饲养宠物管理条例草案_风闻

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## 饲养宠物管理条例草案（完整版）

**第一章 总则**

**第一条** 为规范宠物饲养行为，保障公民人身安全与健康，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

**第二条** 本条例适用于本市行政区域内宠物的饲养、登记、经营、服务及相关管理活动。

**第三条** 本条例所称宠物，指犬、猫等供人观赏或陪伴的动物。

**第四条** 管理原则：政府主导、部门协同、公众监督、饲养人自律。

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**第二章 宠物登记与免疫**

**第五条** 实行宠物登记制度：

（一）饲养人应自取得宠物之日起15日内，携带宠物至农业农村部门指定机构办理登记，领取《宠物登记证》及电子标识牌。

（二）登记信息包括宠物品种、特征、饲养人身份及联系方式等。

**第六条** 强制免疫与保险：

（一）饲养人须定期为宠物接种狂犬疫苗，取得免疫证明；

（二）**强制投保宠物责任险**：饲养人需投保覆盖第三方人身伤害及财产损失的宠物责任险，登记或年检时提交保险凭证。

**第七条** 年检制度：

（一）每年进行宠物年检，重点检查免疫记录、健康状况及保险有效性；

（二）年检合格后由农业农村部门加盖年检章。

**第八条** 变更与注销：

（一）宠物死亡、遗失或饲养人变更，须15日内办理注销或变更登记；

（二）未按规定注销登记的，视为宠物遗失。

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**第三章 宠物饲养行为规范**

**第九条** 饲养人义务：

（一）禁止饲养烈性犬、大型犬（导盲犬、警用犬等特殊用途犬只除外）；

（二）禁止虐待、遗弃宠物；

（三）携带宠物出户须佩戴电子标识牌，使用长度≤2米的牵引带，主动避让行人；

（四）即时清理宠物排泄物；

（五）禁止携带宠物进入公共场所（指定区域除外）、公共交通工具（导盲犬除外）。

**第十条** 危险预防：

（一）宠物伤人时，饲养人应立即救助伤者，并承担医疗费用；

（二）烈性犬出户须佩戴嘴套。

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**第四章 宠物饲养人管理制度**

**第十一条** 资格认证：

（一）饲养人须通过农业农村部门组织的饲养知识考试，取得《宠物饲养资格证》；

（二）资格证有效期5年，期满需重新考核。

**第十二条** 记分管理：

（一）资格证实行12分制，记分周期为1年；

（二）违规行为示例：

1. 未清理粪便/未牵绳：记3分；

2. 遗弃宠物/未投保强制险：记6分；

3. 饲养禁养犬种/造成严重伤害：记12分。

（三）记满12分者，暂扣资格证并参加强制学习，考试合格后恢复。

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**第五章 宠物遗失与流浪动物管理**

**第十三条** 遗失处理：

（一）宠物遗失后，饲养人须48小时内向农业农村部门备案，并配合搜寻；

（二）未备案导致宠物成为流浪动物的，处500-2000元罚款。

**第十四条** 流浪动物收容：

（一）设立市级流浪动物收容中心，提供检疫、绝育、免疫及领养服务；

（二）公告30日无人领养的流浪宠物，可实施无害化处理。

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**第六章 宠物经营与服务**

**第十五条** 经营规范：

（一）宠物繁育、销售、寄养等经营者须取得营业执照，并公示宠物来源、检疫证明；

（二）禁止售卖未接种疫苗的宠物。

**第十六条** 服务机构：

（一）宠物医院、美容店须具备专业资质，定期向监管部门提交防疫报告；

（二）发现宠物受虐或疑似疫病时，须立即报告农业农村部门。

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**第七章 法律责任**

**第十七条** 违规处罚：

（一）未登记/未年检：限期整改，逾期处200-1000元罚款；

（二）未投保强制险：处500-2000元罚款；

（三）遗弃宠物：公开通报，处1000-5000元罚款，纳入信用记录；

（四）饲养禁养犬种：没收犬只，处2000-10000元罚款；

（五）造成他人重伤或死亡：依法追究刑事责任，终身禁养宠物。

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**第八章 附则**

**第十八条** 本条例自公布之日起施行，由市农业农村部门负责解释。

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