永久基本农田被垃圾掩埋！整改为何成“纸面工程”？_风闻

总台《财经调查》栏目接到群众反映，在湖南、江西的个别地方，生活垃圾、建筑垃圾，甚至包含危险成分的工业固废，还存在着违法违规堆存、填埋的乱象。

永久基本农田被垃圾掩埋

覆土整改实为“表面功夫”

《财经调查》记者来到了湘潭市湘潭县易俗河镇的水竹湾村。在村道两旁，记者发现了十余堆建筑垃圾被随意堆放在路边，水泥块、红砖、石膏板、瓷砖等清晰可见，垃圾堆混杂着混凝土、砖块、塑料、薄膜以及各种生活垃圾。

在石家坡组的一片树林中，记者发现了一个更大的垃圾堆场。

在湘潭市雨湖区长城乡的黑家湾社区，记者发现一个地块明显比周围的田块高出近一米，地上不见任何庄稼。

仔细查看，在地块的边缘可以看到不少大小不一的水泥块和砖渣。随后，记者扒开了覆土层，土层下面水泥块、钢筋等建筑垃圾随处可见。

记者登录自然资源部“永久基本农田查询平台”查询得知，这个地块的属性为永久基本农田。

当地村民告诉记者，早在2024年11月，当地媒体就曾对这块永久基本农田被违法违规堆存建筑垃圾的现象进行了公开报道。媒体报道后，雨湖区长城乡政府公开表态，会立即落实整改措施，回应民众关切。然而，记者在现场看到，乡政府所谓的整改，只是进行了简单覆土，建筑垃圾清运工作并未开展，这块永久基本农田依然面临着被撂荒的境地。

记者发现，永久基本农田被建筑垃圾和生活垃圾违法违规侵占后，仅仅在垃圾表面覆盖一层薄土的情况，也在雨湖区的其他几个村镇存在。

不仅是在乡村，在湘潭市区的一些角落里也隐藏着被无序堆存的建筑垃圾、生活垃圾。

在潭州大道这条岔路的尽头，是一座座庞大的垃圾堆场。这些垃圾堆并没有按照相关要求采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。

在潭州大道与湘潭市区北二环交叉路口，沿着湘潭市区北二环往西，记者看到，大量建筑垃圾被随意倾倒，长长地铺了一路。潭州大道往南不到300米的位置，在一片菜地和水塘之间，也形成了一座垃圾堆场，不少垃圾在雨水冲刷和重力作用下，已经滑入了附近的水塘。

企业违规清运建筑垃圾

管理规范执行大打“折扣”

城市道路延伸地带“垃圾山”成串

公开信息显示：为了整治渣土运输和建筑垃圾倾倒乱象，2024年以来，湘潭市推动建立“三联单”管理机制，全面推行建筑垃圾产生、运输、处置核准制度。所谓的“三联单”是由产生单位、运输单位和消纳单位分别持有，以此实现对垃圾从产生到最终处置全过程的跟踪和监管。但记者在调查中却发现，个别企业依然我行我素，违规公开招揽生意。

今年3月，记者来到了位于湘潭市雨湖区和平街道的一家垃圾处理企业，企业负责人信誓旦旦地告诉记者，只要价钱合适，他们随时可以承接转运、倾倒建筑垃圾的业务，并进一步表示，自己的企业可以从事建筑垃圾的清运、处置，甚至还可以开具相应的“三联单”。

但记者查阅公开资料却显示，这家号称自己手续齐全的企业，因为多次违规清运、处置垃圾，已经在2025年2月24日被关停。

一家已经被责令关停的企业，却公开继续开展经营业务。记者了解到，由于当地群众多次反映该企业的问题，就在今年4月底，这家企业的垃圾堆场被彻底清运出了湘潭市雨湖区和平街道。

记者从湘潭市城市管理和综合执法局了解到两家具备可回收建筑垃圾与渣土处理资质的企业，分别为湘潭市绍翔环保建材有限公司和湘潭景宏石料有限公司。但是记者询问后得知，这两家企业仅针对自身生产所需以及具备回收再利用价值的建筑垃圾进行回收，对于其他难以转化利用的建筑垃圾，并不提供清运、处置服务。