《关于高超音速导弹防御的国会报告》_风闻

来源：USNI News

以下是 2025 年 5 月 15 日国会研究服务部（Congressional Research Service）发布的《高超音速导弹防御：国会需关注的问题》专题报告内容。

报告内容

导弹防御局（MDA）和太空发展局（SDA）目前正在开发导弹防御系统的部分组件，这些组件或许能够防御高超音速武器及其他新兴导弹威胁。这些组件包括“扩散型作战人员太空架构”（Proliferated Warfighter Space Architecture，简称 PWSA）的跟踪层和传输层，以及各类拦截器项目。随着导弹防御局和太空发展局持续推进这些系统的开发，国会可能会考虑在监督以及国防授权和拨款方面产生的影响。

背景信息

高超音速武器与弹道导弹一样，飞行速度至少达到 5 马赫，即大约每秒 1 英里。不过，与弹道导弹不同，高超音速武器不遵循弹道轨迹，能够在飞向目标的途中进行机动。据报道，俄罗斯于 2019 年 12 月首次部署了高超音速武器，而中国可能在 2020 年就已部署。

高超音速武器的机动性和低空飞行特性可能会对现有的探测和防御系统构成挑战。例如，由于雷达探测存在视距限制，大多数地基雷达直到高超音速武器飞行后期才能探测到它，这使得防御方几乎没有时间发射拦截器来摧毁来袭武器。图 1 展示了地基雷达探测弹道导弹和高超音速武器的时间线差异。

前国防部负责研究与工程的副部长迈克·格里芬（Mike Griffin）指出：“高超音速目标比美国通常通过地球静止轨道卫星跟踪的目标暗淡 10 到 20 倍。”

扩散型作战人员太空架构

据太空发展局称，PWSA（前身为“国家国防太空架构”）旨在构建一个“由军事卫星和配套组件组成的弹性分层网络”，其中包括图 2 所示并将在下文讨论的数据跟踪层和传输层。其他层级还包括：用于支持移动地面目标瞄准的监控层；提供天基指挥与控制的作战管理层；提供不依赖全球定位系统（GPS）的定位、导航和授时服务的导航层；用于探测深空潜在敌对行动的威慑层；以及为 PWSA 其他层级卫星运行提供便利的支持层。一旦全面部署，PWSA 将提供全球覆盖。

跟踪层

太空发展局表示，跟踪层旨在“对先进导弹威胁（包括高超音速导弹系统）提供全球态势感知、预警、跟踪和瞄准能力”。作为跟踪层的一部分，太空发展局正在开发一套广视场（Wide Field of View，简称 WFOV）卫星架构，这些卫星最终将实现全球覆盖。太空发展局在 2025 财年为跟踪层 0 期活动申请了 1.087 亿美元资金，为跟踪层 1 期活动（也称为“弹性导弹预警导弹跟踪 - 低地球轨道”）申请了 17 亿美元资金。

与太空发展局的跟踪卫星协同工作的还有高超音速与弹道跟踪太空传感器（Hypersonic and Ballistic Tracking Space Sensor，简称 HBTSS），该传感器此前被称为“太空传感器层”，由导弹防御局与太空发展局合作开发。与广视场卫星相比，HBTSS 能够提供更灵敏但覆盖范围更有限（或中视场 [Medium Field of View，简称 MFOV]）的探测。因此，广视场卫星旨在为 HBTSS 提供提示数据，HBTSS 则可向地基拦截器提供更精确、达到目标质量级别的数据。导弹防御局在 2025 财年为 HBTSS 申请了 7600 万美元资金。2025 年 3 月，导弹防御局和美国海军进行的一次测试表明，HBTSS 数据能够“探测、跟踪并模拟拦截”机动的高超音速目标。

太空部队的太空系统司令部（Space Systems Command，简称 SSC）正在开发第三套跟踪卫星，称为“弹性导弹预警导弹跟踪 - 中地球轨道”（Medium Earth Orbit，简称 MEO）。据太空发展局称，MEO 卫星将增加“低纬度覆盖和跟踪监控”能力，并增强国家导弹防御架构的弹性。太空部队在 2025 财年为“弹性导弹预警导弹跟踪 - MEO”申请了 8.463 亿美元资金。

2022 年，太空部队成立了一个联合项目办公室，负责协调导弹预警和跟踪工作，包括太空发展局的 PWSA、导弹防御局的 HBTSS 以及太空系统司令部的 MEO 卫星。