面对美国吞并威胁，加拿大这个省主动“投怀送抱”？_风闻

大家好，我是乌鸦。

咱们知道懂王二进宫以来，除了那些凑数的“小胜”，真正来回折腾的“大题”，无非移民，关税，俄乌和以加拿大、格陵兰、巴拿马为主的”领土索求“这四大命题，虽然每一项白宫的进展都算不上顺利，但是周旋于四者让懂王很难”输“，这里碰壁就转入下一话题，上帝关门我开窗，东方不亮西方亮，循环往复。

而其中看起来最不容易实现的当然还是“领土索求”这项，而其中最难的，那自然还是美利坚那个世界面积第二大的邻国加拿大，美加合并，不管怎么想都好像过于天方夜谭了。

不过这世界变化快，如果说一开始还能以“不着调的川普纯属开玩笑”来解释加拿大政客的“淡定”，那么在特朗普在重新入主白宫后反复强调自己“不是玩笑”之后，加政客们的反应显得实在太“面”了。不仅加联邦政府没什么激烈表示，一些“省长”们还声称要组团跟白宫沟通去。前一阵子更是有一位省长公开声称明年打算举行“公投”，谋求从加拿大“独立”。

这就是位于加拿大西南部与美国接壤的省份——阿尔伯塔。

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说起来有点滑稽，之前阿尔伯塔省给我留下的最深刻印象还是小时候知道那里“盛产”恐龙化石。

阿尔伯塔省立恐龙公园

没想到再次关注到它，竟然是这个省打算不再当加拿大人了。

5月初，阿省省长丹尼尔·史密斯宣布已经提交了一项法案：如果该省公民在请愿书上收集到足够签名，她将于2026年就“主权独立”问题举行全民公投。

“全世界都把我们当疯子看待，”史密斯指出，阿尔伯塔省拥有地球上“最丰富、最易获取”的自然资源，却被困在内陆，只能把产品卖给美国。她还指责联邦政府正“蚕食我们的午餐”。

某种意义上，这既是史密斯对选民们承诺的一次兑现，也是对新当选的自由派总理卡尼的一次“宣战”行为。

作为一个保守派政客，之前史密斯就多次在公开场合称，加拿大自由派一直以来都在阻碍阿省对其自然资源的开发，如果本次大选的结果依然是自由派当选，那么她将重新考虑阿省对联邦政府的态度，并根据调查结果展开谈判。如果省民支持从联邦“脱离”，那么她也只能“顺从民意”。

这话说得水平高。作为重要的政府官员，她不合适公开支持“独”，但同时又充分给省内民众摇了旗。果不其然，发布会结束后，大批民众站在省议会大楼前，一同呼吁“独立”。现场人群中，许多人挥舞着阿尔伯塔省旗，还有人甚至举起了星条旗。

阿省整的这一出，显示“阿独”已经不完全是个闹剧了。现在当地想搞所谓“独立公投”的条件大大降低——之前需要60天内集齐60万个签名，如今直接降低到了120天内集齐17万个签名即可。

其实早先就有非常多的加拿大媒体做出过分析，一旦卡尼当选加总理，整个国家的分离趋势会越来越加剧，如今还真应验了。

那么为什么首先跳出来的是阿尔伯塔省呢？

这要从加拿大的建国史讲起。

加拿大是1867年通过《英属北美法案而》成立的，当时只有安大略、魁北克、新斯科细亚、新不伦瑞克4个省。魁省在这4个省中非常特殊，它是唯一一个说法语、信奉天主教且执行的是大陆法系的省份。而其他的3个省全部都说英语、信仰新教，实行的是海洋法系。

为了说服省与其他的三个省组成一个统一联邦，后者不得不给予魁省很多特殊的照顾。比如加拿大成立之初，魁北克省被法律确立可以拥有65名议员，其他三个省的议员数量都是按照魁北克的人口来确定的。

在后来的漫长历史中，为了确保魁省的地位，加拿大通过各种各样的法律规定了魁省在整个议会中的议员占比不得低于78人，甚至直接修改了《代表权法》。按理说，当人口数量发生变化时，魁北克省议员的数量也就要相应的降低，但魁省却被给予了特殊地位，不管你算下来应该是多少，也要保障78个议席。

除了议员数量外，魁省还有自己独立的移民体系、养老金体系，甚至是法律制度、碳税计算体系。

不难看出，加拿大立国之初就是按照安省和魁省这两个人口最大的省来建构整个国家的政治制度的。包括直到今天，这两个省的精英在整个加拿大的精英圈中都有举足轻重的地位，即“劳伦琴”精英。他们中的很多人，不仅能够主导加拿大的国家发展方向，同时在政治、商业、学术、以及媒体方面都占有非常重要的地位。

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而阿尔伯塔省在加拿大建国之初根本就不存在，它只是属于广泛的贫穷“西北地区”的一部分，也根本不存在所谓的省政府以及议员。直到19世纪末，随着铁路开始向加拿大西部延伸，西北地区的经济才开始慢慢繁荣，人口也越来越多，逐渐形成了独立为省的期望。到了1905年时，今天的阿省和萨省还是一个省，一起并入到加拿大联邦之下。这个新的省份根本就没有对自身资源开发和利用的独立自主权，这个矛盾也一直延续了很长时间。

直到1930年，加拿大的“草原三省”才通过《自然资源转让协议》，获得了独立开发自然资源的权力。但即便如此，阿省和加联邦政府的关系就好像是小公司与大公司之间的合并一样：虽然小公司被大公司给吞并了，但在关键的议题上双方的利益总是产生巨大分歧。

加联邦当然是想要保持对阿省重要议题的决策权和关键话语优势，但后者则希望保留自己独立的决策能力，这种此消彼长的权力博弈，就构成了一对基本矛盾。

经过这么多年的发展，阿尔伯塔省已经从一个经济不佳、人口稀少的地方，成长为了一个举足轻重的省份。该省把能源出口作为主要产业，而且占据了全国能源出口业总量的80%以上。

我们知道，“资源富集地区”跟其他地区在“分配”上的矛盾争议，往往成为整个国家团结的重大隐患，尤其是在联邦制国家。而如果联邦/中央政府处理不好，就更容易累积风险，升高火药桶爆炸的可能。

阿尔伯塔省的情况就是如此。该省的自然资源产业创造了大量财富，造福了本省人民，而且给加拿大的整个国家经济都贡献了非常重要的一部分。阿省不仅工业发达，而且农业方面也不差，尤其是在谷物生产、肉牛饲养、乳制品方面非常有优势。但是即便今天阿省在经济方面已经取得了非凡的影响力，它在政治上的地位依然非常弱势。

造成这种情况的原因主要是两个，首先是因为其人口数量比较少，对应的在国会中的议员数量就比较少，这一点非常明显的影响到了阿尔伯塔省的政治影响力。

另一方面，加拿大的高层领导很长一段时间以来都被“劳伦廷精英”所垄断，这些人在思想观念中，甚至把加拿大当做了自己的“祖产”，认为国家就应该由他们来领导。在这种观念的影响下，不管是政党领袖还是联邦公务系统，甚至是主要的媒体机构都由这些人所把持，近而导致阿省的很多政治诉求彻底被近一步边缘化。

政治上的弱势给阿省带来了非常明显的负面影响——东部的政治精英们通过不合理的法律制度来抽取阿尔伯塔省通过贩卖自然资源而获得的收入，这些钱被拿去补贴了其他省份。表面上看，这是符合加拿大法律的。毕竟早在1957年的时候，加拿大就立法来补贴收入不佳的省份。

而从该法律诞生到现在，阿尔伯塔省一直都处于“供养者”的角色，从来没有享受过其他省份提供的财富转移。根据统计数据，在过去的4年间，阿尔伯塔省一省就为联邦贡献了2446亿加元的税收收入，远超其他省份。

如果真是“济贫”也就罢了，问题在于魁北克省的经济收入能力其实也不差，但是因为特权的存在，他们不仅从未像阿省贡献过这么多资金，反而在短短的数年之间，获得了2210亿加元的财富转移，相当于全国各省总财富转移支付金额的50%。简言之，加拿大的财富转移支付法律，几乎就已经沦为了为魁北克省一省服务的“特殊条款”。现在，他们每年都能拿到60%以上的转移支付总款。

但正如当今西方国家普遍的情况，仓廪实不是知礼节，而是爱作妖。

受惠于他省吃饱喝足的魁北克人，热衷于站上道德制高点，在环保和低碳问题上猛烈抨击资源大省阿尔伯塔。

这大家应该很容易明白阿省为什么会破防：我开采资源破坏环境挣的钱，那不是来养你们了吗，你们反过来骂我们？

前面提到阿省省长说自己的东西“只能卖美国”，很大程度上就是拜这些“精英”所赐，后者大力推动政策阻挠阿省建设新的石油管道，逼得对方不得不从稍微“靠右”的美国绕道。

比如之前加拿大恩布里奇能源公司需要建设一条新的能源管道，将石油输送到东部的炼油厂。但魁北克省极力反对，导致这条管道不得不绕行美国后再折返回加拿大，最终输入到加拿大东部本土的炼油厂中。

而更早在2017年，阿省就极力主张修建一条大型的石油管道。一旦建成这条管道，就可以帮助加拿大以每天110万桶的速度，将石油从阿省向东部海港输出，向欧洲和美国出口。但同样因为魁北克省的极力反对，这条能源管道最终没有修成。

其实对于东部的经营省份来说，他们早就已经名利双收了，但是居然还要在国家层面上推动各种各样的立法，阻挠阿尔伯塔省内各种大型企业的建设情况，尤其要求他们必须符合环境保护、低碳、节能等各方面的审查，这无疑让其新的能源设施建设变得愈发困难。

这一招，对阿省的经济来说简直就是一个“釜底抽薪”。原本很多国内外资本支持的大型项目建设和投资，但凡涉及到农业和能源的，直接就被取消了。这在事实上影响到了省内居民的生活质量和他们的收入来源。

实际上，魁北克省内也有非常丰富的自然资源，但是他们却因为精英们高调的环保主义政策而不开采。这种“脏活累活”还是让西部的老土们来干吧。魁省精英这种“既当又立”的行为，让谁碰上估计都不会有好脾气。

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所以这阿尔伯塔省对加拿大联邦政府的不满那不是一两天了。

早在2021年，阿尔伯塔就举行了一次全省公投，大约有超过60%的省内公民都认为应该脱离加拿大联邦而独立，甚至加入美国也不是不可能的选项。面对省内公民如此巨大的不满，加联邦政府居然选择了直接“无视”，继续大把大把的从阿尔伯塔省内转移钞票。

2022年，阿省发起了一项运动，要求大货车司机从本省出发，一直把车开到首都渥太华，抗议联邦政府对其的种种不公平政策。

这事我想很多朋友有印象，只是当时没注意他们来自阿省。结果联邦政府直接动用了只有在发生战争时才会启动的《紧急状态法》，直接把这一行为给压了下去。为了从根上斩断他们的抗议行动，加拿大政府甚至冻结了许多有名有姓的参与这次活动的阿省公民的银行卡账户。

不管是公投还是抗议活动，或者是从政治上与联邦政府讨价还价，可以说所有的和平且文明的争取利益的方法，阿省都已经采用过了。加拿大新一届的联邦政府选举结束后，新上任的依然是自由派政党。尽管换了一个总理，但是其内阁成员几乎还是由小特鲁多的原班人马组成，真可谓是“换汤不换药”。

那么对于阿尔伯塔省来说，很难指望联邦政府对自己的政策能有什么改善。如今来看，阿省看似突然的独立运动，其实早就是积怨已久。

从政治逻辑上不难理解，资源富集地区容易转向“内收”“保守”。

很多阿省人都想当然认为:只要我们的资源开采完全自己说来算，那么我们将会成为世界上GDP最高的地区之一，比起待在加拿大内部。种种权利还不被重视，还被各种“劳伦琴精英”用法律武器来压榨。

那么至少我们南边的邻居美利坚现在是保守至极的川皇当政，我们更倾向于它也很合理吧？

当然从现实的角度来说，“按闹分配”案例在前，当年魁北克省不就是主打一个你加拿大联邦“上杆子不是买卖”嘛，那我阿省也“闹”，通过表达独立意愿，以退为进，迫使联邦政府正视其经济困境，并给予更多关注和政策倾斜。

魁北克省曾多次举行独立公投，但最终选择留在加拿大，这表明独立并非唯一或最佳选择。阿尔伯塔省也深谙此道，其独立诉求更多是为了在联邦政治中争取更多话语权，获得更多经济利益和自治权。

而对应加拿大联邦政府就是另一面了，如果你认真对待“阿独”，对它好一点，那么“傀独”声势再起也够你喝一壶；要是没把“阿独”当回事，真独了咋整，何况恶邻美利坚大统领那是确实公开觊觎你的领土啊。

而对于美利坚和特朗普来说，真能不费一兵一卒能迎来北边一个省拖家带口来投那自然是爽歪歪，唯一不太好的地方也许是——

美加边境几乎是一条直线，如果加拿大就阿尔伯塔这一个省“并入”美利坚，那后者的版图，未免也太不雅了吧。