“两山”回响 | 浙江永康创新“公益林+”模式 走出林业发展新路子_风闻

编者按：在生态文明建设与乡村振兴战略深度融合的背景下，浙江省永康市以创新为笔、以生态为墨，书写了“绿富双赢”的生动实践。当地积极探索“公益林+”发展模式，将生态保护与产业增值相结合，不仅守住了绿水青山的生态底色，更开辟了金山银山的发展新路。这一模式通过盘活公益林资源，延伸产业链条，激活林下经济、生态旅游、碳汇交易等多重价值，为破解生态保护与经济发展“两难”困境提供了可复制、可推广的永康经验。

永康市的实践展现了其在政策创新、产业融合、富民增收中的突破性探索。其经验启示我们：绿色发展的核心在于“转化”，关键在于“联动”，唯有以改革思维激活生态资源，才能让绿水青山真正成为乡村振兴的“幸福靠山”。激活生态潜能，终将绘就共富长卷。

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。相关资料显示，永康市现有森林面积81.9万亩，森林覆盖率52.2%，其中省级生态公益林面积44.5万亩，20年来累计发放公益林补偿资金1.9亿余元，惠及2万多农户和200多个村集体。据永康市公益林最新效益公报显示，公益林年均涵养水源18012.6万吨，固持土壤90.8万吨，固定二氧化碳23.3万吨，释放氧气16.9万吨，吸收二氧化硫0.3万吨，滞尘72.6万吨，释放负氧离子2775个/立方厘米，平均生物多样性保育指数5.2，每亩公益林每年发挥生态效益平均为9073元，该市公益林发挥生态效益合计40.4亿元。

20年来，永康市自然资源和规划局在做好森林生态保护工作的同时，积极在“公益林+”发展领域进行探索，以实际行动践行“两山”理念，结合发挥林长制作用，护绿、增绿、活绿协同发力，不断夯实生态基底，巧做“林”文章，因地制宜盘活“林”资源，打造新业态，拓宽绿水青山向金山银山转化通道，走出一条机制活、产业优、生态美、百姓富的高质量发展新路，让绿水青山底色更亮，让金山银山成色更足。

森林康养绘就乡村发展新画卷

随着健康生活理念的普及，森林康养旅游正悄然成为人们追求高品质生活的新风尚。连日来，前仓镇大陈村迎来了一批批前来康养的外地游客。“空气好、田园景观丰富，是大陈村吸引游客、发展森林康养旅游产业的一大优势。这段时间陆续有来自上海、嘉兴、宁波等地的游客入住，目前80%民宿已经住满。”大陈村党支部书记陈建伟说。

大陈村位于历山脚下，南依虎踞峡、盘龙谷风景区，北邻中国历史文化名村后吴古村，森林资源丰富，生态公益林面积4000多亩，森林覆盖率达56.2%。随着森林旅游康养产业的蓬勃发展，大陈村依托保护良好的生态公益林形成的自然环境，主动整合周边森林生态旅游资源，大胆探索文旅产业发展新路径，打造“林水相依、绿树相融”的“民宿+休闲康养”新模式，让游客在享受自然美景的同时，体验到舒适的康养服务。

过去，大陈村以种植葡萄和毛芋等农产品为主，但地理位置因素导致农产品常处于滞销困境，老百姓收入不高，村集体经济薄弱。几年前，大陈村敏锐捕捉到当代城市人“亲近自然”的市场需求，充分利用自身的山林优势，大力发展“美丽经济”森林康养旅游产业。

为提升游客体验感，大陈村先后在村域范围内种植了樱花、浙江楠、枫树等树木，扩大村庄绿化面积，大力支持村民打造美丽庭院，开办民宿。如今，大陈村民宿达46家，全村80%以上村民从事民宿旅游及相关产业。去年，大陈村游客人数近40万人次，村民人均收入达4.8万元。

都说“靠山吃山，靠水吃水”，大陈村很好诠释了“绿水青山就是金山银山”理念。近年来，永康市自然资源和规划局以生态公益林为发展抓手，引导村庄以森林资源为依托，大力推进配套设施建设，全力推进村庄向集休闲旅游、养生养老等功能于一体的深度旅游产品转型，在坚守生态底线的同时，充分唤醒并利用沉睡的绿色资源，让更多农民吃上“生态饭”“旅游饭”。

生态影视成为绿色经济新引擎

当得天独厚的自然资源邂逅“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，会激发出怎样的生机与活力?在西溪镇，“一片樟树林”造就“一方新产业”，正是这一理念的生动实践与答案。

西溪镇素有“永康西藏”之称，森林覆盖率达70.3%，全域风景优美，生态环境良好，空气中弥漫着高浓度的负氧离子，被誉为天然氧吧。凭借这些自然优势，西溪镇打造了省级森林城镇、省级森林康养名镇、全国首批森林文化小镇等多块“金字招牌”。

西溪镇成为生态影视小镇绝非偶然，该镇现有生态公益林5万多亩。20年来，西溪镇在永康市自然资源和规划局的指导下，积极做好公益林管护工作，提升管护效能，在此过程中涌现了一批优秀护林员。该镇护林员吕青伟，主要负责三联村金园自然村周边3000多亩山林的森林安全，他20年如一日，以细致的观察、高度的责任感和使命感践行着护绿的初心，扎根山林，用长年的坚守兑现着对绿水青山的承诺。他的护林故事也是永康市护林员队伍的缩影，他们守护着全市山林，也见证了公益林20周年的建设历程。

近年来，西溪镇依托大面积生态公益林，以影视文化为引擎，将资源优势与绿色优势转化为实实在在的经济优势，走出了“公益林+影视旅游”深度融合的发展之路。

“生态公益林建设和保护，真正让西溪这座生态影视小镇实现了‘绿水青山就是金山银山’的蝶变。”西溪镇相关负责人表示。

如今，西溪镇形成了以寺口村、上坛村为中心，辐射周边多个村庄的西溪影视基地，还建成了22个室外拍摄点和2个室内拍摄点，吸引了众多知名剧组入驻取景拍摄。2024年，西溪镇接待拍摄剧组110余个，直接经济收入达530万元，“公益林+影视旅游”的模式为当地村民提供了丰富的就业机会，让不少人在家门口找到了致富新路径。

以林兴旅激发生态旅游新活力

说起方岩山，很多人脑海中的第一印象便是延绵的青山、绿树成荫的密林。方岩山总面积7万多亩，森林覆盖率90%以上，其中省级公益林4万多亩。2024年，方岩山被省林业局评为“百片最美公益林”之一。

漫步方岩山，清新的空气与茂盛的树木交织成一幅宁静美好的画卷。山中古树成林，植物资源丰富，青冈、枫香、木荷、马尾松等树种点缀其间，更有树龄超过150年的苦槠古树林和两株入选“浙江十大名木”的白花泡桐树。春季山花烂漫，夏季竹海苍翠，秋季枫叶似火，冬季白雪皑皑，方岩山以其独特的自然风光，吸引着无数游客前来探访。

方岩这片充满魅力的土地，不仅有壮美的自然风光，更承载着深厚的历史底蕴。这里不仅是胡公文化的发源地，更是五峰书院文人学士讲学、孕育南宋永康学派和明朝五峰学派等思想文化高峰的摇篮。刘英烈士陵园作为爱国主义和国防教育的重要场所，每年吸引着大量干部群众和青少年前来参观学习。方岩山还是陈亮文化、胡公文化及五金文化的交汇之地，从诗文书画到红色革命，每一处都记载着历史的痕迹。

作为国家级风景名胜区和浙江省新十大名山公园，方岩山的生态价值与文化旅游价值相得益彰。这里是爱国主义教育基地和自然科普教育基地，挂有300多块树木科普宣传牌，为游客提供了丰富的科普知识。据统计，去年方岩山共接待游客超130万人次，成为生态旅游的热门目的地。

美丽林相拓宽绿富双赢路

漫步江南街道园周村，游客脑海中总能想到“绿树村边合，青山郭外斜”这样的诗句。在园周村山清水秀、湖光潋滟的自然生态中，每年夏天开放的木荷花最为惊艳。初夏，盛开的木荷花宛如精致的莲花座。在葱茏山林间，一丛丛洁白的花朵恰似林间的白雾，如梦如幻。木荷花有毒却是天然的“防火树”，园周村后山成片的木荷花既形成了亮丽的风景，也编织了重要的林间防火带。

园周村现有生态公益林2000余亩，以常绿阔叶林为主。2022年，考虑到小长城周边林相色彩单一，马尾松受松材线虫病危害较大，永康市自然资源和规划局对其进行林相改造，以“割灌除草+间伐+补植”等综合抚育方式，为树木生长腾出空间。通过伐除病死、枯死木，补植乌桕、银杏等彩色树种，形成多树种、多层次、多色彩的林相结构，营造物种丰富、结构稳定的常绿阔叶混交林，提升了森林生态功能和碳汇能力，为园周村生态旅游增添了色彩。

生态修复与景观营造的深度融合，让园周村小长城步道实现华丽蜕变。步道两侧，林木郁郁葱葱，漫步其间仿佛置身天然氧吧之中。夜幕下，小长城在色彩变幻的灯光照射下，犹如一条绚丽的长龙，在蜿蜒的山顶盘旋，成为园周村一道独特的夜景名片。园周村的生态不仅吸引了游客登高打卡，更聚集了不少摄影爱好者的镜头。

一个村庄的蝶变，折射出一个时代的发展，园周村正是“两山”转化乡村振兴的一个鲜活样本。该村充分整合自然环境，聚力打造乡村文化旅游，将生态美转化为源源不断的生产力，成为永康市最火爆的短线游景点之一，为经济发展注入了强劲动力，也为其他地区乡村振兴提供了宝贵的借鉴经验。

来源：浙江林业