NSC也成了丧家犬_风闻
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当地时间5月23日，白宫一场突如其来的大裁员引发了前所未有的震动：美国总统身边的核心部门——美国国家安全委员会(NSC)的几十名工作人员突然在下午16时30分接到通知，要求他们在半小时内收拾好个人物品走人。
场面瞬间一片混乱，一些被裁人员甚至情绪崩溃，当场落泪。这一通知来自5月1日刚上任的代理国家安全事务助理、国务卿鲁比奥。
这些曾经能掌控美国内政外交方向，以手中巨大权力掣肘总统决策的政治精英们，瞬间成为了丧家之犬。
美国的国家安全委员会成立于1947年，组成人员包括总统、副总统、国务卿、国防部长、参联会主席和总统指定的其他官员。
NSC的日常工作人员主要由国务院、五角大楼、情报机构抽调的政策专家组成，是协调美国国家安全政策的核心机构，其职能包括向总统提供战略建议、跨部门协调及参与决策。
国家安全事务助理负责NSC的日常事务，由总统直接任命，无需国会批准，其权力大小取决于总统的信任。在这个职位上任职时间最长的就是亨利·基辛格，任职近7年。
特朗普和NSC的矛盾由来已久。在他的第一任期内，就更换过4任国家安全事务助理。
在2019年特朗普与泽连斯基的“电话门”弹劾案中，提供关键证据的就是时任NSC欧洲事务主任亚历山大·文德曼。尽管特朗普最终惊险过关，但梁子还是结下了。从此，“NSC等于深层政府”这一说法就成了特朗普根深蒂固的执念。
当特朗普开启第二任期后，国家安全委员会成了特朗普改革的重点目标。不过，这次改革并不是马斯克式的“减员增效”，而是通过一系列令人眼花缭乱的“组合拳”，收回“深层政府”掌控的权力。
2025年1月20日，特朗普第二任期执政首日，白宫发布《国家安全总统备忘录/NSPM-1》，对国家安全委员会及其下属委员会的组织架构、职能分工和决策流程进行大幅调整。这些调整显示了特朗普对NSC削减权力的决心。
首先，特朗普重构了国家安全委员会的职权。把原本由NSC负责的国土安全决策权从NSC中剥离，转移至国土安全顾问斯蒂芬·米勒所主导的国土会体系内。非法移民和国土安全是特朗普政府议程的重要部分，失去这部分权力对NSC的打击是巨大的。
其次，对国家安全委员会的人员进行重组。特朗普取消了美驻联合国代表、白宫科技办主任、国际开发署署长等职位的“指定成员”资格，与此同时，特朗普将“新冠疫情应对官员”升级为NSC的“法定成员”。
另外，对国家安全委员会的决策模式彻底重建。以前，国家安全委员会执行的是幕僚“自下而上”向总统提供政策建议的模式。现在，特朗普将其改成了“自上而下”的指挥体系，即总统直接向国家安全事务助理下达指令，再由其领导团队执行。
这一次对国家安全委员会的改革，不仅是白宫内部权力结构的调整，更标志着美国外交决策模式向“强总统中心制”的进一步倾斜。特朗普正加速推进“行政权力集中化”，其长期目标是通过削弱专业机构、依靠个人直觉和少数忠诚者重塑美国内外政策。
这一次对NSC的大裁员看似突然，但实际上是逐步推进的。
特朗普第二次上任后，任命了对他忠心不二的迈克·华尔兹担任国家安全事务助理，其重要工作内容就是推行特朗普的改革议程。
2024年4月17日，当时还在众议院任职的华尔兹，在国会听证会上手持一袋金属零件质问美国空军部长肯德尔，为何这袋市价仅100美元的零件采购价高达9万美元。这一事件让他一炮而红，也引起了特朗普的关注。
今年上任国家安全事务助理后，在华尔兹的主导下，NSC里300名职员很快就被缩减至150人。
但是，华尔兹很快就出事了。
3月24日，华尔兹的不专业震惊了美国。他在群聊中讨论军事机密，还误把媒体人员拉进了群，折腾出了轰动一时的“群聊泄密”事件。
此外，由于华尔兹是传统的共和党鹰派，主张美国在全球范围内展示硬实力，包括对乌克兰、亚洲和伊朗采取更积极的军事介入，与内塔尼亚胡及其同僚一直保持着“密切联系”等，让他因此与多名高层官员发生冲突。
于是，特朗普开始亲自对国家安全委员会动手。4月初，特朗普在极右翼活动家劳拉·卢默的建议下，解雇了多名NSC幕僚，其中就包括美国国家安全局局长蒂莫西·霍夫和副局长温迪·诺布尔。此外，还包括情报高级主管布莱恩·沃尔什、国际组织高级主管玛吉·多尔蒂、立法事务高级主管托马斯·布德里、国安会资深科技主任戴维·费思等人。
5月1日，特朗普终于将华尔兹挪了地，发配到联合国做大使去了。鲁比奥开始兼任国家安全事务助理。
鲁比奥的重要性至此开始凸显。到目前为止，他已经身兼四个职位，分别是美国国务卿、代理国家安全事务助理、美国国家档案馆代理馆长、美国国际开发署代理署长，可谓是权倾朝野。不知道曾经的“一字并肩王”马斯克对此作何感想。
本次大裁员，就是鲁比奥上任之后对特朗普表忠心的精彩表演。他正在不折不扣地执行特朗普砍掉“深层政府”的指令。而对特朗普“绝对忠诚”的两名新任副国家安全事务助理也将走马上任：他们是曾任副总统万斯国家安全顾问的安迪·贝克，以及特朗普政策顾问罗伯特·加布里埃尔。
特朗普曾在月初表示，他预计将在6个月内任命新的国家安全事务助理，可能的人选是目前负责政策的白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒。
在特朗普的第二任期内，他不像拜登那样倚重国家安全委员会这一机构，而他任命的华尔兹，也像是一颗政坛流星，很快就下台了。上任4个月以来，特朗普倚重的对象已经在不断改变，从马斯克到财政部长贝森特，以及他的中东特使史蒂夫·威特科夫等人，而鲁比奥也是在马斯克被逐渐边缘化之后，才开始走向中心。
特朗普的“改革”，起初让人误以为是要大搞“减员增效”，但最终被裁的部门，例如DEI部门、美国国际开发署、美国教育部等，都是民主党势力深耕多年的领域。而对于真正需要改革的五角大楼、财政部等部门，特朗普始终没真正动手。不仅如此，特朗普还将美国的军费预算提高到了前所未有的1万亿美元，尽显穷兵黩武的本性。
至此，我们终于明白，特朗普并非要改革美国的体制，而是已经在实现个人野心的道路上越走越远。至于精简机构、节省开支、制造业回归，不过是欺骗选民的幌子而已，美国的红脖子们可以洗洗睡了。
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