金仲兵：全民普发红包，应对关税和经济压力的万善之策_风闻

作者：金仲兵

一、政策主导的供给侧投资拉动已无出路

关税战叠加衰退周期，经济承压严重，附从于行业龙头背后的天量中小企业和无数的普通消费者，将为之负担更大比例的终端成本。据此，政策资金应继续着力于传统的供给侧“铁公鸡”，还是改弦更张，重新审视并专注于普通国民个体的内需构建？

据媒体报道：2025年5月7日，中国金融监管部门推出的“一揽子金融政策”以降准降息、结构性工具扩容为核心，试图通过信贷扩张稳定市场预期。

然而，政策甫一出台即遭遇市场冷遇：上证指数在政策刺激下仅微涨1.9%，便迅速回落至3342点的低位。这一现象折射出当前货币政策的深层困境——在家庭与企业债务率分别达144%和140%的背景下，单纯依靠信贷刺激已难以激活有效需求。

从政策构成看，十大工具中6项直接针对供给侧（如科技创新再贷款、支农支小再贷款），剩余4项中公积金利率下调等政策亦存在明显的“精英错配”特征。

2023年数据显示，仅17455万城镇职工缴纳公积金，且体制内人员占比超70%，这类群体本身已具备较强购房能力，政策红利难以触及真正的消费主力。

更值得警惕的是，2025年一季度不含政府债券的社会融资增量同比下降2.2%，表明企业和居民部门已陷入“债务疲劳”，继续向市场注入流动性可能加剧资金空转。

f3同台演出，逼格如此之高，与市场反应形成鲜明对照。

笔者每天收到最多的广告电话，金融放贷排第一。但创业的法治和经济环境差，市场信心不足，加上家庭负债率高，说明政府主导的供给侧负债型投资拉动模式口惠而实不至，政策“止痛片”如同狼来了的审丑疲劳已然失效。

二、民生艰难，注资内需，修复经济供需失衡

消费和保命是不同的财务概念和等级。

有观点认为，居民存款率高，总量达一百五十万亿，却不消费！其实，这是国民的棺材本和保命钱，在没有可靠的福利制度托底的前提下，只能自我养老，这点钱也远达不到拿出来随便花，乱消费的地步。

地主家没余粮，佃农家更早就透底空了。

刺激消费，只能用个人收入外的所谓“浮财”，比如红包，花着才不会太心痛。但如果后续不济，只是一次性发红包，有人甚至也还是存起来，等着保命用。

从社会和经济全局来看，全民直接发红包的货币化手段，并不只是单方面惠及民众，而是为了同时激活内部消费市场。消费末端的启动，才能更有效地激活生产端、供应端。必须强调，实现供需平衡，才有利于补足当下供需“一头热、一头冷”的短板。

从红包开始，是从负福利到正福利的转变，是从裸奔到遮羞布的进步，但只是应急之策，算不上福利。

先发红包解渴、后建福利保底，是补足历史的欠账，是利政、利民、利稳、一举数得、皆大欢喜的善政。这个策略和结果，对应对外部贸易压力和内部消费疲软，也是当下别无它选的唯一替代政策方案。

对待弱势群体的态度，体现了分配正义和治理温度。

三、红包不足以养懒人，福利是文明发展应有之义

再苦，不能苦穷人，多少年了，人们发现苦的总是穷人。

“铁人三项”的从业者，你能说他们不勤劳，不努力吗？海归、博士都当上掏粪工了，你能说他们“脱不下孔乙己的长衫”吗？

跪着求生，得不到尊严。

改革开放被人称道，成果辉煌，正是因为少数人暴富同时，多数穷人也有了出路，你好，我好，大家好。对穷人好一点，天塌不下来。

经济不景气，就业难，收入少，发个红包并不足以养成懒人。况且，懒惰是人的权利，是近年中产们追求的踏实稳定，无欲无求，无忧无虑的慢生活，也是一种付出劳动之后得到的美好人生。没有了后成之忧，只会更加努力。

懒人生活，是一种踏实稳定，无欲无求，无忧无虑的人生。

当然，懒人不是乞丐，更不是牛马！所以要警惕另一种思维：当牛做马惯了，终于努力适应了苦难，不幸的是，更多的苦难会接踵而来。

四、五大红包待受群体和发放策略

对财富塔尖族来说，红包的意义几乎为零，但对九成以上处于生存边缘的群体来说，极有可能就是救命钱！约有五大群体：

1、刚毕业进入社会的青年人，没有成型和稳固的社会资源和人脉资源，所学知识尚无法实现与之匹配的市场兑价，处于知识市场化转换的真空期，反而是最脆弱的一代。

2、50-70年代出生高峰人口都到了老年，需要红包救济。

3、农村无保农民，吃草族，耐力强，长期处于负福利。稻草总有断的时候。

4、城市失业人员，对福利期待值高。

5、外出流动人员，集中度高，冲击力大，需要及时安抚。

6、尝试性发放，人均一千，按十亿人口计，共一万亿元。占财政支出比并不高，压力不大。有效，则继续深化。

7、利用健康码定向发放

最初，健康码是利用大数据技术分析预测确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群的流动情况，但之后逐渐演变成个人健康风险等级的行政证明，更是各地政府用以判断个人是否能否复工复产、以及能否进入公共场所的法定凭证。

既然已经有了这个数字化科技管控利器，何不用来发挥正面功能？如果用于民生，当是一桩回头是岸般的自我救赎之举！

切记，切记，要由财政部直接精准发放，千万不要过如狼似虎的各级行政部门之手！

二〇二五年五月十九日