市场监管总局整治市场 《康养联播》以电视栏目“围猎”老年人_风闻

不法商家借助私域直播围猎老人的案例屡见不鲜，业已引发了社会的广泛瞩目。不但在 315 前夕被多家媒体予以曝光，而且受到两会众多代表委员的关切，他们纷纷建言强化监管，为老人营造一个安全的消费环境。

然而，树欲静而风不止，当下仍存在不法商家持续借助养生课对老年人进行围猎，处心积虑地掏空老人的养老金，向他们兜售功效与实际不符的药品和食品。比如，一家打着岐黄学社旗号的西安万新英华教育科技有限公司，正通过陕西电视台生活频道【康养联播】栏目的养生课诱导老人购买高价“食品”，此事引发了网友的关注和问询。

该课程的主讲人郭勇自称，荣获“最美医师”称号，还拥有中国中医药信息学会基层医疗服务分会理事、中国中医针灸杰出人才奖获得者、北京汉章针刀研究院学术委员、山西针刀医学会常务理事、三晋神刀杯金奖获得者、中国骨质疏松杂志审稿专家等诸多身份，并且承担部局级科研项目 4 项，主编 5 部著作，获得国家发明专利 1 项。

但就是这样一位“名医”，却在【康养联播】养生课中多次极力推介金之丸(參薏十四味金芝)，宣称其中含有鸡内金、人参(人工种植)、铁皮石斛、灵芝等稀有贵重药材，对老年三高、心脑血管疾病和睡眠问题均有益处，甚至不惜耗费多节课程来阐述每种成分的功效，在潜移默化中让老人误以为这是治疗神药。

不过，參薏十四味金芝并非药品，而是食品。其主要成份为：薏苡仁、赤小豆、莲子、山药、芡实、茯苓、白扁豆、鸡内金、山楂、麦芽、人参(人工种植)、铁皮石斛、灵芝、低聚木糖、蜂蜜。每 100g 所含：能量 1490kJ、蛋白质 16.1g、脂肪 1.8g、碳水化合物 67.6g、钠 9mg。

众所周知，食品是严禁宣传功效的。即便是药食同源产品，尽管兼具食品和药品的特性，但在宣传时仍需严格遵循《广告法》的相关规定。已经获得食字号批准的产品，也仅仅表明其符合食品安全标准，并不意味着能够宣传具体的功效或治疗作用。

然而，西安市大明宫市场监督管理所人员在面对举报人时表示 ，已接到多个关于西安万新英华教育科技有限公司的投诉，目前尚未发现该公司利用【康养联播】进行虚假宣传的证据，产品所采用的成分均是药食同源的，没有直接声称是药品。药食同源产品讲述的是其里面成分的功效，没有直接提及产品自身的功效。据我们的调查，也不能认定其在宣传上存在产品方面的问题。

事实上，既是食品又是中药材的物质目录当中，人参、铁皮石斛这两种中药材是在限定的使用范围和剂量内作为药食两用的，也就是应用于保健食品之中，然而參薏十四味金乃是普通食品，其批准文号为 SC11413068301031，并非保健食品或者特殊食品，却添加了这两味中药材，甚至还公然在养生课中宣扬其功效，不但涉嫌违反《广告法》，而且还触犯了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条的禁令。

如果在食品中添加了并非“药食同源”的、纯粹属于中药材的物质，应当将该食品认定为“不符合食品安全标准”的食品。

令人奇怪的是，大明宫市场监督管理所人员并未察觉这个问题，并且对此作出解释，声称仍在调查当中。

同时，该人员表示，课程讲师郭某持有药师资格证，在西安广济堂医疗服务有限公司、西安碑林颐康堂中医诊所有限公司等机构任职，属于多机构执业，归属于卫健康部门管理。

4 月 2 日，市场监管总局启动市场监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，将 “老年人药品、保健品虚假宣传等问题整治” 列为四大重点任务之一。4 月 14 日，该局进一步印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》，明确把医疗、药品、保健食品广告作为监管重点，严厉查处 “神医”“神药” 虚假宣传、食品广告疗效化等违法行为。

4 月 9 日，商务部、国家卫生健康委等 12 部门联合印发《促进健康消费专项行动方案》，为保健品行业监管注入新动力。方案提出开展网络市场监管促发展保安全、价监竞争守护等专项行动，依法查处虚假宣传等违法犯罪行为，加大对保健食品、“一老一小” 等领域价格违法的打击力度。这一举措不仅关注保健品市场的虚假宣传问题，还延伸至价格领域，旨在全方位保障消费者权益，营造公平有序的市场环境。

中央网信办自 4 月 15 日起，开展为期 3 个月的 “清朗・整治短视频领域恶意营销乱象” 专项行动，集中整治短视频领域恶意营销突出问题，重点聚焦利用 “情感交流”“国学文化”“中医养生”“快速致富” 等噱头，诱骗老年人等特定群体非理性消费的行为。随着短视频平台的兴起，保健品营销手段日益多样，一些不法分子利用老年人对健康的关注和对新兴传播方式的认知不足，通过精心设计的营销话术和场景，诱导老年人购买高价保健品。中央网信办的此次专项行动，有力打击了这一新兴营销乱象。