，可能抑制投资及推高通胀。

另外，特朗普政府周二证实，与印尼达成贸易协议，美国对印尼产品征收的关税将从早前提出的32%降至19%，而印尼将对超过99%的美国商品实施零关税，并将取消对美国商品的所有非关税壁垒。

印尼亦已同意接受美国联邦机动车安全标准，用于美国向这个人口2.8亿、不断增长的国家出口的汽车，这对美国汽车制造商来说是一个胜利。印尼也同意取消关键矿产的出口限制，并取消对这些运往美国的含金量产品的本地含量要求。