特朗普“2025计划”中近300个项目计划的进度状态_风闻

　　内容摘要

　　“2025计划”是一项按照美国传统基金会愿景重塑美国联邦政府的计划。

　　去年，特朗普试图与保守派的蓝图划清界限，称他的竞选“与2025计划无关”，他“不知道谁是幕后推手”。如今，特朗普政府里充斥着“2025计划”的支持者，他的行政命令直接取自该剧本。重新复盘分析该计划内容，其中涉及的项目计划愿景贴合如今实际的逐步落地，对于分析研究特朗普政府的相关行政命令具有一定的参考及研究意义。分享的内容仅供参考，并不能代表决策依据，仅供研究参考。

　　之前有关“2025计划”相关的文章有《美国2025计划人事数据库的幕后推手》《《2025计划》幕后团队与特朗普的关联关系》。

　　从“2025计划”文件中梳理出近300个可衡量的目标，其中至少70个迄今已实施，45个目前计划进行中，还有上百个目标计划未启动。这些目标涉及多个行政机构，包括美国国际开发署、美国国务院、美国白宫、美国司法部、美国国防部、美国情报界、美国国际媒体署、美国环境保护署、教育体系、美国能源部、美国内政部、美国商务部、美国国土安全部、美国财政部、美联储、联邦贸易委员会等。例如完成的目标计划包括：

　　实施招聘和监管冻结

　　重新实施F计划

　　赋予政治任命者亲自审查和批准拨款的权力（最著名的是埃隆·马斯克）

　　切断对外援助并退出国际组织

　　关闭DEIA办公室，删除DEIA参考资料，并解雇参与DEIA项目的员工

　　禁止被认为与批判种族理论相关的话题

　　扩大学校选择（即向私立学校输送纳税人的钱）

　　消除碳的社会成本并撤销气候变化举措。

　　扩大阿拉斯加的能源勘探和开采。

　　终止《基础设施投资和就业法案》和《降低通货膨胀法案》（特朗普通过冻结所有资金支出非法实现了这一目标）。

　　将军队部署到边境。

　　恢复留在墨西哥。

　　限制庇护和难民程序。

　　撤销“泄露”机密信息的高级官员的安全许可。

　　将“性”定义为只有两个性别，男性和女性。

　　在所有联邦指导中删除对“性别认同”的提及。

　　禁止变性士兵参军。

　　禁止为军队提供资金以前往州外接受堕胎护理。

　　恢复墨西哥城（堕胎禁言规则）政策。

　　此外，2025项目还有超过20个目标计划已部分实现或正在进行中，包括：

　　限制可再生能源补贴（通过非法冻结IRA和IIJA支出以及冻结风电项目）

　　废除临时保护身份，特朗普已经为委内瑞拉人废除了这一身份

　　将FEMA的大部分准备和响应成本转移到各州和地方

　　拆分教育部，据报道特朗普正准备通过行政命令非法拆分教育部

　　“2025计划”项目计划进度详情

　　以下整理的“2025计划”中的项目目标计划根据行政机构划分，囊括美国近29个行政机构，其中本文项目计划的状态更新的截止日期到3月9日，进行中及未启动的状态随后续美国行政命令情况而变化。

　　美国国际开发署（USAID）

　　其中针对美国国际开发署（USAID）目标计划里，6个项目计划已经完成。

　　削减USAID的预算。

　　撤销USAID应对气候变化和帮助各国摆脱化石燃料的政策。

　　削减对也门、叙利亚和阿富汗项目的国际灾难援助资金。

　　禁止USAID资助“性生殖健康和生殖权利”和“性别平等”项目。

　　取消USAID的首席多元化官、取消 EI要求、取消对促进“歧视性DEI实践”的合作伙伴的资助。

　　以上5个计划通过冻结所有USAID资金并启动关闭该机构的程序来实现。

　　而针对“优先为信仰组织提供资金”计划。

　　特朗普政府向基督教福音派组织撒玛利亚救援会 (Samaritan’s Purse) 发出了豁免。

　　美国国务院

　　针对美国国务院的目标计划里，目前完成了8个，还有1个未启动。

　　其中完成的项目有：

　　撤回对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资助。

　　退出联合国人权理事会。

　　冻结“资源分配、外援支出”以及“雇用和招募决定”。

　　恢复墨西哥城的政策，禁止向任何传播堕胎服务的团体提供援助。

　　禁止在美国大使馆悬挂“彩虹旗或‘黑人的命也是命（Black Lives Matter）’旗帜等分裂主义标志”。

　　撤回对世界卫生组织的资助。

　　暂停向那些不接受被驱逐出境移民遣返的国家的人员发放所有签证。

　　无限期限制USRAP难民的入境数量。（特朗普政府则走得更远，暂停了所有难民的入境）

　　未启动的计划：退出联合国教育、科学及文化组织。

　　美国白宫

　　针对美国白宫的目标计划里，目前完成了10个，1个进行中，1个未启动。

　　其中完成的目标计划有：

　　要求对历史上“独立”的机构进行监管分析和OIRA审查。

　　赋予政治任命者亲自审查和批准拨款的权力。（DOGE正在单方面削减国会资助的项目）

　　从每个联邦法规中删除“性取向和性别认同”、“多样性、公平和包容性”、“堕胎”、“生殖健康”和“性别平等”等字眼。

　　清理国家安全委员会，“用符合新总统优先事项的工作人员取代所有必要的人员”。

　　让美国人事管理办公室（白宫）负责进行安全审查调查。

　　指示CEQ重写其实施NEPA的规定。（特朗普撤销了1977年授予CEQ发布这些法规权力的命令，并指示CEQ主席在30天内“提议撤销”该委员会迄今为止发布的所有法规）

　　取消“碳社会成本跨部门工作组”。（特朗普撤销了成立该工作组的行政命令）

　　发布行政命令，废除国内气候政策办公室。（特朗普的行政命令撤销了拜登设立国内气候政策办公室的第14008号行政命令）

　　撤销成立性别政策委员会的第14020号行政命令。

　　切断与执行“觉醒议程”的实体的政府合同。

　　正在进行中的目标计划：

　　使用《国会审查法案》来撤销拜登时代的最终规则制定。（众议院通过了一项法案，允许国会以单一联合反对决议的方式审查多项CRA合格最终规则）

　　未启动的目标计划：

　　发布行政命令，重塑美国全球变化研究计划。

　　美国司法部（DOJ）

　　针对美国白宫的目标计划里，目前完成了9个，3个进行中，6个未启动。

　　其中完成的目标计划有：

　　司法部应该撤回寻求维护EMTALA堕胎要求的诉讼。

　　认为汉弗莱的遗嘱执行人违反了三权分立。（汉弗莱遗嘱执行人案‘Humphrey’s Executor’是最高法院的一个案件，该案件限制了总统解雇独立机构主管的能力）

　　充分利用联邦检察资源，调查和起诉违反本法的州和地方政府、高等教育机构、企业和私人雇主。

　　避免对违反《FACE法案》的人进行“出于政治动机的起诉”。（司法部已指示联邦检察官限制《FACE法案》的执行）

　　向所有美国检察官发布指导意见“强调起诉移民犯罪的重要性”。

　　对所有适用的罪行判处死刑。

　　确保采取“适当措施”与庇护城市和州取得合作。

　　立即终止“任何与……政府政策相悖的政策、调查或案件”，包括“公然出于党派和意识形态的起诉……”。

　　禁止美国政府打击错误信息和虚假信息的传播。

　　正在进行中的目标计划：

　　起诉那些自行决定不起诉刑事案件的地方官员，包括地区检察官。（司法部领导人要求美国检察官调查那些拒绝执行特朗普移民优先事项的执法官员）

　　废除所有现有的司法部同意令。

　　切断司法部对不配合特朗普移民计划的州/地方的拨款。（司法部成立了庇护城市执法工作组，以确定与行政部门移民举措相冲突的州和地方法律）

　　未启动的项目：

　　将投票权的执行职责从民权司重新分配给刑事司。

　　严厉打击贩毒活动，包括“简单持有可分配数量”的行为。

　　撤销总检察长加兰(Garland)的限制该部门在泄密调查期间传唤记者的能力的政策。

　　执行《康斯托克法案》。

　　“将与未成年人讨论“跨性别意识形态”的教育工作者和公共图书管理员归类为“性犯罪者”。

　　取消FBI内的总法律顾问办公室、国会事务办公室和公共事务办公室。

　　美国国防部（DOD）

　　针对人员部门的目标计划里，目前完成了6个，2个进行中，5个未启动。

　　其中完成的目标计划有：

　　禁止为军人治疗性别焦虑症提供任何资金。(国防部长皮特·赫格塞斯下令立即暂停性别肯定护理)

　　禁止堕胎旅行资金。

　　废除国防部和军队中的DEI办公室。

　　恢复因拒绝遵守新冠疫苗接种规定而被解雇的军人的职务。

　　向边境部署现役人员和国民警卫队。

　　指示军队协助修建边境墙。

　　进行中的目标计划：

　　终止网络司令部参与联邦政府“巩固”美国大选的努力。（赫格塞斯部长命令网络司令部“停止一切针对俄罗斯的计划，包括攻击性数字行动”）

　　驱逐目前正在军队服役的变性人。（特朗普发布行政命令，任何被诊断患有性别焦虑症的人不得参军）

　　未启动的目标计划：

　　增加与盟友的防御负担分担。

　　减少美国在欧洲的军事部署。

　　终止国会对向外国转让武器的审查。

　　要求所有接受联邦资助的学校让学生参加军事入学考试。

　　将网络司令部从国家安全局的监督中移除。

　　美国情报界（IC）

　　针对美国情报界的目标计划里，2个已经完成，1个进行中，2个未启动。

　　其中完成的目标计划：

　　通过简化审核流程，“优先推进安全审核改革”。（特朗普下令向选定的工作人员提供“临时”许可）

　　撤销泄露信息的高级情报官员的安全许可。（特朗普撤销了50名前官员的安全许可）

　　进行中的目标计划：

　　过渡到使用人工智能来分析信息。（开始在其他部门实施：马斯克的团队希望整个政府都采取“人工智能优先”的方法）

　　未启动的目标计划：

　　禁止情报部门监控“所谓的国内虚假信息”。

　　与欧盟重新谈判情报共享协议。

　　美国国际媒体署（USAGM）

　　针对美国国际媒体署（USAGM）的目标计划里，目前完成1个，1个进行中，1个未启动。

　　完成的目标计划：

　　拆除USAGM的新闻“防火墙”，使其报道与总统的目标保持一致。（记者因批评特朗普的言论而面临人力资源调查；美国之音记者被停职）

　　进行中的目标计划：

　　削减USAGM的预算。（埃隆马斯克在推特上表示支持关闭美国政府驻美国大使馆的美国之音和自由欧洲电台）

　　未启动的目标计划

　　停止对开放技术基金（Open Technology Fund）的资助。

　　美国环境保护署（EPA）

　　针对美国环境保护署（EPA）的目标计划里，目前完成了5个，2个进行中，6个未启动。

　　完成的目标计划：

　　破坏加州关于减少车辆污染的豁免。（特朗普签署行政命令，终止限制汽油动力汽车销售的排放豁免）

　　消除使用碳的社会成本。

　　停止对“倡导团体”的所有资助。（对气候污染减少补助金和回收利用教育及推广冻结等计划的抱怨）

　　取消环境正义和外部民权办公室。

　　通过解雇新员工并将职业员工调至其他机构来缩小部门规模。（EPA解雇了388名试用期员工）

　　进行中的目标计划：

　　取消家用电器的能源效率标准。（特朗普命令环保署部长泽尔丁“立即恢复”其第一任政府的能源标准）

　　暂停并审查所有补助金。（部分是通过冻结IRA/IIJA支出和整体联邦资金冻结实现的）

　　未启动的目标计划：

　　取消减少雾霾（可见空气污染）的目标。

　　废除1990年《全球变化研究法案》。

　　取消执法与合规援助办公室。

　　取消公众参与和环境教育办公室。

　　取消儿童健康保护办公室。

　　取消使用第42条雇佣权。

　　教育部

　　针对教育部门的目标计划里，目前完成了8个，3个进行中，12个未启动。

　　完成的目标计划：

　　废除拜登时代加强对性侵犯和歧视索赔起诉的《教育法修正案第九条》规定。

　　撤销拜登时代的指导意见，该指导意见在从学校收集的民权数据中添加了“非二元”选项。（通过发布行政命令宣布联邦政策规定只有两种性别：男性和女性）

　　发布规则和指导，正确理解“性别”作为固定的生物学事实。

　　禁止在接受联邦资助的学校实施批判种族理论。

　　扩大学校选择范围（即公共资金用于私立学校）。

　　放弃在第九条中将“性别”重新定义为“性取向和性别认同”。

　　禁止公立学校课程中的“批判种族理论”和“性别意识形态”。

　　取消学生贷款减免和收入驱动的还款计划。

　　进行中的目标计划：

　　切断对不同意“父母权利”的州、市、县、学校董事会、校长和教师的联邦资金。（特朗普的行政命令允许教育部撤销对认可跨性别和非二元性别学生的学校的资金）

　　解散教育部。（据报道正在进行中）

　　限制支付给大学的间接成本率。（美国国立卫生研究院宣布对大学和研究机构的间接资助上限为15%）

　　未启动的目标计划：

　　停止调查第六条不同影响案件。

　　废除《残疾人教育法案》（IDEA）中的公平规定。

　　将第1条资金转换为“无附加条件”的整笔拨款，并最终完全取消该计划（第1条为服务于低收入儿童的学校提供联邦资金）。

　　将《残疾人教育法案》资金转换为“无附加条件”的整笔拨款。

　　通过联邦“父母权利法案”。

　　修改《家庭教育权利和隐私法案》和《学生权利保护修正案》，创建私人诉讼权利。

　　允许各州退出联邦计划，而将资金用于“任何合法的教育目的”。

　　取消PLUS贷款计划。

　　取消GEAR-UP计划（为低收入初中和高中学生提供学业援助）。

　　撤销全国教育协会的国会章程。

　　将联邦学生贷款组合私有化。

　　终止公共服务贷款减免计划。

　　美国能源部（DOE）

　　在针对美国能源部（DOE）的目标计划里，完成了7个，2个进行中，10个未启动。

　　完成的目标计划：

　　将能源政策重点放在关键矿产上。

　　扩大阿拉斯加能源勘探和开采，开放国家石油储备的租赁和开发。

　　取消化石能源和碳管理办公室或将其重新定向于增加化石燃料的使用。

　　确保液化天然气出口申请“迅速获得批准”，而不考虑气候变化。

　　废除《基础设施投资和就业法案》（IIJA）。（特朗普签署行政命令，无限期暂停发放资金）

　　废除《通货膨胀削减法案》。（特朗普签署行政命令，无限期暂停发放资金）

　　取消清洁能源军团（由IIJA资助）。（特朗普签署行政命令，无限期暂停发放资金）

　　进行中的目标计划：

　　限制可再生能源补贴。（部分是通过停止发放IRA和IIJA资金来实现的）

　　取消电网部署办公室。（特朗普政府已经解雇了电网部署办公室的员工）

　　未启动的目标计划：

　　消除对上游和下游温室气体排放的考虑。

　　取消碳捕获利用和储存计划。

　　扩大天然气基础设施。

　　扭转拜登时代淘汰部分核武库的决定，拒绝《全面禁止核试验条约》。

　　重新启动尤卡山许可证发放程序（以处理核废料）。

　　取消清洁能源示范办公室。

　　取消州和社区能源计划办公室。

　　取消高级研究计划局能源机构。

　　取消能源部贷款计划。

　　取消能源效率和可再生能源办公室或减少其资金。

　　美国内政部（DOI）

　　针对美国内政部（DOI）的目标计划里，目前完成了3个，2个进行中，6个未启动。

　　完成的目标计划：

　　撤销有关捕食者控制和熊诱饵的规定。

　　撤销拜登时代关于到2030年保护美国30%土地和水域的命令。（特朗普撤销了第14008号行政命令）

　　立即撤销拜登优先应对气候变化的行政命令。

　　进行中的目标计划：

　　批准安布勒路项目（提议修建一条211英里长的工业通道，旨在促进至少四个大型矿山的开发）（特朗普恢复了他第一任政府对该项目的影响评估，其评估结果认为比拜登的更为有利）

　　终止“联邦授权”和电动汽车补贴。（交通部暂停对国家电动汽车基础设施计划的资助）

　　未启动的目标计划：

　　恢复特朗普的《候鸟条约法案》（公司不会因杀害候鸟而受到惩罚）。

　　恢复特朗普对《濒危物种法》中“关键栖息地”定义的限制。

　　废除1906年古物法。

　　缩小国家纪念碑的规模。

　　将灰熊和灰狼从《濒危物种法》中除名。

　　放弃收回科罗拉多州白河国家森林汤普森分水岭和查科文化历史国家公园周围10英里缓冲区的土地租赁权。

　　美国商务部

　　针对美国商务部的目标计划里，目前完成了2个，3个进行中，5个未启动。

　　完成的目标计划：

　　废除人口普查局内的非法定常设委员会，包括人口普查科学咨询委员会。

　　“缩小”过于关注“气候危言耸听”的海洋和大气研究办公室（OAR）的规模。（该政府已开始裁减OAR员工）

　　进行中的目标计划：

　　解散国家海洋和大气管理局（NOAA）。（特朗普政府下令停止NOAA资助的研究；据报道，NOAA工作人员受到“大规模裁员50%和预算削减30%的威胁）

　　将国家气象局（NWS）的预报业务“全面商业化”。（大规模裁减NWS员工是私有化的第一步）

　　加强出口管制规定。（特朗普命令商务部长“审查美国出口管制制度并提出修改建议”）

　　未启动的目标计划：

　　将人口普查的重点放在“保守群体”上。

　　在人口普查中添加公民身份问题。

　　废除人口普查局种族、民族和其他人口国家咨询委员会。

　　减少保护海洋生物的法规。

　　提升太空商业办公室。

　　美国国土安全部（DHS）

　　针对美国国土安全部（DHS）的目标计划里，目前完成了8个，7个进行中，18个未启动。

　　完成的目标计划：

　　解散“整个”CISA网络安全咨询委员会。（国土安全部代理部长终止了“国土安全部内所有咨询委员会的现任成员资格”）

　　终止CISA的反错误/虚假信息努力。（CISA已冻结所有选举安全工作；CISA的许多虚假信息团队成员被停职）

　　美国移民及海关执法局 (ICE)应该被要求“拘留所有有重罪记录的外国人……酒后驾驶……以及任何其他被视为对国家安全或公共安全构成威胁的犯罪行为”。

　　增加使用民事搜查令进行工作场所突击搜查。

　　提高对庇护迫害的可信恐惧的标准。（特朗普走得更远，彻底关闭了庇护）

　　保护边界，恢复移民保护协议。

　　授权州和地方执法部门参与移民行动。（美国移民及海关执法局(ICE)正在恢复并扩大一项培训当地执法人员对被拘留的移民进行审问和拘留的项目）

　　国土安全部部长应该“迅速撤换国土安全咨询委员会的所有现任成员”。（代理国土安全部部长终止了“国土安全部内所有咨询委员会的现任成员资格”）

　　进行中的目标计划：

　　取消国土安全部的“大部分”拨款计划。（国土安全部部长克里斯蒂·诺姆冻结了对非政府组织的所有拨款）

　　将联邦紧急事务管理局的大部分准备和响应成本“转移”到各州和地方。（特朗普在向媒体表示“联邦紧急事务管理局应该消失”之后，成立了一个委员会来审查联邦紧急事务管理局的结构）

　　废除TPS指定。（特朗普终止了对委内瑞拉人的TPS保护，并提前了海地人的TPS到期日）

　　制定“全国统一拘留标准”，包括“灵活使用大量帐篷等临时设施”。（据报道，该政府正在商谈使用集装箱安置被拘留的移民）

　　建立“类似于第42条公共卫生当局的当局”，立即驱逐跨境非法移民。（据报道，特朗普政府官员已制定计划，“以移民可能传播肺结核等疾病为由迅速驱逐他们”）

　　允许特勤局官员在哥伦比亚特区担任执法人员。（国土安全部终止了TSA集体谈判协议）

　　将TSA检查私有化。（国土安全部终止了TSA集体谈判协议）

　　未启动的目标计划：

　　将联邦紧急事务管理局国家洪水保险计划私有化。

　　将联邦紧急事务管理局发放的补助金限制在“遵守联邦移民法所有方面，包括遵守所有移民拘留令”的州、地方和私人组织发放的所有拨款资金都流向合法的受助人。

　　解散国土安全部，或者至少将ICE和CBP合并组建“边境安全和移民局”。

　　不要增加H-2B（季节性非农业）签证的数量。

　　美国海关及边境保卫局（CBP）应重启并扩大骑马边境巡逻的使用。

　　取消T和U签证（发放给贩运的非公民受害者以及某些犯罪行为的受害非公民，并向执法部门提供有用信息）。

　　取消或大幅减少发放给“敌国”外国学生的签证数量。

　　增加ICE 10万张拘留床位的资金。

　　恢复特朗普的公共负担规则。

　　废除多元化抽签。

　　终止链式移民。

　　废除《TVPRA》第235条（该条款保护在边境附近遇到的无人陪伴的未成年人）。

　　美国财政部（DOT）

　　针对美国财政部（DOT）的目标计划里，目前完成了3个，3个进行中，9个未启动。

　　完成的目标计划：

　　关闭公平、多元化和包容性办公室；将参与任何DEI计划视为终止的理由。

　　退出巴黎协定和联合国气候变化框架公约。

　　反向支持考虑环境、社会和治理原则。（特朗普撤销了拜登关于对气候相关金融风险进行评估的命令）

　　进行中的目标计划：

　　终止财政支持并退出经合组织。（特朗普退出经合组织的全球税收协议）

　　废除《企业透明度法案》。（财政部宣布将不会针对国内活动执行该法案）

　　扭转《通货膨胀削减法案》对国税局的扩张。（特朗普将解雇6000名国税局员工）

　　未启动的目标计划：

　　停止向世界银行和国际货币基金组织提供资金并撤出资金。

　　废除《多德—弗兰克法案》的关键部分。

　　将房利美和房地美私有化。

　　取消美国贸易和发展署。

　　取消气候中心办公室。

　　制定双收入税级制度（四口之家的中等收入群体的税收将增加3000美元）。

　　降低企业所得税税率。

　　减少遗产税和赠与税。

　　通过设置雇主可以扣除的免税福利的上限来限制员工福利。

　　美国卫生与公众服务部（HHS）

　　针对卫生与公众服务部（HHS）的目标计划里，目前完成了3个，5个进行中，12个未启动。

　　完成的目标计划：

　　取消基于性别认同的医疗保健歧视禁令。

　　执行海德修正案（禁止任何联邦资金用于堕胎、堕胎咨询等）。

　　取消对基于怀孕的医疗保健歧视的禁令（包括堕胎）。（特朗普撤销了拜登禁止基于“怀孕或相关情况”歧视的行政命令）

　　进行中的目标计划：

　　取消“启蒙计划”。（据报道，在OMB备忘录冻结所有联邦资金后，政府仍在经历关闭）

　　优先考虑已婚父亲在信息传递、健康和福利政策方面的参与。（虽然不在卫生与公众服务部，但开始在其他机构看到这项政策的雏形——交通运输部就将资金拨给结婚率和出生率高的地区）

　　撤销禁止收养/寄养机构基于性取向和性别认同进行歧视的指导。（特朗普设立白宫信仰办公室的部分目的是为了“与信仰实体合作，推动寄养和收养计划”）

　　撤回拜登时代关于零售药店必须分发堕胎药物和避孕药的指导。（政府正在从HHS网站上删除该信息）

　　撤回拜登时代加强HIPAA对生殖保健保护的指导。（政府正在从HHS网站上删除该信息）

　　未启动的目标计划：

　　资助家庭托儿服务，而不是全民日托。

　　取消变性手术的医疗保险覆盖范围。

　　停止纳税人对计划生育项目的资助。

　　撤回要求私人健康保险计划涵盖堕胎费用的州的资金，包括10%的医疗补助资金。

　　撤销要求医院根据《EMTALA》实施堕胎以挽救妇女生命的指导；退出《EMTALA》诉讼。

　　恢复特朗普时代ACA避孕要求的宗教和道德豁免。

　　取消ACA对紧急避孕药的要求。

　　取消卫生与公众服务部生殖保健访问工作组，并设立一个反堕胎工作组。

　　禁止将计划生育补助金发放给实施堕胎的实体或向其他实施堕胎的实体提供资金。

　　恢复良心和宗教自由司副主任办公室。

　　撤销难民安置办公室为无人陪伴的怀孕移民青年提供堕胎机会的政策。

　　扩大困难家庭临时救助工作要求的广度。

　　美国交通部

　　针对交通部的目标计划里，目前完成了1个，1个进行中，4个未启动。

　　完成的目标计划：

　　降低燃油经济性要求。（交通部长命令该部门撤销拜登时代的燃油经济性标准）

　　进行中的目标计划：

　　要求联邦航空管理局（FFA）“更像一家企业一样运营”。（特朗普于2月6日表示，私营公司将建设新的空中交通管制系统）

　　未启动的目标计划：

　　将空中交通组织与联邦航空管理局分开。

　　将交通部拨款转移给各州，让各州随意支配。

　　取消对FTA资本投资补助(CIG)计划的资助，帮助交通管理部门扩展其系统并改善整体服务。

　　取消两人列车乘务组的安全规定。

　　美国劳动部

　　针对劳动部的目标计划里，目前完成了4个，1个进行中，11个未启动。

　　完成的目标计划：

　　撤销第11246号行政命令——平等就业机会。

　　在劳工政策中取消DEIA计划。

　　回到特朗普时代的加班豁免门槛。（法院已经驳回了拜登的扩张计划）

　　任命新的EEOC和NLRB总法律顾问。（特朗普解雇了平等就业机会委员会的卡拉·吉尔布赖德和国家劳工关系委员会的詹妮弗·阿布鲁佐）

　　进行中的目标计划：

　　放弃以“卡片检查”作为工会承认的基础，而是强制进行秘密投票。（联邦调解与和解服务（FMCS）将不再协助检查卡片）

　　未启动的目标计划：

　　取消联邦合同合规计划办公室。

　　发布“保护宗教雇主和雇员”的行政命令，明确他们可以根据宗教做出雇佣决定。

　　禁止员工退休计划基于ESG（环境、社会和治理）因素进行投资。

　　让公司停止支付加班费，并允许各州选择不遵守联邦加班和最低工资法。

　　放松对童工的监管，允许“青少年工人”从事“本质上危险的工作”。

　　通过允许雇主成立“委员会”和支持工作权法来破坏工会保护。

　　撤销保护员工免受因工会活动而遭到报复的“受保护的协同活动”的定义。

　　废除要求雇主披露其何时聘用破坏工会的顾问的“说服者规则”。

　　取消阻止雇主在合同中期破坏工会和取消工会资格的“合同禁止规则”。

　　将失业项目的管理外包给“非公共组织”。

　　明确规定任何雇主都没有义务为堕胎提供便利（例如根据《怀孕歧视法》）。

　　证券交易委员会（SEC）

　　针对美国证券交易委员会（SEC）的目标计划里，目前完成了1个，3个未启动。

　　完成的目标计划：

　　撤销美国证券交易委员会（SEC）的气候披露规则。

　　未启动的目标计划：

　　废除《多德—弗兰克法案》中有关冲突矿物、矿山安全、资源开采和首席执行官薪酬比率的强制披露规定。

　　消除证券交易委员会内的所有行政诉讼。

　　废除金融业监管局和上市公司会计监督委员会。

　　美国疾病预防与控制中心（CDC）

　　针对美国疾病预防与控制中心（CDC）的目标计划里，目前完成了1个，1个进行中，5个未启动。

　　完成的目标计划：

　　停止收集性别认同的数据。（疾病预防控制中心将不再处理跨性别身份数据）

　　进行中的目标计划：

　　提倡以生育意识为基础的“计划生育”方法（而不是避孕方法）。（疾病预防控制中心关闭了包含避孕指导的网站）

　　未启动的目标计划：

　　将CDC的作用限制为仅评估干预措施的健康相关成本和收益，而不考虑任何社会影响。

　　禁止进行干细胞研究/使用干细胞开发疫苗。

　　将CDC拆分为两个机构，一个负责数据收集，一个负责政策建议。

　　资助对堕胎风险和并发症的研究。

　　削减那些不提供详细堕胎报告的州的资金。

　　美国退伍军人事务部（VA）

　　针对退伍军人事务部（VA）的目标计划里，目前1个进行中，4个未启动。

　　进行中的目标计划：

　　取消问责和举报人保护办公室。（根据一份泄露的备忘录，退伍军人事务部已停止有关“举报人权利和保护”的课程）

　　未启动的目标计划：

　　阻止退伍军人事务部（VA）承担堕胎服务费用。

　　把更多的护理外包给私人机构。

　　提高处理福利索赔的自动化程度。

　　降低未来索赔的残疾等级，并部分降低现有索赔的残疾等级。

　　美国农业部

　　针对农业部的目标计划里，目前完成了1个，1个进行中，14个未启动。

　　完成的目标计划：

　　恢复特朗普的行政命令，通过减少植被和增加伐木来控制野火。

　　进行中的目标计划：

　　取消低收入供热和能源援助计划。（因IIJA资金冻结而暂停）

　　未启动的目标计划：

　　限制美国农业部创建永久地役权的能力。

　　放松对婴儿配方奶粉的监管。

　　废除联邦政府对转基因食品进行标识的强制要求。

　　废除或至少改革饮食指南。

　　废除联邦糖业计划。

　　降低农作物保险保费补贴费率。

　　让美国脱离与联合国或其他推动可持续粮食生产的努力的任何联系。

　　取消社区资格条款。

　　取消保护储备计划。

　　废除市场准入计划等市场开发计划。

　　将美国农业部食品和营养计划（包括SNAP）转移至卫生与公众服务部。

　　SNAP施加更严格的工作要求。

　　终止SNAP的广泛类别资格。

　　禁止学校联合起来利用社区资格条款。

　　美国住房和城市发展部（HUD）

　　针对住房和城市发展部（HUD）的目标计划里，目前1个进行中，6个未启动。

　　进行中的目标计划：

　　终止“住房优先”政策。（住房和城市发展部已从其网站上删除了住房优先政策）

　　未启动的目标计划：

　　最终财产评估和估价公平(PAVE) 计划，这是一套指导方针，用于进行不受种族、民族影响的房屋评估等。

　　废除积极促进公平住房法案 (AFFH)，该法案要求住房和城市发展部积极解决历史问题。

　　取消住房供应基金。

　　对基于租户和基于项目的援助计划的居民实施时间限制。

　　禁止混合身份家庭（美国公民和非公民）居住在所有联邦援助住房中。

　　将FHA抵押贷款限制给首次购房者，并提高所有期限超过20年的产品的FHA抵押贷款保险费。

　　人事部

　　针对人事部的目标计划里，目前完成了3个，1个进行中，2个未启动。

　　完成的目标计划：

　　冻结招聘。

　　重新安排数千名联邦公务员的时间，使解雇职业公务员变得更加容易（附表F）。

　　撤销拜登的第14003号行政命令，该命令撤销了特朗普的F附表命令，使对联邦雇员的惩戒变得更加容易。

　　进行中的目标计划：

　　削弱联邦雇员工会。（部分实现方法是废除新任总统任期前30天内达成的集体谈判协议）

　　未启动的目标计划：

　　恢复联邦政府高层雇员的绩效工资制度。

　　减少联邦雇员的工资和福利。

　　目前只有1个项目在进行的部门

　　商品期货交易委员会（CFTC）：减少对加密货币的监管。（特朗普下令成立加密工作组来起草新的法规）

　　消费者金融保护局（CFPB）：废除消费者保护局。（所有CFPB工作人员被要求停止工作和通讯；近200名员工被解雇）

　　公共广播公司（CPB）：停止对NPR和PBS的资助。（特朗普的联邦通信委员会下令对NPR和PBS的资金进行调查）

　　医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）

　　针对医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）的目标计划里，目前未启动项目计划7个。

　　允许各州通过将医疗补助计划转变为整体拨款或实施人均上限来控制医疗补助。

　　减少联邦政府对各州扩大医疗补助覆盖范围的激励。

　　实施医疗补助工作要求。

　　对低收入人群一生中可以享受医疗补助的时间长度进行限制。

　　允许各州在没有豁免监督的情况下修改其医疗补助计划。

　　将Medicare Advantage作为默认注册选项。

　　恢复私营部门药品价格谈判计划（废除《通胀削减法案》的医疗保险 D 部分改革的部分内容）。

　　联邦通信委员会（FCC）

　　针对联邦通信委员会（FCC）目标计划里，目前未启动项目计划3个。

　　第230条的范围。

　　阻止美国公司“输入、训练和改进”属于中国公司的人工智能数据集。

　　加快支持StarLink等低地球轨道卫星的工作。

　　联邦选举委员会（FEC）

　　针对联邦选举委员会（FEC）目标计划里，目前未启动项目计划2个。

　　限制竞选财务的执行。

　　提高捐款限额。

　　美联储

　　针对美联储的目标计划里，目前未启动项目计划2个。

　　消除美联储充分就业的使命。

　　废除美联储并转向“自由银行”体系。

　　联邦贸易委员会（FTC）

　　针对联邦贸易委员会（FTC）的目标计划里，目前未启动项目计划2个。

　　考虑一下联邦贸易委员会是否应该执行反垄断法“甚至继续存在”。

　　将联邦贸易委员会的一些权力外包给州检察长。

　　小企业管理局（SBA）

　　针对小企业管理局（SBA）的目标计划里，目前未启动项目计划2个。

　　停止向小企业提供现金补助（包括灾难援助）。

　　允许以前被禁止的宗教实体获得SBA贷款。

　　食品和药物管理局(FDA)

　　针对食品和药物管理局(FDA)的目标计划里，目前未启动项目计划1个。

　　撤销FDA对米非司酮（堕胎药）的批准或禁止远程医疗处方和邮寄米非司酮（执行康斯托克法案）。

　　国立卫生研究院(NIH)

　　针对美国国立卫生研究院(NIH)的目标计划里，目前未启动项目计划1个。

　　禁止干细胞研究/使用。

　　以上内容的进度状态，截至到3月9日，正在进行中、未启动的目标计划根据后续美国实际行政命令而变动。

　　——END——