美乌新矿产协议堪称一份“殖民契约”_风闻
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当地时间3月27日，彭博社、《金融时报》、《纽约时报》等多家外国媒体披露了“美乌最新矿产协议”的细节，惊呼“在现代外交史上从未出现过”，称美国“尽力推动”新协议的根本目的是为了“全面控制乌克兰”。
2月28日，全世界媒体目睹了特朗普、万斯与到访的泽连斯基在白宫发生的激烈争吵，旧版的矿产协议也未签署。一个月后，新版的美乌矿产协议粉墨登场，我们先来了解一下这份堪称“殖民契约”的美乌新矿产协议。
首先，乌克兰的收益将全部由美乌“投资基金”管理。
根据新协议，这个“投资基金”由美国国际开发金融公司和乌克兰政府共同管理。
这里先了解一下美国国际开发金融公司。它成立于2018年特朗普第一个任期内，后来由美境外私人投资公司和美国国际开发署（USAID）的发展信贷管理局合并而成，与USAID“捐赠”方式不同，其实质为“投资”。现在，特朗普已经把USAID给“废了”，而美国国际开发金融公司的投资上限非常有可能从600亿美元提升到1200亿美元。可以预见，未来美国国际开发金融公司将全面取代USAID的功能。
既然是“公司投资”，那就以盈利为目的，根据“新协议”的设置，我们看看美国国际开发金融公司的盈利方式是怎样的。
其一，这个美乌“投资基金”在美国注册，受纽约州管辖，将设立一个独立理事会，理事会有5个席位，其中3个席位归美国，2个席位归乌克兰。换言之，美国掌握绝对话语权，如果产生纠纷将在美国司法框架下处理。而且，其账户会设立在美国，所有新协议框架下赚到的钱，都必须立即汇到该账户上，若资金不能及时到位，乌克兰将承担全部责任。
其二，该基金的利益分配方式将分成两个阶段。第一个阶段为“还债”，美国称自俄乌战争以来美国给乌克兰的所有支援并非“捐赠”而是“贷款”，总额为1000亿美元，年利率为4%。未来，这个基金的收益全部先用来“还债”，乌克兰一分别想沾。第二个阶段为“分成”，还完上述1000亿美元以及所有利息后，再产生的收益美乌两国“五五分成”。不过，基金的“管理费用”按照市场价来，全部预先从收益中扣除。
其三，基金对乌克兰所有涉及项目进行监管。该基金可以在任何时间内检查乌克兰任何部门的账务，同时对所有乌克兰的对外合作进行“审核”，尤其在该基金成立的第一年，乌克兰如果想和其他国家合作，其提供的条件“不得”优于向美国提供的条件，美国享有“优先合作权”。这哪是“共同建立”基金，根本就是给自己找个“爹”嘛。
其次，这份协议涉及项目比旧协议更广泛。
客观上，这份新协议实际上已不能再被称为“矿产协议”，与之前旧版的协议只涉及矿产不同。在新协议中，乌克兰的道路、铁路、港口、石油、天然气和矿产一起，全部被纳入框架范围。按照新协议，无论这些项目是已存在还是未建的，美国都可以从中分成。为什么会有如此重大的跨越？说白了，“机敏商人”特朗普怕被泽连斯基“仙人跳”。
一来，泽连斯基一直宣称“乌克兰有大量稀土”，这个说法被质疑。乌克兰地质局前局长称，乌克兰不存在“对稀土储量的现代评估”，现有的数据是前苏联完成的，当时的勘探手法“陈旧”，数据不靠谱，其他矿藏的储量数据也一样。
二来，美国国际开发金融公司“嫌弃”现在的乌克兰矿藏并不是“优质资产”，怕搂不到华尔街的投资。
一方面，采矿是一项长期工作，从勘探开始到矿场建成平均需要18年，资本可等不了那么久；另一方面，乌克兰的基建设施早已千疮百孔，比如电力容量只剩下2022年冲突前的三分之一，只有先进行大量能源基础建设，才能进行矿产勘探或生产，成本太高，这要是直接搬金库那可就太合适了。
最后，这份新协议没谈“美国责任”。
泽连斯基一直希望通过矿产协议获得美国的保护承诺，而从这份被曝光的新协议来看，泽连斯基就死了这份心吧。新协议从头至尾未提美国可能向乌克兰提供的实质性协助，不过在修辞上，还是给了泽连斯基足够的“承诺”，比如“美国人民将永远与乌克兰人民在一起”、“美国将投资自由民主的英雄乌克兰”。
至于美国到底会向乌克兰提供什么保护，特朗普政府的回答挺微妙的，把外交词汇翻译一下，就是只要“美国企业在乌克兰的领土上”，乌克兰就不会“受到任何国家的威胁”，这就是最大的“保护”。
难怪这份“新协议”都没有设定结束时间，一直处于巨大动荡中的乌克兰果然最符合美国的利益。
这份“新协议”被曝光后，在乌克兰引起轩然大波，乌克兰议会成员热列兹尼亚克称“这份文字太恐怖了”，基辅美国大学的创始校长谢列梅塔更是直呼，新协议“把乌克兰变成了美国的殖民地”。
泽连斯基大概吸取了上次被赶出白宫的教训，在3月28日的新闻发布会上没敢对该协议发表过多评论，仅表示这份最新版本的协议“与之前的框架完全不同”，自己的内阁“正在展开一系列工作”。不过，他还是忿忿不平地说，无法接受特朗普将之前的对乌“军事援助”转换为“贷款”。
这里要特别指出的是，泽连斯基受到的压力还不止来自于美国，还有那些欧洲“亲人们”。
3月28日，欧委会首席发言人保拉·皮尼奥通过新闻发布会向乌克兰喊话，说这份“新协议”需要接受欧盟的“严格审查”，因为它没有遵守“市场平等准入原则”，欧盟可能失去与美国“平等竞争的机会”。换句话说，如果乌克兰真签了，那可就别想加入欧盟了。
综上，美国提供的这份“美乌矿产新协议”和一份“殖民契约”差不多，垄断了乌克兰所有赚钱项目，吞噬了乌克兰全部战后收益，“全方位、无死角”地保障了美国在乌克兰战后土地上的利益，用精心包装的“金融工具”打造着新殖民者的独食餐碗。
而泽连斯基，当年有多想成为美国的小弟，现在就有多悲戚戚地被当成美国的猎物。用俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的原话说，签了，泽连斯基将被“绞死在基辅的独立广场”，不签，“美国会立刻推翻泽连斯基政权”，这是个死局。
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