70余地密集约谈美团，食品安全、内卷竞争成约谈焦点_风闻

在2025年第一季度财报电话会议上，美团创始人兼CEO王兴针对其他玩家进入外卖市场明确表示：“我们将不惜代价赢得这场竞争”。这句话一出，火药味更浓了。外卖战升级，气氛剑拔弩张。

与此同时，继五部委约谈外卖平台之后，美团正在经历史上最为密集的外卖平台行政约谈。据不完全统计，仅仅5月一个月，全国各地政府就向美团发起行政约谈超70次。

据悉，美团参与的绝大多数行政约谈均指向“食品安全”这一主题，各地政府约谈美团的同时，还公布多个以假充真外卖商家案例，发起整治制售假劣肉制品专项行动，针对“无堂食外卖”相对集中的地区发起专项整治，查处多家无堂食外卖餐饮店。同时要求美团自查自纠，积极整改，严格执行营业执照、食品经营许可证“双证核验”制度，确保商户证照真实有效、公示信息与实际经营情况一致，杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务等行为。

此外，多地政府在约谈美团时提到，要公平对待入驻商家和骑手，禁止利用技术手段、平台规则等限制商家和骑手 “二选一”，不得以不正当理由对特定商家或骑手进行不合理的流量限制、排名降权等。

约谈还提及，美团等外卖平台利用服务协议、交易规则对平台内经营者的交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用，个别平台通过高额罚款等方式强制商户出资补贴活动、强制价格\品类\营业时间对标其他平台，严重违背商户意愿，涉嫌不正当竞争。多地政府在约谈中要求，美团等外卖平台立即停止低质低价“内卷式”恶性竞争。

70****余地约谈美团，食品安全成焦点

5月1日，景德镇市率先公布，其在网络餐饮食品安全品质提升专项行动行政指导会上，约谈了美团与饿了么，会议要求要以零容忍的态度全面整治网络餐饮行业乱象，规范网络餐饮经营行为，紧盯外卖平台责任落实，严把入网“源头关”。

随后，陕西省千阳县市场监管局组织召开了全县平台外卖食品安全监督检查工作部署会暨网络餐饮行政约谈会，美团外卖站点负责人、骑手代表、入网餐饮经营户等参与了约谈，会议通报了餐饮外卖平台及入网经营户食品安全违法行为典型案例，为参会各方敲响食品安全警钟。同时，要求美团外卖平台方加强对入网餐饮服务经营户的审核与管理。

同时，山西省泽州县市场监管局组织召开网络餐饮服务经营者约谈，约谈了20名美团网络餐饮服务经营者，会议重点对经营主体合法、食材采购规范、后厨环境整洁、加工过程合规、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒、食品储存得当、包装材料安全等提出了一系列要求。

河南省开封市市场监管局在约谈美团、饿了么时，要求两平台全面审查入网餐饮服务提供者经营资格，及时核实、更新、公示其营业执照、许可证等内容并保证真实有效，及时下线已入网的无证餐饮服务提供者。

据不完全统计，仅仅5月一个月，全国各地监管部门向美团发起行政约谈超70次，其中包括黑龙江7地，内蒙、山西、甘肃、福建各有4地，新疆、四川、河南、山东各有3地，湖北、重庆、安徽各有2地，涉及地区几乎覆盖全国各地。

食品安全是近期美团频遭约谈的核心主题，多地在约谈美团外卖的同时，还查处并通报了一批外卖食品安全案件，并要求美团外卖各地负责人参与《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规的学习。

比如，国家市场监管总局在最新的食品抽检中，发现美团销售的油条铝残留量超标；贵州省市场监管局关于食品安全“你点我检”专项抽检中，发现美团安顺破酥包“红糖馒头”中违规使用甜蜜素。

肉制品造假为外卖食安重灾区

值得注意的是，约谈的同时，多个监管部门密集披露了美团外卖上商家肉制品造假的问题。

比如，广东阳西县市场监督管理局在2025年“铁拳”典型案例中披露，美团外卖平台上销售的“裹粉牛肉风味小串”“牛肉风味小串”其主料或原料均标示为牛肉，但在现场检查时发现，其配料表显示原料实际为鸭肉，不含牛肉。

同期，山西古交市市场监管局也查处，当地在美团平台销售的“牛肉小串”，实际原料为鸭肉、淀粉、食品添加剂等。

针对外卖平台，多地还开展了整治制售假劣肉制品和农村假劣食品问题的专项行动。

5月14日，佳木斯市市场监督管理局约谈了美团、饿了么两家网络平台。针对农村假劣食品问题，要求美团、饿了么平台严格把控线上销售食品质量。严禁销售“三无”食品、“山寨”食品，杜绝虚假宣传和违法宣称功能等行为。在整治制售假劣肉制品专项行动中，肉制品网络销售管理成为重点。监管部门要求平台压实主体责任，商品详情页必须准确展示食品生产许可证编号、产品执行标准、配料表等法定公示内容，从源头防范假劣肉制品流入市场。

福建省南平市建阳区在约谈美团、饿了么时也把焦点放在了农村假冒伪劣食品与肉制品管理上，约谈要求外卖平台严格审查入网食品生产经营者资质，对平台内肉制品经营行为、经营者发布的肉制品标识信息进行检查。

重点整治无堂食“幽灵外卖”

无堂食“幽灵外卖”也称为各地重点整治的焦点。

5月21日，四川省内江市东兴区市场监督管理局召开了网络第三方订餐平台及入网餐饮经营户集中约谈及培训会，约谈网络餐饮服务第三方平台“美团”“饿了么”辖区代理商负责人、无堂食入网餐饮单位负责人。

东兴区市场监督管理局选取了某“无堂食外卖”相对集中的街道为样板，以点为面在全区开展为期十天的无堂食外卖餐饮食品安全专项整治。

会议强调，入网餐饮经营户要严格遵守食品安全法律法规，落实餐饮服务操作规范，紧扣证照规范、三无食品清零、环境卫生整治、索证索票等重点内容，在规定时间内完成整改，确保验收期不出现任何问题。辖区市场监管所要督促外卖餐饮店按餐饮服务操作规范完成整改，对未在规定时限内整改到位的，立即停业整改，并要求网络餐饮外卖平台下架，待整改完毕后方可上线。

同期，江苏省淮安市金湖县市场监管局也发起了整治无堂食外卖专项行动。该局在召开美团、饿了么等第三方平台行政指导会时，督促平台做好线上店铺资质审查，杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务等行为。

同时，金湖县市场监管局坚持“线上+线下”“监管+指导”“智慧+网格”的“三合一”模式，全力开展无堂食外卖专项整治行动，累计检查无堂食外卖餐饮店150家，发现各类问题33个，现场指导整改28个，下达限期整改通知书6份，立案查处1起，提醒、督促38家明确表示不再经营的餐饮店及时办理注销手续。

针对“幽灵外卖”，山西省和顺县市场监管局在约谈“美团”“饿了么”时明确要求杜绝平台出现入网商家未如实公示证照信息、超范围经营以及“幽灵外卖”等问题；山西省朔州市市场监管局在约谈美团和饿了么时也强调平台企业要严格落实主体责任，尽快采取行之有效的措施，严厉打击无证超范围经营和“幽灵外卖”等违法违规行为。新疆霍城县市场监督管理局在约谈中也明确要求坚决抵制查处“幽灵外卖”。

严格执行“双证核验”，惩戒违规商家

外卖商家的入网资质审查是外卖平台的第一道防线，也是本轮约谈的重点。

5月16日，内蒙古自治区乌兰察布集宁区市场监督管理局实地走访美团等外卖平台企业，排查集宁区外卖平台及面向高校的外卖平台，对辖区内、外平台企业建档，要求平台落实入网餐饮服务提供者资质审核，并督促外卖平台在APP、小程序显著位置公示证照、规则协议、投诉举报渠道等。

多个地区在约谈美团时均要求外卖平台严格落实营业执照、食品经营许可证“双证核验”制度。

黑龙江黑河市市场监督管理局对“美团”“饿了么”外卖平台开展餐饮食品安全监督检查时，要求平台严格执行营业执照、食品经营许可证“双证核验”制度，确保商户证照真实有效、公示信息与实际经营情况一致，杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务的行为，要求外卖平台安排专人定期对平台进行巡查。

陕西省杨凌示范区市场监督管理局约谈美团外卖时，要求美团全面自查清理，对证照不全、信息不实的入网商家限期整改，拒不整改者坚决下线。

河南许昌鄢陵县市场监督管理局则督促“美团”“饿了么”依法进行备案，同时要求平台开展自查自纠，积极整改问题。该县检查网络餐饮平台经营商2家、入网餐饮经营者215家，查找食品安全问题隐患132个，督促整改完毕91个，规范改造提升23家；督促平台下线无经营场所商家11个

湖北省黄冈市黄州区市场监督管理局也就商家资质等问题约谈了美团，美团平台负责人现场表示，将开展自查，加强监管，严厉惩戒违规商家，进一步加强资质审查、信息审核，积极推进“明厨亮灶”等工作，提升平台外卖食品安全管理水平。

值得注意的是，部分地区建议，将“互联网+明厨亮灶”作为餐饮经营者上线的前提条件。比如，

黑龙江同江市市场监管总局发布《关于进一步规范互联网餐饮外卖市场价格和竞争秩序的行政告诫书》要求外卖平台严格落实主体责任，各平台要加强对入网餐饮经营者的资质审查比对,确保入网餐饮经营者持有食品经营许可证且载明的经营场所等许可信息真实。鼓励将“互联网+明厨亮灶”作为餐饮经营者上线的前提条件。

禁止限制商家和骑手**“二选一”**

食品安全之外，也有不少地方将美团约谈的焦点放在了骑手身上。

新疆库尔勒市市场监督管理局近日召开“落实平台主体责任 维护外卖骑手权益”行政指导会，约谈了美团，并与后者签订《落实主体责任 维护骑手权益承诺书》，约谈要求强化平台企业主要负责人合规管理责任及履职能力，加强骑手权益保护制度建设，维护骑手合法权益。完善骑手沟通申诉“绿色通道”，建立健全风险处置机制、常态化协商恳谈机制，要求参会企业进一步提高认识，认清形势，严格遵守法律法规。

山东滨州沾化区市场监管局则组织召开了网约配送平台企业集中约谈会议，美团、饿了么平台负责人参加了会议。

会议强调，要严守合规底线。各平台企业要公平对待入驻商家和骑手，禁止利用技术手段、平台规则等限制商家和骑手 “二选一”，不得以不正当理由对特定商家或骑手进行不合理的流量限制、排名降权等。

福建南平市建阳区召开网络交易平台行政约谈暨业务培训会，约谈了美团、饿了么，约谈会要求平台主动履行社会责任，合法规范经营，公平有序竞争，优化平台协议规则，优化派单考核机制，合理设置配送时限、路线、金额，强化新就业形态劳动者权益保障，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益。

此外，不少地方针对骑手安全问题约谈了美团。比如，广州市白云区市场监管局联合区道安办、交警二大队、区总工会等部门，组织召开白云区即时配送平台企业行政指导会，约谈了美团，要求后者落实骑手安全培训教育、记分骑手采取惩处措施、配送车辆管理、充电换电设施建设等，倡导企业积极参与工会组建，积极引导骑手参与基层治理，切实落实骑手权益保障。

北京市丰台区、重庆市荣昌区等地，则聚焦外卖平台 电动自行车安全问题，约谈了美团，部分地方在约谈后，与美团等外卖配送平台企业签订了安全责任书。

618****大促严禁虚假宣传

面对即将到来的618电商大促，不少地方围绕虚假宣传、商品质量、售后服务等问题约谈了美团。

广西桂林市市场监管局组织美团等平台企业合作商、代理商等代表，召开网络交易平台及电商企业行政指导会。要求严守质量安全底线，加强商品和服务质量管理，建立健全商品和服务质量管理制度，严禁销售假冒伪劣商品，严禁销售违法违禁商品；要完善消费维权机制，完善售后服务，畅通投诉渠道，及时受理和处理消费者投诉。

桂林市市场监管局相关负责人强调，在接下来的618电商大促中，美团等平台要严格遵守“七日无理由退货”“三包”等规定，稳妥高效处置各类消费争议，依法保障消费者合法权益；严禁虚假宣传、不按规定明码标价、“先涨后降”价格欺诈等侵害消费者权益行为；严禁销售违法违禁商品，例如“特供酒”、野生动植物、过度包装的粽子和茶叶等禁限售商品，以及假劣肉制品和植物油产品、假冒伪劣食品、不合格燃气器具、非法改装电动自行车等商品。

值得注意的是，药品与药械是此类约谈的关注焦点。

安徽宿松县市场监管局在约谈美团、饿了么两家平台时通报了当前药械网络销售存在的突出问题，比如未依法向监管部门备案，擅自入驻第三方平台开展网络销售；未按要求在网络销售页面公示执业药师注册证，影响消费者知情权；网络销售冷链药品未做到温度实时监测，全程可追溯。针对上述问题，该地责令相关企业整改到位。

河南商城县市场监管局针对网络销售企业和辖区第三方平台（美团)存在的问题也开展了集体约谈，要求后者不得无证或超出备案、许可范围从事药械经营活动。美团等企业表态称，将对通报的问题立即落实整改，保证依法依规开展经营活动，并签订了约谈责任书。

福建南平市建阳区在约谈美团、饿了么时，要求后者做好药品、化妆品、医疗器械网络销售管理，重点关注非药品冒充药品、网红神药、祖传秘方、夸大宣传、虚假宣传等信息，对存在误导倾向的不良信息开展集中清理。

停止低质低价“内卷式”恶性竞争

值得注意的是，多地在约谈美团等外卖平台的同时，还发布了规范外卖平台市场秩序的行政告诫书。

吉林省市场监管局在《关于进一步规范互联网外卖平台市场秩序的行政告诫书》中，要求美团等外卖平台不得以低质低价等方式进行“内卷式”恶性竞争；不得通过补贴、“二选一”、打价格战等方式，裹挟商户，影响市场正常供需，激化市场矛盾，损害入驻平台商家的利益，违反“反内卷”相关要求，破坏市场秩序和行业稳定。

同时，禁止平台利用服务协议、交易规则对平台内经营者的交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制、附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用；不得通过高额罚款等方式强制平台内经营者出资补贴活动，或强制平台内经营者实施违法违规经营行为。

黑龙江省同江市市场监管局在《关于进一步规范互联网餐饮外卖市场价格和竞争秩序的行政告诫书》中也要求，美团等外卖平台强化行业自律，立即停止低质低价“内卷式”恶性竞争。

告诫书指出，个别餐饮外卖平台通过补贴，大打价格战，造成供需矛盾突出，尤其是个别平台裹挟商户在本地区高额补贴，严重损害普通商家利益，违反反内卷相关要求，破坏餐饮行业稳定。

告诫书称，个别平台通过高额罚款等方式强制商户出资补贴活动、强制价格\品类\营业时间对标其他平台，严重违背商户意愿，涉嫌不正当竞争。要求外卖平台及时开展自查自纠。市场监管部门将加强执法检查，依法查处各类违法行为。对情节恶劣的典型案件，将依法从重处罚并公开曝光。

福建南平市建阳区在约谈美团、饿了么过程中，也要求两家平台不得滥用规则算法，强制平台内经营者签订排他性协议，不合理限制平台内经营者商品的价格、销售对象、销售区域或者销售时间，不合理削减平台内经营者补贴、优惠和流量资源等，杜绝网络不正当竞争行为。

值得注意的事，在监管针对内卷式竞争密集出台举措的同时，美团发布了2025年第一季度财报，美团创始人兼CEO王兴在财报电话会上，回应外卖市场竞争问题时表示：“我们将不惜代价赢得这场竞争”。